Решение по делу № 2-7851/2017 ~ М-7691/2017 от 15.08.2017

Дело № 2-7851/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Якутск                             26 сентября 2017 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Готовцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Стручкова Г.П. к Ивановой З.Г., Окружной администрации города Якутска о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указывая, что истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: ____. Ответчик Иванова З.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____ Считает, что указанный земельный участок был предоставлен ответчику незаконно, поскольку расположен на общей дороге, которая является действующей, других вариантов проезда к участку истца нет. Земельный участок не соответствует требованиям, предъявляемым к участкам для садоводства и огородничества. Истец просит: признать недействительным договор № купли-продажи земельного участка от ____; признать недействительным зарегистрированное право собственности Ивановой З.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в ____, отменить запись регистрации № от ____; применить последствия недействительности сделки согласно п.2 ст.167 ГК РФ и обязать Иванову З.Г. возвратить земельный участок с кадастровым номером № в муниципальную собственность.

В судебном заседании Стручков Г.П. иск поддержал, ссылаясь на те же доводы.

Представитель ответчика Ивановой З.Г. Федорова М.А. (по доверенности) иск не признала, ссылаясь на доводы изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представитель Окружной администрации г. Якутска Гудимов Д.В. (по доверенности) иск не признал.

Представитель Управления Росреестра в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ____» (выписка из ЕГРН от ____).

Иванова З.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____ общей площадью ___ кв.м. (выписка из ЕГРН от ____, от ____).

На основании ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 20.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, в данном случае, иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного ст.305 ГК РФ, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Статья 56 ГПК РФ обязывает каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Из пояснений стороны истца и требований, изложенных в исковых заявлениях, следует, что спорный земельный участок Ивановой З.Г. предоставлен незаконно, так как участок расположен на дороге, которой пользовались и пользуются собственники дачных участков, в том числе истец. В результате создана невозможность проезда, т.к. данная дорога является единственной для проезда, других вариантов для проезда к участку истца не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ установлено, что спорный земельный участок был предоставлен Ивановой З.Г. в соответствии с Земельным Кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также в соответствии с решением Якутской городской Думы от 10.02.2009 № РЯГД-13-2 «Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «Город Якутск. В период действия порядка предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством в городском округа «Города Якутск», утвержденного решением Якутской городской Думы от 10.02.2009 № РЯГД-13-2 («заявительный порядок») комиссией принято предварительное решение о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: ____ Ивановой З.Г., что подтверждается выпиской из протокола от ____ №. В последующем на основании заявления Ивановой З.Г. от ____, распоряжения от ____ № «О предоставлении земельного участка в аренду Ивановой З.Г. под садоводство и огородничество» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №. ____ ответчик обратилась с заявлением в Окружную администрацию города Якутска о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность. ____ между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска заключен договор купли-продажи спорного земельного участка №. Согласно ответа Управления муниципального контроля Окружной администрации города Якутска от ____ на обращение Ивановой З.Г. Управлением проведено обследование земельных участков, расположенных по адресу: ____, в результате обследования и сведений из государственного кадастра недвижимости установлено, что доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами №, № возможен вдоль земельного участка с кадастровым номером № (Высшая школа музыки). По обращению Ивановой З.Г. об использовании ее земельного участка в виде проезда соседями имеется ответ директора МБУ ГлавАПУ от ____ №, согласно которому установлено, что участки под кадастровыми номерами №, № имеют непосредственный въезд с дачных улиц, установление сервитута не требуется.Согласно заключению эксперта АО «Якутское аэрогеодезическое предприятие» И. от ____ осмотр земельных участков СОТ-ов «Север» и «Архитектор» показал, что земельный участок с кадастровым номером № является общим проездом для земельных участков с кадастровыми номерами №, №. На данный момент другой вариант проезда отсутствует, все свободное пространство между участками отведено под земельный участок с кадастровым номером №. Также в заключении составлена схема расположения земельных участков (приложение 2). Схема составлена на основе фрагмента публичной кадастровой карты и фотографий. На схеме показаны варианты доступа на исследуемые участки, в том числе линией синего цвета показан вариант проезда с оформлением сервитута на участке №. Линией красного цвета – если переносить въезд на земельный участок истца с другой стороны участка, при этом потребуется вырубка деревьев на самом участке и рядом с забором. Другие варианты организации проезда к участкам, которые показаны на кадастровой карте как свободные, на самом деле перекрыты заборами других земельных участков, либо опорами линии электропередачи.

По ходатайству ответчика по определению суда назначена повторная судебная землеустроительная экспертиза в АНО Союз экспертизы Торгово-промышленной палаты РС(Я). Согласно экспертного заключения от ____ земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Ивановой З.Г., эксплуатируется под проезд к участкам Т. и Р.. (приложение 1, фото 1,2). Фактические границы земельных участков №, № не соответствует сведениям, отображенным в публичной кадастровой карте – расстояния между участками, как отображено на карте, не имеется. В районе участков Т. (№), № (Н.), № (О.) не имеется дорожного покрытия, проезд не организован. (см. приложение 1, фото 3,4). Проезд к участкам с кадастровыми номерами № (Стручков Г.П.), № (Н.)(схема 1, синяя стрелка), несмотря на отсутствие дорожного покрытия, указанного в п.4 осуществляется по земельному участку № (приложение 1 фото 7), права на который зарегистрирован другим лицом, что указывает о необходимости мероприятий по выполнению дорожного покрытия, во избежание эксплуатации чужого земельного участка. По мнению экспертов, в рассматриваемом случае, устройство проезда к земельным участкам № является обязательным. Другой вариант проезда к земельному участку, принадлежащему Т. имеется (схема 1). Земельный участок с кадастровым номером № не может являться общим проездом. Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для садоводства и огородничества. Формирование данного участка было заложено в концу 1991 года, согласно приложенной к Распоряжению Мэра г. Якутска от ____ № топосъемке. Обозначение участка как проезд, отображено на топографической карте, созданной ____ Распределение участков и их посадка производилась в конце 1991 г., так как СОТ «Север» создан на основании постановления Президиума от ____ №. Определение границ земельных участков и постановки на ГКН должны были производиться с учетом этой посадки, что не было сделано должным образом. Из выводов экспертов также следует, что другой вариант проезда к земельным участкам, принадлежащим Т. (№) и Р. (№) имеется (см. схему 1, стр.12), причем проезды по линиям 1-1* и 1-2 могут осуществляться по организованному дорожному покрытию. В случае, проезда по линии 1-7 необходимы работы по устройству организованного дорожного покрытия, что является обязательным, так как существующие подъездные пути нарушают права третьих лиц (владельцев земельных участков №, №).

Согласно Акта обследования земельного участка Управлением муниципального контроля Окружной администрации города Якутска от ____, доступу к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащий Т. участок с кадастровым номером № по сведениям из ГКН не мешает, на местности мешают деревья на участке Т.. Для организации доступа к земельному участку с кадастровым номером № необходима вырубка на территории самого земельного участка.

При проведении обследования земельного участка Управлением муниципального контроля Окружной администрации города Якутска от ____ установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером № площадью ___ кв.м. по адресу: ____», предоставлен Ивановой З.Г. под садоводство и огородничество. Фактически участок не огорожен, не освоен, служит проездной дорогой. Указанный участок по сведениям из ГКН мешает доступу к земельному участку с кадастровым номером №. Доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами №, № возможен между земельными участками с кадастровыми номерами № и №. Доступ к земельному участку с кадастровым номером № есть. Для организации доступа к земельному участку с кадастровым номером № необходимо провести мероприятия по вырубке лесных насаждений. Доступу к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащей Т. участок с кадастровым номером № по сведениям из ГКН не мешает, на местности мешают деревья на участке Т. Для организации доступа к земельному участку с кадастровым номером № необходима вырубка на территории самого земельного участка.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд посчитал, что относимых и допустимых доказательств тому, что спорный земельный участок являлся на момент его предоставления Ивановой З.Г. и на момент рассмотрения дела, дорогой общего пользования, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, при разрешении спора значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является наличие нарушенного права, а также самовольный захват земель общего пользования ответчиком.

В данном случае, оценивая указанные доказательства в совокупности, учитывая не предоставление истцом доказательств занятия ответчиком земель общего пользования, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Право собственности ответчика было зарегистрировано в установленном законом порядке, земельный участок был выделен органом местного самоуправления, к полномочиям которого отнесено распоряжение земельным участком право собственности на который не разграничено и соответствующего целевого назначения.

Таким образом, оснований для признания договора купли-продажи земельного участка, государственная собственная собственность на которые не разграничена недействительным, не имеется.

Требования о признании зарегистрированного права недействительным, являются ненадлежащими способами защиты права, поскольку действующим гражданским законодательством в качестве таковых не предусмотрены, что является самостоятельным основанием для их отклонения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                    ░/░                ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 01.10.2017