Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-353/2017 ~ М-329/2017 от 04.10.2017

Дело № 2-353/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года                                г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Копыловой Н.В.,

при секретаре Прозоркиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам к администрации города Устюжна о понуждении к выполнению законных требований в части соблюдения санитарных правил,

установил:

             в суд обратился исполняющий обязанности главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам с иском к администрации города Устюжна о понуждении к выполнению законных требований в части соблюдения санитарных правил.

    Заявленные требования истец мотивировал тем, что в ходе выездной плановой проверки, проводимой в отношении ответчика, осуществляющего полномочия по организации благоустройства, ритуальных услуг и содержанию мест захоронения, участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории города Устюжна выявлен ряд нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: на территории «Казанского» кладбища (г. Устюжна, ул. Гагарина), «Васильевского» кладбища (г. Устюжна, ул. Ленина), «Борисовского» кладбища (лесополоса на удалении 1 км от г. Устюжна) в нарушение ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.7 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» отсутствуют урны и (или) мусоросборники для сбора отходов и мусора, образующегося при уборке мест захоронений; на «Васильевском» кладбище в нарушение ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.4 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» при отсутствии централизованной канализации не оборудован общественный туалет выгребного типа; на «Борисовском» кладбище в нарушение ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.4 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» при отсутствии централизованного водоснабжения и канализации не оборудованы шахтный колодец для полива и общественный туалет выгребного типа; у дома №2 на Торговой площади г.Устюжна в нарушение ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест» не обеспечено оборудование водонепроницаемого покрытия на контейнерной площадке.

        Постановлением от 05.09.2017 ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений в виде предупреждения. Указанные нарушения свидетельствуют о невыполнении администрацией города Устюжна при осуществлении деятельности по содержанию мест захоронения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст.ст. 2, 18, 41, 42, 46 Конституции Российской Федерации, ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 8, 11, 21, 29, 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», истец просил обязать ответчика в срок до 01.09.2018 исполнить законные требования в части соблюдения санитарных правил, а именно: оборудовать на территории «Казанского», «Васильевского», «Борисовского» кладбищ урны и (или) мусоросборники для сбора отходов и мусора, образующегося при уборке мест захоронений; на «Васильевском» кладбище оборудовать общественный туалет выгребного типа; на «Борисовском» кладбище оборудовать шахтный колодец для полива и общественный туалет выгребного типа; обеспечить оборудование водонепроницаемого покрытия на контейнерной площадке у дома №2 на Торговой площади г.Устюжна.

В судебном заседании представитель истца Афанасьева Ю.В. по основаниям, указанным в иске, заявленные требования поддержала, за исключением требования об понуждении ответчика обеспечить оборудование водонепроницаемого покрытия на контейнерной площадке у дома №2 на Торговой площади г.Устюжна, в связи с тем, что оно добровольно исполнено в досудебном порядке.

В судебном заседании представитель ответчика администрации города Устюжна Чижова В.Н. уточненные исковые требования признала, о чем представила письменное заявление.

    Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

В силу ст.ст. 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В случае, если признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Кроме признания иска ответчиком, при вынесении решения суд принял во внимание правовое обоснование иска, положения ст.ст. 2, 18, 41, 42, 46 Конституции Российской Федерации, ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 8, 11, 21, 29, 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Указанные в обоснование уточненных требований обстоятельства, свидетельствующие о невыполнении ответчиком при осуществлении деятельности по содержанию мест захоронения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтверждены материалами дела, представителем ответчика не оспаривались.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Предложенный истцом срок для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства до 01.09.2018 является разумным и необходимым.

    При указанных обстоятельствах, учитывая, что признание иска ответчиком заявлено добровольно, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, принято судом, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

           Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

           обязать администрацию города Устюжна в срок до 01.09.2018 выполнить законные требования в части соблюдения санитарных правил, а именно:

- на территории «Казанского» кладбища (г. Устюжна, ул. Гагарина), «Васильевского» кладбища (г. Устюжна, ул. Ленина) оборудовать мусоросборники для сбора отходов и мусора, образующегося при уборке мест захоронений;

- на территории «Борисовского» кладбища (лесополоса на удалении 1 км от г. Устюжна) оборудовать урны и (или) мусоросборники для сбора отходов и мусора, образующегося при уборке мест захоронений;

- на «Васильевском» кладбище (г. Устюжна, ул. Ленина) оборудовать общественный туалет выгребного типа;

- на «Борисовском» кладбище оборудовать шахтный колодец для полива и общественный туалет выгребного типа.

          Решение может быть обжаловано сторонами в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21.11.2017.

Судья     Н.В. Копылова