Решение по делу № А56-34706/2011 от 04.08.2011

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

04 августа 2011 года                                                                     Дело № А56-34706/2011

Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2011 года. Полный текст решения изготовлен 04 августа 2011 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Никитушевой  М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ксенофонтовой И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу, 

заинтересованное лицо Арбитражный управляющий Петров Владимир Геннадьевич

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя:  представитель Куклина Е.Ю., доверенность № 16 от 20.08.2010 

от заинтересованного лица: не явился

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу (далее Управление) просит привлечь Арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича  (далее Арбитражный управляющий) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Управление полагает, что материалами административного дела доказаны факты нарушений Арбитражным управляющим Петровым В.Г. законодательства о банкротстве и его вина.

Арбитражный управляющий  Петров В.Г., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав доводы сторон и рассмотрев представленные материалы, суд установил, что:

- Управлением, по фактам обнаруженных правонарушений, 10.06.2011 был составлен протокол об административном правонарушении № 00567811 по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении арбитражного управляющего Петрова В.Г.;

-  протокол составлен в соответствии с ч. 1 ст. 25.1, ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием Арбитражного управляющего Петрова В.Г.;

- в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы административного дела были направлены на рассмотрение в арбитражный суд;

- ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно-наказуемого деяния;

- из протокола об административном правонарушении № 00567811 от 10.06.2011 следует, что арбитражному  управляющему Петрову В.Г. вменено:

нарушение сроков опубликования сведений о введении в отношении должника – Общества с ограниченной ответственностью «Дом Де Люкс» процедуры наблюдения в десятидневный срок (п. 1 ст. 68 Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)»);

не проведение первого собрания кредиторов не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения (п. 1 ст. 72 Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)»);

не надлежащее ведение реестра требований кредиторов (п. 1 ст. 67 Закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)»);

- в соответствии с п. 1 ст. 68 Федерального закона  от 26.10.2002 N 127-ФЗ временный управляющий обязан направить для опубликования в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона  от 26.10.2002 N 127-ФЗ сообщение о введении процедуры наблюдения;

- в соответствии с  п. 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ о внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в силу п. 1 ст. 68 Закона о банкротстве, временный управляющий обязан направить для опубликования в порядке, предусмотренном ст. 28 Закона о банкротстве, сообщение о введении наблюдения;

- до определения регулирующим органом, на основании абзаца второго п. 1 ст. 28 Закона о банкротстве, срока опубликования сведений о введении наблюдения, данные сведения, в силу аналогии закона (п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации) подлежат направлению временным управляющим для опубликования в десятидневный срок с даты его утверждения (п. 1 ст. 128 Закона о банкротстве);

- в соответствии с п. 6 ст. 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения о введении наблюдения;

- таким образом, сведения о введении процедуры наблюдения должны были быть опубликованы  Арбитражным управляющим Петровым В.Г.  не позднее 28.11.2010, тогда как, фактически они были опубликованы  в газете «Коммерсантъ» 19.02.2011 № 30, публикация № 77030062773;

- при вышеуказанных обстоятельствах, представленными материалами административного дела подтверждено неисполнение Арбитражным управляющим Петровым В.Г. обязанности по направлению на опубликование в десятидневный срок  сведений о введении в отношении должника – Общества с ограниченной ответственностью «Дом Де Люкс» процедуры наблюдения;

- в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней  до даты окончания наблюдения;

- определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2010 по делу № А56-43982/2010 в отношении должника – Общества с ограниченной ответственностью «Дом Де Люкс» введена процедура наблюдения сроком на 6 месяцев, рассмотрение дела о признании должника несостоятельным (банкротом) назначено на 16.05.2011, т.е., первое собрание кредиторов должно было состояться не позднее  06.05.2011;

- согласно протокола от 31.05.2011, представленного  арбитражным управляющим Петровым  В.Г. в Управление, первое собрание кредиторов  Общества с ограниченной ответственностью «Дом Де Люкс» было проведено арбитражным управляющим 31.05.2011, т.е. с нарушением установленного п. 1 ст. 72 Закона о банкротстве на 15 дней;

- при вышеуказанных обстоятельствах, представленными материалами административного дела подтверждено неисполнение Арбитражным управляющим Петровым В.Г. обязанности по  проведению первого собрания кредиторов  – Общества с ограниченной ответственностью «Дом Де Люкс» не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения;

- согласно п. 1 ст. 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан вести реестр требований кредиторов;

- Постановлением правительства Российской Федерации 09.07.2004 № 345 утверждены «Общие правила ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов» (далее - Правила);

- во исполнение п. 2 Правил приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 №233 и №234 утверждена «Типовая форма реестра требований кредиторов» (далее - Типовая форма) и «Методические рекомендации по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов» (далее — Методические рекомендации);

- определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2010 по делу №А56-43982/2010 требования единственного кредитора ООО «ОП «Марат» в сумме 184 735, 42 руб., в том числе, 12 988,36 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами, включены в реестр требований кредиторов ООО «Дом Де Люкс» с отнесением в третью очередь удовлетворения требований кредиторов ООО «Дом Де Люкс» (таблицы №11, 12 и 15 Типовой формы);

- Управлением было направлено  письмо арбитражному  управляющему ООО «Дом Де Люкс» Петрову В.Г. (от 13.05.2011 исх. №3/04-01-280) с просьбой представить к 26.05.2011 в административный орган запрашиваемые документы, в том числе копию реестра требований кредиторов;

- представленная в Управление  копия реестра требований кредиторов ООО «Дом Де Люкс» по состоянию на 20.05.2011 не соответствовала требованиям, установленным Правилами, Типовой формой и Методическими рекомендациями, а именно:

- в реестре отсутствуют сведения о месте нахождения и банковские реквизиты кредитора ООО «ОП «Марат» (п. 1.7 Методических рекомендаций);

- в графе «основания возникновения требования кредиторов» указаны реквизиты определения арбитражного суда о включении требования в реестр, а не реквизиты договора от 01.08.2008 №10\08 об оказании охранных услуг (п. 1.8 Методических рекомендаций);

- в реестре отсутствуют следующие графы (таблица №12 Типовых форм):

-№ кредитора по реестру;

-№ требования по реестру;

-вид обязательства, обязанности;

-     реквизиты документа, являющегося основанием возникновением требования;

-дата возникновения требования;

-реквизиты определения арбитражного суда о включении требования в реестр, включающая номер и дату определения;

- в конце каждой страницы реестра требований кредиторов арбитражный управляющий не указал свои фамилию, имя, отчество, не поставил подпись и дату (п 1.15 Методических рекомендаций);

- отсутствуют сведения о закрытии реестра в каждом разделе и части реестра, о чем делается соответствующая отметка с указанием даты закрытия реестра (п. 9 Правил).

- таким образом, представленными материалами административного дела подтверждено ненадлежащее ведение реестра требований кредиторов Арбитражным управляющим Петровым В.Г.;

- при вышеуказанных обстоятельствах, материалами административного дела доказаны как событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена  ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и вина арбитражного управляющего Петрова В.Г., в соответствии с ч. 1 ст. 2.1, ч. 2 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  ранее  Арбитражный  управляющий Петров В.Г.     к административной ответственности не привлекался, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 500 руб.

  Руководствуясь статьей 167, п. 2 ст. 176, ст. 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь  арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича 06.08.1960 года рождения, место рождения город Кандалакша, ИНН 510200290723, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Руднева, д. 8, корп. 2, кв. 161, к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 500 рублей.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу)

Счет 40101810200000010001

ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по г. Санкт-Петербургу

ИНН 7801267400

КПП 780101001

БИК Банка 044030001

Код ОКАТО 40288563000

КБК 32111690020020000140

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в соответствии с ч. 4.1 ст. 206 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                           Никитушева М.Г.