№ 5-546/2019
№
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Рязань 24 июня 2019 года
Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Сватеева О.И.,
проверив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Староверова А.В., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Рязани поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Староверова А.В.
Считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие представленные вместе с протоколом материалы в отношении Староверова А.В. должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, совершившим административное правонарушение, а также место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Из протокола № об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, составленного ДД.ММ.ГГГГ в отношении Староверова А.В. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин. по адресу: <адрес> напротив <адрес> Г, Староверов А.В., управляя транспортным средством <данные изъяты> совершил нарушение п. 10.1, 10.2, 1.3, 1.5 ПДД РФ, а именно двигаясь со стороны <адрес>, по левой полосе движения, перед регулируемым перекрёстком <адрес> – <адрес>, в нарушение требования дорожного знака 5.15.1 «Направление движения по полосам» и дорожной разметки 1.1 «Обозначающую границы полос движения», совершил перестроение в среднюю полосу, продолжил движение прямо, примерно со скоростью <данные изъяты>, выехал на пересечение проезжих частей <адрес> – <адрес>, где произошло столкновение с автомобилем «<данные изъяты> под управлением ФИО3, который двигался со встречного направления, по зеленому сигналу светофора, осуществлял маневр левого поворота. В результате ДТП ФИО3 получил телесные повреждения, относящиеся к категории легкого вреда, причиненного здоровью человека.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ предусмотрена за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ, иными федеральными законами РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования уголовного дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть являются доказательствами (т. 26.2 КоАП РФ).
Законом возможность замены процессуальных документов их копиями не предусмотрена. Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него.
В материалах данного дела об административном правонарушении отсутствуют подлинники всех документов, а представлены только копии указанных документов, при этом сведения о месте нахождения подлинников и невозможности их представления судье в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с ч.3, ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Староверова А.В., однако сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола в представленных материалах не имеется. Вместе с тем протокол был составлен с участием защитника ФИО4, которой должностным лицом были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ, а не ст. 25.5 КоАП РФ.
При этом в представленных материалах в нарушение требований ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ отсутствуют сведения о направлении протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лицу, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, Староверову А.В. в течение трех дней со дня его составления.
Наличие указанных недостатков протокола об административном правонарушении свидетельствует о неправильности его составления, что в соответствии с п.4 ст. 29.4 КоАП РФ влечет возврат данного протокола должностному лицу, которое его составило.
Кроме того, как следует из материалов дела, должностным лицом, осуществляющим административное расследование по делу, ДД.ММ.ГГГГ было вынесены исправления в определение о назначении судебно-медицинской экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, но между тем, сведений о том, что с данным определением были ознакомлены Староверов А.В., защитник ФИО4, потерпевший ФИО3 и его представитель, или о том, что указанным лицам было направлено соответствующее извещение, по которому они в установленный срок не явились, в материалах дела не содержится.
Учитывая изложенное, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Староверова А.В., и другие представленные вместе с протоколом материалы должностному лицу, составившему протокол, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении и неполноты представленных материалов.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 в отношении Староверова А.В. по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, и другие представленные вместе с протоколом материалы должностному лицу, составившему протокол, вследствие неправильного составления протокола.
Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток с момент вынесения.
Судья – подпись