Решение по делу № 5-265/2020 от 26.05.2020

(УИД: 23RS0009-01-2020-001037-74)            К делу № 5-265/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Брюховецкая Краснодарского края                  27 мая 2020 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Салогубова В.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из отдела государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Тимашевский» департамента ветеринарии Краснодарского края в отношении

Вертякова А.А., <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

    у с т а н о в и л:

    ВертяковА.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

    Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<дата> в 11 часов 00 минут, гражданин ВертяковА.А., действуя в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года, № 215 от 11.04.2020 года «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», от 17.04.2020 года №235 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края», от 30.04.2020 года № 255 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий «карантина»…, от 12.05.2020 года № 269 «О внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 и от 31 марта 2020 года №185», от 21.05.2020года № 287 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края», передвигался наавтомобиле с государственным номером <номер> на автодороге Краснодар – Ейск 92 км, без специального пропуска, из ст. Каневской Каневского района в г. Тимашевск Краснодарского края, в период действия режима повышенной готовности и объявленного карантина в связи с угрозой распространения среди населения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Вертяков А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при возникновении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п.4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п.4).

    Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)» (далее - Постановление №129) на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 0 часов 00 мин 15.03.2020 года до 0 часов 00 минут 01.05.2020 года.

Пунктом 3 Постановления № 129 (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 255 от 30.04.2020 года) предусмотрено, что лица, проживающие (находящиеся) на территории Краснодарского края, обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции по 11 мая 2020 года, за исключением перечисленных в данном постановлении случаев.

    Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.05.2020 года № 269 «О внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 и от 31 марта 2020 года №185», режим самоизоляции продлен до 23 мая 2020 года.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.05.2020 года № 287 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края, режим самоизоляции продлен до 06 июня 2020 года.

    Таким образом, в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целяхпредотвращенияугрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вышеуказанными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года (в редакции постановления № 235 от 17.04.2020 года), № 215 от 11.04.2020 года, от 30.04.2020 года №255, от 12.05.2020 года №269, от 21.05.2020 года №287, для проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края граждан были установлены (утверждены) обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности, которые Вертяков А.А. не выполнил.

    Из протокола об административном правонарушении от <дата> следует, что <дата> в 11 часов 00 минут Вертяков А.А. действительно двигался на автомобиле по автодороге Краснодар – Ейск 92 км, между муниципальным образованиями Краснодарского края, без специального пропуска, из ст. Каневской Каневского района в г. Тимашевск Краснодарского края.

    Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается протоколом <номер> об административном правонарушении от <дата>, в котором отражены обстоятельства совершенногоВертяковым А.А.. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

    Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признает доказанной виновность Вертякова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

    В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Совершенное лицом, в отношении которого ведется производство по делу, административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность, охрана которых по рассматриваемому делу согласно ст. 1.2 КоАП РФ является задачами законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судом по делу не установлено.

     Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом также не установлено.

        Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая характер деяния и личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к убеждению, что в целях реализация задач административной ответственности, предупреждения совершения новых правонарушений, необходимо назначить Вертякову А.А.. административное наказание в виде предупреждения, так как административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

        Признать Вертякова А.А., <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

    Судья Брюховецкого районного суда

    Краснодарского края                                                     В.В. Салогубова