Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2018 ~ М-130/2018 от 22.02.2018

№ 2-147/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2018 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Угрюмовой Е.А.,

с участием представителя истца администрации города Сковородино Самойловой И.В.,

третьего лица Шестаковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Меркульеву ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения и взыскании задолженности за наем жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском к Меркульеву ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения и взыскании задолженности за наем жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино. В жилом помещении - трехкомнатной <адрес> городе Сковородино, общей площадью 59,9 кв.м., проживает на условиях социального найма Меркульев ФИО11. 10 марта 2009 года Меркульеву А.А. данное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма. Совместно с нанимателем были вселены члены семьи: сожительница - Шестакова ФИО14, три дочери - Шестакова ФИО15, Меркульева ФИО15, Меркульева ФИО17.

В соответствии со статьей 4 указанного договора социального найма Меркульев А.А., как наниматель, обязан был: соблюдать правила пользования жилым помещением (пункт «б»); своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам (пункт «з»). Данные обязательства нанимателем надлежащим образом не выполняются.

Наниматель указанной квартиры грубо нарушает права и законные интересы своей сожительницы и детей. Более трех лет он препятствует проживанию Шестаковой Н.А. и детей в указанном жилом помещении. Меркульев А.А. злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным по отношению и к сожительнице, и к детям: ругается, наносит удары. Спиртные напитки в квартире Меркульев А.А. распивает систематически, создавая шум, устраивая скандалы. Шестакова Н.А. вынуждена вызывать полицию. Условий для комфортного проживания в квартире не имеется. И Шестакова Н.А., и дети вынуждены проживать у своей матери.

В администрацию города Сковородино поступали заявления и жалобы от Шестаковой Н.А., от председателя ТСЖ «5 км», которые сообщали о систематических нарушениях общественного порядка Меркульевым А.А., о злоупотреблении спиртными напитками, о совершении препятствий для проживания сожительницы и детей (вх. № Ш-02-160 от 02.05.2017).

Не выполняются ответчиком и обязательства нанимателя по своевременному и в полном объеме внесению в установленном порядке платежей за жилое помещение (наем) и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. Ответчик без уважительных причин не вносил плату за жилое помещение (наем), расположенное по адресу: <адрес>. Задолженность за наем жилого помещения составляет- 32 467,72 руб. (расчет - в приложении).

Согласно информации, поступившей из ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составляет 520 093,76 рублей. Имеется задолженность у Ответчика и перед ТСЖ «5 км» за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения - в размере 62 609,07 рублей.

На правах собственника администрация города Сковородино направляла Меркульеву А.А. претензии (исх. № 02-01-1098 от 06.08.2015, № 07-01-998 от 12.04.2017) с требованием о погашении образовавшейся задолженности за жилое помещение и потребляемые коммунальные услуги, а также об устранении препятствий для проживания членов семьи. Меркульев А.А. был предупрежден о том, что в случае невыполнения требований наймодателя, в судебном порядке будет разрешаться вопрос о его выселении из жилого помещения. Претензии Ответчиком были проигнорированы. Обследование жилого помещения, занимаемого Меркульевым А.А., не предоставляется возможным. В квартиру наниматель никого не пускает. Акты о невозможности обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в приложении.

На основании части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Администрация города Сковородино приходит к выводу о невозможности Ответчиком погашения образовавшейся задолженности и осуществления ежемесячных платежей за коммунальные услуги при дальнейшем проживании в жилом помещении - благоустроенной квартире, общей площадью 59,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

На основании статьи 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Администрация города Сковородино имеет возможность выделить ответчику другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, предоставив в нем: одну изолированную комнату, площадью 16,5 кв.м. и места общего пользования: кухню (10,4 кв.м.), коридор (6,7 кв.м.), ванную (1,9 кв.м.), туалет (1,2 кв.м.), лоджию (3,6 кв.м.). Предоставляемое помещение пригодно для постоянного проживания, является благоустроенным, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Указанное жилое помещение, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 155, 90 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд признать Меркульева ФИО11 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, квартира, 40. Выселить Меркульева ФИО11 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением ему другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 16,5 квадратных метров. Взыскать с Меркульева ФИО11 задолженность за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 32467,72 рублей. Обязать ОВМ ОМВД России по Амурской области в
Сковородинском районе снять сведения о регистрации Меркульева ФИО11 по адресу: <адрес>, ул.
Василевского, <адрес>.

Представитель истца администрации города Сковородино Самойлова И.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Меркульев А.А.,надлежащим образомизвещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не представил.

Суд, с учетом мнения представителя истца администрации города Сковородино Самойловой И.В., третьего лица Шестаковой Н.А. полагавшей возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, а также того обстоятельства, что предмет или основания иска не изменились, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц ТСЖ «5 км», ООО «ИРЦ», ОВМ ОМВД России по Сковородинскому надлежащим образомизвещенные о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явились, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц ТСЖ «5 км», ООО «ИРЦ», ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Шестакова ФИО14 в судебном заседании пояснила, что с 2005 года она совместно с Меркульевым и детьми проживала в <адрес>. В 2009 году с ними заключен договор социального найма. Меркульев А.А. ранее работал в ПЧ, в настоящее время и уже длительное время ответчик нигде не работает, бьет ее, в связи с чем ей пришлись вместе с детьми переехать к матери. Она предпринимала попытки вернуться и проживать в квартире, однако ответчик не давал ей возможности. Он продолжает злоупотреблять спиртными напитками, не работает, длительное время не оплачивает коммунальные услуги, она тоже не платила за коммунальные услуги, потому что не проживала в квартире. Иного жилого помещения у нее не имеется. Она бы хотела вернуться в квартиру и обещает оплачивать коммунальные услуги. Ранее, когда она работала в ЖКХ у меня высчитывали плату за коммунальные услуги, Сейчас она работает в ИП «Гурьева Л.Д.». Просит выселить Меркульева А.А. из квартиры.

Выслушав позицию представителя истца, третье лицо, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования <адрес>. В указанном жилом помещении на условиях социального найма проживает Меркульев А.А., что подтверждается договором найма жилого помещения от 10 марта 2009 года.

Совместно с нанимателем были вселены члены семьи: жена - Шестакова ФИО14, дочь - Шестакова ФИО15, дочь - Меркульева ФИО15, дочь - Меркульева ФИО17.

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском о выселении Меркульева А.А. из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что ответчик Меркульев А.А. не осуществляет плату за коммунальные услуги, найм жилого помещения. Кроме того Меркульев А.А., как наниматель жилого помещения не выполняет обязательства по соблюдению правил пользования жилым помещением.

Также судом установлено, что ответчик Меркульев А.А. грубо нарушает права и законные интересы Шестаковой Н.А. и детей. Более трех лет он препятствует проживанию Шестаковой Н.А. и детей в указанном жилом помещении. Меркульев А.А. злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным по отношению к Шестаковой Н.А. и к детям, устраивает скандалы.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании установлено, что Меркульев А.А., проживая в <адрес>, длительное время, более шести месяцев без уважительных причин не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данный факт подтверждается: расчетом задолженности за социальный найм жилого помещения, согласно которого задолженность Меркульева А.А. за найм жилого помещения составляет 32467,72 рублей; информацией ООО «ИРЦ», согласно которой задолженность Меркульева А.А. за жилищно-коммунальные услуги составляет 520093,76 рублей; справкой ТСЖ «5 км», согласно которой задолженность Меркульева А.А. за вывоз ТКО и содержание жилого помещения составляет 103175,21 рублей.

Установленные факты являются основанием для выселения Меркульева А.А. из занимаемого жилого помещения.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, согласно которым к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Согласно ч.3 ст.89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.36, 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из представленных документов установлено, что администрация города Сковородино имеет возможность выделить ответчику жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу <адрес>, жилой площадью 16,5 кв.м.

Указанное жилое помещение, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино.

Согласно представленного технического паспорта на <адрес> в <адрес> следует, что предоставляемое помещение пригодно для постоянного проживания, является благоустроенным, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> от 20 июня 2017 года следует, что жилое помещение расположено на втором этаже многоквартирного жилого дома, оборудовано централизованным теплоснабжением, холодным водоснабжением, канализацией, электроснабжением. Жилое помещение состоит из трех жилых комнат, площадью 12,4 кв.м., 16,5 кв.м., 13,1 кв.м.; кухни 10,4 кв.м., коридора 6,7 кв.м., ванной комнаты 1,9 кв.м., туалета 1,2 кв.м. В жилом помещении имеется две лоджии, площадью 1,4 кв.м. и 3,6 кв.м. В жилом помещении наблюдается оконные проемы деревянные, стены в жилом помещении побелены, полы дощатые, окрашенные, сантехническое оборудование находится в исправном состоянии. Вывод: в целом жилое помещение находится в исправном состоянии, пригодно для постоянного проживания.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение по адресу <адрес>, является изолированным, пригодным для постоянного проживания, размером не менее шести квадратных метров жилой площади на ответчика, относится к жилищному фонду муниципального образования город Сковородино Амурской области, данная квартира не заложена, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, рентой, залогом не обременена. При этом размер предоставленного жилого помещения соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что отвечает требованиям статей 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Материалы дела содержат сведения о том, что предоставляемое жилое помещение свободно от прав третьих лиц, его жилая площадь соответствует норме предоставления, соответствует установленным санитарными и техническим требованиям, приведены качественные характеристики жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования администрации города Сковородино к Меркульеву А.А. о выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

В части требований истца о взыскании с ответчика задолженности за наем жилого помещения суд полагает следующее.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пунктом 1 ч.2 данной статьи установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности за найм жилого помещения в сумме 32467,72 рублей за период с сентября 2009 года по декабрь 2017 года.

Гражданский кодекс РФ, в том числе ст.678 также гласит, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу п. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2, 4 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку, судом установлено, что ответчик Меркульев А.А., являясь нанимателем жилого помещения не производил оплату за найм жилого помещения, в связи с чем образовалась задолженность, соответственно требование о взыскании задолженности за найм жилого помещения подлежит удовлетворению в сумме 32467,72 рублей.

Истцом также заявлено требование о снятии сведений о регистрации Меркульева А.А. с регистрационного учета.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

Судом установлено, что Меркульев А.А. зарегистрирован по месту жительства <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик Меркульев А.А. выселен из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> предоставлением другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что Меркульев А.А. подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета – ОВМ ОМВД России по <адрес>.

В силу ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ст. 333.20 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 1174,03 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации города Сковородино к Меркульеву ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения и взыскании задолженности за наем жилого помещения удовлетворить.

Выселить Меркульева ФИО11 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, а именно одной комнаты площадью 16,5 кв.м. в трехкомнатной квартире, определенной под общежитие, расположенной по адресу <адрес>.

Взыскать с Меркульева ФИО11 в пользу администрации города Сковородино задолженность за найм жилого помещения за период с сентября 2009 года по декабрь 2017 года в размере 32467,72 рублей.

Обязать ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району снять сведения о регистрации Меркульева ФИО11 с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Взыскать с Меркульева ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1174,03 рублей.

Разъяснить Меркульеву ФИО11, что он имеет право подать заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Петрашко С.Ю.