Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-9/2021 от 17.02.2021

Дело № 12-9/2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт Грибановский     22 марта 2021 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Жидких И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Юго-Восточная агрогруппа» на постановление государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Центрального Федерального Округа от 03 декабря 2020 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Центрального Федерального Округа (далее по тексту Юго-Восточное МУГАДН ЦФО) Сухарева Д.А. № 1223 от 03.12.2020 по делу об административном правонарушении Общество с ограниченной ответственностью «Юго-Восточная агрогруппа» (далее по тексту – ООО «Юго-Восточная агрогруппа», Общество) привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

ООО «Юго-Восточная агрогруппа» признано виновным в том, что, будучи собственником (владельцем) транспортного средства марки «КАМАЗ», государственный регистрационный знак №, 21.10.2020 в 17 часов 02 минуты на 439 км автодороги «Курск-Саратов» допустило осуществление перевозки грузов с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, а именно, в путевом листе отсутствовала дата и время проведения предрейсового контроля указанного транспортного средства, чем были нарушены положения пунктов 2, 5, 12 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.08.2018 № 296 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», пункта 5 Приказа Минтранса России от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации».

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Юго-Восточная агрогруппа» в установленный законом срок обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление № 1223 от 03.12.2020 отменить, так как считает, что дело об административном правонарушении было рассмотрено инспектором Юго-Восточного МУГАДН ЦФО с нарушением требований статьи 29.5 КоАП РФ о рассмотрении дела по месту совершения правонарушения.

Местом совершения правонарушения считает не место остановки транспортного средства и выявления противоправного действия, а место его непосредственного совершения, то есть место, в котором должен был надлежащим образом составлен путевой лист № от 21.10.2020, то есть юридический адрес Общества – Тамбовская область, Кирсановский район, с. Голынщина, ул. Совхозная, д. 23. Поскольку территория Тамбовской области находится в юрисдикции Территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Тамбовской области, должностным лицом Юго-Восточного МУГАДН ЦФО были нарушены правила подведомственности и дело рассмотрено должностным лицом, к компетенции которого не отнесено.

В судебное заседание ООО «Юго-Восточная агрогруппа», надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения жалобы, своего представителя не направило.

Государственный инспектор Юго-Восточного МУГАДН ЦФО Сухарев Д.А., составивший протокол административном правонарушении, и представитель Юго-Восточного МУГАДН ЦФО в суд не явились, будучи надлежащим образом уведомленным о дате рассмотрении жалобы. В деле имеется ходатайство и.о. начальника Юго-Восточного МУГАДН ЦФО Асташова Я.Н. о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя Управления.

Полагаю, рассмотрение жалобы возможно в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Факт подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении влечет необходимость рассмотрения жалобы судьей.

Между тем, ООО «Юго-Восточная агрогруппа» обжалуется постановление №1223 от 03.12.2020, которое было уже предметом судебного рассмотрения Грибановского районного суда Воронежской области, и решением от 24.02.2021, вступившим в законную силу 22.03.2021, оно оставлено без изменения, а жалоба ООО «Юго-Восточная агрогруппа», без удовлетворения.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах, производство по жалобе ООО «Юго-Восточная агрогруппа», подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Юго-Восточная агрогруппа» на постановление государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Центрального Федерального Округа от 03 декабря 2020 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:     И.Г. Жидких

Копия верна:

Судья:

Секретарь: