Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2279/2014 ~ М-2063/2014 от 14.07.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                             город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Ивановской области об обязании осуществить регистрационные действия в отношении автомобиля,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД России по Ивановской области об обязании осуществить регистрационные действия в отношении автомобиля.

Требования мотивированы тем, что истцом ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи у гр. ФИО2 был приобретен автомобиль <данные изъяты>, 1999 г.в., № двигателя №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МРЭО ГИБДД для постановки транспортного средства на учет и получения государственных регистрационных знаков. Однако, в ходе осмотра автомобиля сотрудниками ГИБДД, возникло подозрение о том, что маркировочные обозначения кузова и идентификационные номера представленного автомобиля не соответствуют требованиям завода-изготовителя, имеются признаки изменения или уничтожения маркировочных обозначений кузова и идентификационного номера транспортного средства. Заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что первоначальный номер кузова автомобиля <данные изъяты> с пластинами государственных транзитных номеров № изменен путем уничтожения отдельных элементов 10-го, 12-го и 14-17 знаков первичного маркировочного обозначения номера кузова и нанесения в зоне их расположения дополнительных фрагментов вторичных знаков для придания маркировочному обозначению номера кузова вида: №. До изменения номер кузова представленного автомобиля имел вид: №. Идентификационный номер представленного автомобиля изменен путем замены маркировочной таблички.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту отделением № 4 ОД УМВД России по г. Иваново возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 326 ч. 1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ дознавателем отделения № 4 ОД УМВД России по г. Иваново было вынесено постановление о приостановлении предварительного дознания по ст. 208 ч.1 п. 1 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возобновлении уголовного дела и уголовное дело прекращено по истечению сроков давности.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в МРЭО ГИБДД УМВД по Ивановской области для постановки автомобиля на учет и получения государственных регистрационных знаков. Однако, в регистрации ТС ему было отказано. Считает, что его права как добросовестного приобретателя нарушены. За автомобиль по договору купли-продажи истец уплатил денежные средства продавцу размере 250 000 руб. При приобретении автомобиля он не знал и не мог знать о том, что номер кузова и идентификационный номер приобретенного автомобиля изменены, поскольку не обладает специальными познаниям и в этой области. Согласно диагностической карте от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Авто-сервис», приобретенный истцом автомобиль <данные изъяты> соответствует всем параметрам и требованиям, предъявляемым к транспортным средствам при проведении технического осмотра, заключение — эксплуатация ТС возможна.

Кроме того, в результате экспертизы был установлен первоначальный VIN автомобиля, а в ходе дознания установлено, что в розыскиваемых или похищенных автомобиль не значится. На основании изложенного просит суд обязать УМВД России по Ивановской области осуществить регистрационные действия в отношении автомобиля <данные изъяты> 1999 года выпуска, номер двигателя №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой, направил в суд представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УМВД России по Ивановской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что в соответствии с п. 24 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним не производятся регистрационные действия в отношении транспортных средств с признаками скрытия, подделки, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями. Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 №711, органам ГИБДД предоставлено право не допускать транспортные средства к эксплуатации путем отказа в производстве регистрационных действий. Прекращение уголовного дела за истечением сроков давности не влечет обязанности ГИБДД производить регистрацию транспортного средства с измененной маркировкой. Кроме того, автомобиль <данные изъяты> с маркировочным обозначением номера кузова №, установленным экспертом как первичная маркировка кузова автомобиля <данные изъяты> 1999 г.в., с ДД.ММ.ГГГГ находится в розыске за Интерполом как похищенный ДД.ММ.ГГГГ в Словакии.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ФИО2 транспортное средство марки <данные изъяты>, 1999 года выпуска, идентификационный номер №, номер двигателя №, что подтверждается Договором купли-продажи (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области с заявлением о регистрации транспортного средства на свое имя (л.д. 21-22).

При визуальном осмотре транспортного средства сотрудниками МРЭО ГИБДД были выявлены признаки изменения маркировочного обозначения номера кузова, кустарного изготовления и крепления таблички с идентификационным номером VIN. Материалы были направлены в ОП № 4 УМВД России по г. Иваново.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело № по ст. 326 ч. 1 УК РФ.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № первоначальный номер кузова указанного автомобиля изменен путем уничтожения отдельных элементов 10-го, 12-го, и 14-17 знаков первичного маркировочного обозначения номера кузова и нанесения в зоне их расположения дополнительных фрагментов вторичных знаков для придания маркировочному обозначению номера кузова вида: №. До изменения номер кузова представленного автомобиля имел вид: №. Идентификационный номер автомобиля изменен путем замены маркировочной таблички (л.д. 9-12).

Постановлением дознавателя отделения № 4 ОД УМВД России по г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело №, возбужденное по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 326 УК РФ прекращено за истечением сроков давности (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области с заявлением о регистрации транспортного средства на свое имя.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области в регистрации автомобиля <данные изъяты>, 1999 года выпуска, VIN и номер кузова № истцу было отказано на основании п. 24 Административного регламента МВД по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 г. N 605 (л.д. 13).

Согласно заключению ООО «Авто-Сервис» эксплуатация автомобиля <данные изъяты>, 1999 г. возможна, что подтверждается диагностической картой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14)

Отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обуславливает необходимость установления в их отношении особого правового режима в целом и специальных правил в части допуска их к эксплуатации.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Регистрация транспортного средства является административным актом, с которым закон связывает возможность пользования приобретенным имуществом. При этом отказ в регистрации транспортного средства не влечет прекращение права собственности, а только ограничивает право пользования им.

Пункт 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 г. N 711, предусматривает, что Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автотранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

Подпунктом "ж" пункта 12 указанного выше Положения установлен запрет на эксплуатацию автотранспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки.

Пунктом 3 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" предусмотрены обстоятельства, при наличии которых не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства.

К таким основаниям отнесены, в том числе, выявление признаков сокрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенных на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

В соответствии с представленными в материалы дела данными из БД ГС Интерпола, автомобиль <данные изъяты>, 1999 года выпуска, идентификационный номер №, номер двигателя № находится в розыске за Интерполом как похищенный ДД.ММ.ГГГГ в Словакии (л.д. 24)

В соответствии с пунктом 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, согласно которому государственная услуга не предоставляется в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Таким образом, установив, что автомобиль истца имеет измененный путем уничтожения отдельных элементов первичного маркировочного обозначения номер кузова, а также тот факт, что автомобиль находится в розыске, суд приходит к выводу что МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области действовало в соответствии с законом и в пределах своих полномочий. Ограничение прав заявителя в виде отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов предусмотрено Федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

При этом факт приобретения права собственности на транспортное средство не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении при установленном уничтожении первичной идентификационной маркировки кузова.

При этом суд обращает внимание, что реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц, и подлежит поэтому регламентации нормами не только гражданского, но и административного законодательства.

Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД, предусмотренная Федеральным законом N 196-ФЗ (пункт 3 статьи 15) как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования в дорожном движении, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности. Однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно направлено на защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями ГИБДД, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по Ивановской области об обязании осуществить регистрационные действия в отношении автомобиля отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: подпись Борисова Н.А.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

        Секретарь: