Решение по делу № 2-5150/2014 ~ М-4672/2014 от 24.09.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2014 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Зониной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5150/2014 по заявлению Лазарева Дмитрия Валерьевича об оспаривании отказа ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» в выдаче (возврате) водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Лазарев Д.В. обратился в Королевский городской суд с заявлением к ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское», в котором просит признать незаконным отказ в возврате ему водительского удостоверения серии №, и возложить на ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» обязанность выдать ему водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ., ссылаясь на то, что заочным решением Королёвского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено его право управления транспортными средствами, на ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» возложена обязанность изъять у него водительское удостоверение. Решение было вынесено в его отсутствие, поскольку в это время он проходил военную службу в ВС РФ. Основанием для удовлетворения иска прокурора явилась информация, полученная от ГУЗ МО «Королёвский наркологический диспансер» о том, что он состоит на профилактическом учете в данном учреждении с диагнозом «<данные изъяты>». В настоящее время у него отсутствуют какие-либо ограничения по состоянию здоровья, которые могли бы препятствовать безопасному управлению транспортным средством, что подтверждается в том числе медицинской справкой о допуске к управлению транспортным средством. В этой связи он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» с заявлением о выдаче (возврате) ему водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в чем получил отказ, обоснованный прекращением у него права управления транспортными средствами заочным решением Королёвского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель с данным отказом не согласен, считает его незаконным, поскольку в настоящее время отсутствуют основания для отказа в выдаче водительского удостоверения.

В судебном заседании представитель заявителя Н. поддержал заявленные требования.

Представитель ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить иск в части, учитывая следующее.

Из материалов дела следует, что заочным решением Королёвского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право Лазарев Д.В. на управление транспортными средствами и у него изъято водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ., по тем основаниям, что по информации, полученной от ГУЗ МО «Королёвский наркологический диспансер», он состоит на профилактическом учете в данном учреждении с диагнозом «<данные изъяты>». Решение вступило в законную силу.

он состоял на учете в ГУЗ МО «Королёвский наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Лазаревым Д.В. была пройдена медицинская комиссия, и ему выдана медицинская справка № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой у Лазарева Д.В. отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Лазарев Д.В. обратился в РЭП ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» с заявлением о возврате (выдаче) водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ., к которому было приложено свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, Лазареву Д.В. ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в выдаче водительского удостоверения, на основании заочного решения Королёвского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

При прекращении права управления транспортными средствами, в том числе в судебном порядке по состоянию здоровья, водительское удостоверение подлежит изъятию.

При этом ни сам Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ, ни правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 N 1396, не содержат указания на возможность восстановления права управления транспортными средствами лица, право которого было прекращено в связи с состоянием здоровья, в случае его улучшения.

Таким образом, иного порядка получения права на управление транспортным средством закон не содержит, закон не предусматривает процедуру восстановления данного права в случае прекращения права по основанию ухудшения здоровья,

Из содержания закона усматривается, что само по себе улучшение состояния здоровья не влечет восстановления указанного права и не может служить основанием для возложения на органы внутренних дел обязанности по выдаче водительского удостоверения, поскольку выдача удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396, которое предусматривает обязанность соответствующих органов и должностных лиц при выдаче удостоверений в целях безопасности дорожного движения установить соответствие гражданина всем условиям, предусмотренным ст. ст. 25, 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

В этой связи, отсутствуют основания для признания незаконным отказа ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» в возврате заявителю водительского удостоверения серии №, и о возложении на ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» обязанности выдать ему водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в соответствии с п.1 ст.25, п.п. 1,2 ст.27 ФЗ "О безопасности дорожного движения", граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Поскольку указанным выше решением суда право Лазарева Д.В. на управление транспортными средствами было прекращено не на определенный срок, а в связи с наличием предусмотренного ст.28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" основания – ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Данное основание не исключает возможности повторного обращения за получением водительского удостоверения, по миновании причины, повлекшей прекращение права управления транспортными средствами (в данном случае ухудшения здоровья водителя), что подтверждается соответствующим медицинским заключением.

Такое медицинское заключение у заявителя имеется, и из данного медицинского заключения следует, что по медицинским показаниям Лазарев Д.В. годен к управлению транспортными средствами.

Таким образом, ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» не вправе отказать заявителю в выдаче нового водительского удостоверения, в случае предоставления заявителем всех необходимых документов, только лишь по причине ранее вынесенного решения о прекращении права управления транспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья водителя.

В этой связи суд, в целях защиты прав заявителя, считает необходимым обязать ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» рассмотреть заявление Лазарева Д.В. о выдаче водительского удостоверения категории «В» «С», на основании представленных им документов, в соответствии с требованиями закона и Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396), не учитывая при этом заочное решение Королёвского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., которым за Лазаревым Д.В. было прекращено лишь ранее имевшееся у него право управления транспортными средствами, без распространения запрета на получение водительского удостоверения на будущее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Лазарева Дмитрия Валерьевича об оспаривании отказа ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» в выдаче водительского удостоверения удовлетворить частично.

Обязать ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» рассмотреть заявление Лазарева Дмитрия Валерьевича о выдаче водительского удостоверения категории «В» «С», на основании представленных им документов, в соответствии с требованиями закона и Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396).

В удовлетворении требований о признании незаконным отказа ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» в возврате водительского удостоверения серии №, и о возложении на ОГИБДД МУ МВД России «Королёвское» обязанности выдать ему водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательно форме 30.10.2014 г.