Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1013/2013 ~ М-827/2013 от 29.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Шевченко ФИО7

при секретаре Никифоровой ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Сливчикова ФИО9 к Администрацию г.о. Кинель о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Сливчиков ФИО10 обратился в суд с иском к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>

В судебном заседании представитель истца Сливчикова ФИО11. – Реваев ФИО12 действующий на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала и пояснила суду, что его доверитель с ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящий момент владеет и пользуется дачным участком общей площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, участок №. Его доверитель оплачивает членские взносы, обрабатывает данный земельный участок.

Основанием выделения земельного участка было Решение исполнительного комитета Кинельского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской бласти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное подтверждается    выпиской из Архивного отдела Администрации городского округа Кинель № от ДД.ММ.ГГГГ

Управлением архитектуры и градостроительства городского округа Кинель, принадлежащему доверителю дачному участку был присвоен адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, участок №, что подтверждается выпиской «по адресному хозяйству» из Администрации городского округа Кинель № от ДД.ММ.ГГГГ

В государственной регистрации права собственности на данный участок Сливчикову ФИО13 было отказано, в связи с тем, что в архивном отделе Администрации г.о. Кинель, не были сохранены списки граждан, которым были отведены земельные участки для садоводства.

В соответствии ч.4 ст.28 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некомерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ч.4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» просит признать право собственности Сливчикова ФИО14 на участок общей мерою <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, участок №.

Представитель ответчика Администрации г.о. Кинель в судебное заседании не явились, ходатайствовали о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя, удовлетворение исковых требований отваляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ПСДК «Авиатор Алексеевка» Корнеева ФИО15 суду показала, что она избрана председателем ПСДК «Авиатор Алексеевка» решением общего собрания до ДД.ММ.ГГГГ года. Изначально она была <данные изъяты>, но позднее в СДТ вошли примерно 20 СДТ различных предприятий в том числе <данные изъяты> №.

В ДД.ММ.ГГГГ началась компания по передачи, предоставленных членам СДТ садовых участков членам СДТ в собственность. Список на бесплатное получение земельных участков в собственность ей был предоставлен руководством прошлого СДТ и в этом списке наличествует фамилия Сливчикова ФИО16 с указанием номера его участка №.

Порядок выдачи свидетельств был следующим. В земельный комитет представлялись списки членов СДТ, на основании которых выдавались бланки Свидетельств. Затем эти бланки заполнялись председателями СДТ и сдавались в Земельный комитет. После подписания, они получались собственниками участков. Но где-то это порядок не срабатывал. Так она утверждает, что в силу неизвестных ей причин многие члены <данные изъяты> № не получили свидетельства на право собственности на свои участки и сейчас вынуждены признавать это право в судебном порядке. Данные списки предавались в земельный комитет Администрации городской округ Кинель.

Ранее СДТ Автобазы № не носило никакого названия. До ДД.ММ.ГГГГ СДТ носило название «АВИС», а в ДД.ММ.ГГГГ из него выделилось «Авиатор Алексеевка».

Сливчиков ФИО17 на протяжении всего этого времени обрабатывал данный участок, платил членские взносы о чем предоставила карточку об оплате членских взносов с ДД.ММ.ГГГГ. Более ранних сведений об оплате у нее нет, поскольку только с ДД.ММ.ГГГГ СДТ Автобазы № вошло в состав ПСДК «Авиатор Алексеевка».

Выслушав пояснения представителя истца Сливчикова ФИО18 – Реваев ФИО19 представителя третьего лица ПСДК «Авиатор Алексеевка», изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Сливчикова ФИО20 подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Суд не может в основу признания права собственности Сливчикова ФИО21. на земельный участок положить доводы представителя истца о приобретательной давности, в силу следующего.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» действие статьи 234 Гражданского кодекса РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Из материалов дела видно, что Сливчиков ФИО22 с <адрес> и по настоящий момент владеет и пользуется участком общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>» <адрес>, участок №, оплачивает членские взносы, обрабатывает данный земельный участок.

Так же было установлено, что Сливчикову ФИО23. первоначально участок был предоставлен во временное пользование.

В силу ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество. При этом течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 упомянутого Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

По смыслу положений указанной статьи давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности…

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности…

В пункте 59 данного Постановления указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно данным материалам дела и не оспаривается истцами, с момента выделения данный земельный участок находился в муниципальной собственности и не выбывал из этого владения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически с истцом был заключен договор аренды участка, предоставленного в связи с наличием трудовых отношений Сливчикова ФИО24 и АТП №

Исходя из изложенного, следует что истец владел спорным участком на возмездной договорной основе не как своим собственным имуществом, а как объектом собственности муниципалитета, что исключает применение пункта 1 статьи 234 ГК РФ и является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований на основании приобретательной давности.

Однако, в соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным ФИО1 законодательством.

В соответствии со ст.18 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В судебном заседании установлено, что Решением исполнительного комитета Кинельского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков под коллективные сады рабочих и служащих предприятий и организаций <адрес>» принято решение о выделении земельных участков под коллективные сады рабочим и служащим <данные изъяты> из городских земель.

В соответствии с Архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ список граждан к данному решению отсутствует.

Из трудовой книжки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что он переведен в <адрес> № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ АТП № Куйбышевского Автотреста Совнархоза переименовано в АТП № <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ АТХ № переименовано в филиал № производственного автотранспортного объединения «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Филиал № производственного автотранспортного объединения «<данные изъяты> № треста «<данные изъяты>».

Согласно Договору № о предоставлении в пользование земельного участка под разведение индивидуальных садов на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ Кинельского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> рабочему <данные изъяты> «Куйбышевстройтранса» Сливчикову ФИО25. выделяется земельный участок для ведения садового хозяйства в районе <адрес>, размером <данные изъяты>

Согласно Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания кустового собрания председателе СДТ, входящих в поливную систему <адрес> приняты следующие садовые участки по списочному составу следующих заводов и организаций : <данные изъяты>

Согласно карточки Сливчиков ФИО26 оплачивает членские взносы ПСДТ «Авиатор Алексеевка» с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно списочному составу ДД.ММ.ГГГГ года, члены <адрес> с выпиской карточек и передачей списочного состава в Земельный комитет для оформления свидетельств о праве собственности на землю. На линии <адрес> имеется фамилия ФИО3 с указанием закрепленного за ним участка №.

Согласно справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является членом ПДСК «Авиатор Алексеевка», имеет садовый участок <адрес>

Согласно выписки по адресному хозяйству Администрации г.о. Кинель земельному участку площадью <данные изъяты> предоставленному в пользование Сливчикову ФИО27, для веления садоводства согласно указанному месту расположения на ситуационном плане, выполненном <данные изъяты>» присвоен адрес <адрес> <адрес>, участок №.

Согласно заключения председателя от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с проектом организации и застройки территории ПСДТ «Авиатор Алексеевка» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был выделен для ведения садоводства земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно исторической справке, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевское авиационное производственное объединение («<данные изъяты>») переименовано в <данные изъяты> Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания дачников, дачники <данные изъяты> вошли в состав садово-дачного товарищества (СДТ) «АВиС». Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> реорганизован в Потребительский садово-дачный кооператив ПСДК «Авиатор». Решением общего собрания уполномоченных ПСДК «Авиатор» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) дачники массива «Алексеевка» вышли из состава ПСДК «Авиатор» с образованием юридического лица ПСДК «Авиатор-Алексеевка».

Из пояснений представителя истца следует, что Сливчиков ФИО28 лишен возможности зарегистрировать в Управлении Росреестра по <адрес> в установленном законом порядке своё право собственности на данный земельный участок, в связи с непредставлением документа, предусмотренного п.21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости.

Отсутствие Свидетельства на право собственности на землю и отсутствие в Росреестре сведений об участке, расположенном по указанному адресу, и регистрации прав Сливчикова ФИО29 на данное имущество не свидетельствует об отсутствии у Сливчикова ФИО30. указанного права, поскольку в соответствии с п.9 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельный участок у Сливчикова ФИО31 в установленном законом порядке не изымался, запись о правах третьих лиц на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> в Росреестре так же отсутствуют.

Местоположение участка и его границы согласовано с соседними землепользователями.

Таким образом, судом установлено, что истец Сливчиков ФИО32 на законных основаниях приобрел в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>» <адрес>, участок №, право собственности на который не может зарегистрировать по независящим от него причинам.

Поэтому исковые требования Сливчикова ФИО33 о признании за ним права собственности на указанный выше земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Сливчиковым ФИО34 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Шевченко ФИО35

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>