Дело № 2-540/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Костомукша 23 ноября 2020 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,
при секретаре Марцынюк Е.Н.,
с участием истца Бьеркхалдта А.С., представителя истца Клевно С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бьеркхалдт А.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности по её назначению,
УСТАНОВИЛ:
Бьеркхалдт А.С. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано в связи с недостаточным льготным стажем работы на лесозаготовках. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Тикшинском ЛЗП АО «Ледмозерский ЛПХ» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса. Считает, что решением ответчика незаконно исключены периоды его работы в качестве водителя на вывозке леса при работе в указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 2 дня ремонта; октябрь - 09 дней ремонта; ноябрь - 11 дней ремонта; декабрь - 11 дней ремонта, всего 01 мес. 03 дн., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: январь - 07 дней ремонта; февраль- 07 дней ремонта; март - 02 дня ремонта; июль - 02 дня ремонта; август - 02 дня ремонта; справка врача с 15.08. по 19.08. - 5 дней; сентябрь - 1 месяц; октябрь - 10 дней ремонта; ноябрь - 04 дня ремонта; декабрь - 09 дней ремонта, а всего 02 мес. 18 дн., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: январь - 13 дней ремонта; февраль - 07 дней ремонта; апрель - 15 дней ремонта; июнь - 11 дней ремонта; октябрь - 01 день ремонта; ноябрь - 13 дней ремонта; декабрь - 10 дней ремонта, всего 02 мес. 10 дн., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: январь - 04 дня ремонта; февраль - 06 дней ремонта; май - 20 дней ремонта; июнь - 01 месяц капитальный ремонт лесовоза; июль - 02 дня ремонта и 06 дней стажировка (фактически обкатка лесовоза после капитального ремонта); август - 01 месяц отпуска; сентябрь - 13 дней отпуска и 07 дней ремонта; ноябрь - 05 дней, всего 04 мес. 03 дн., что в льготном исчислении составляет - 06 мес. 04 дн., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: январь - 04 дня ремонта; февраль -09 дней ремонта; март - 04 дня ремонта и 01 день повестка; апрель - 04 дня ремонта; май - 11 дней ремонта; октябрь - 12 дней ремонта; ноябрь - 01 день ремонта; декабрь - 12 дней ремонта, всего 01 мес. 28 дн., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: март - 01 день ремонта; апрель - 01 месяц ремонта; май - 08 дней ремонта; июнь - 07 дней ремонта; сентябрь - 08 дней ремонта, всего 01 мес. 24 дн. Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, работал по договорам водителем лесовоза в ООО «ЛедмозероТрансЛес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «ЛТЛ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «ЛесПромДор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решение ГУ УПФ в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ в части исключения периодов специального стажа работы незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 руб. и оплатой услуг представителя в размере 35000 руб.
В судебном заседании истец и его представитель адвокат К.С.Н. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном письменном отзыве исковые не признала и пояснила, что пенсионный орган обоснованно отказал истцу в назначении страховой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа работы на лесозаготовках.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, материалы наблюдательных дел, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу пункта 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве применяется: Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273).
Право на получение пенсии на льготных основаниях согласно Списку N 273 имеют, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса.
В примечании к Списку N 273 указано, что перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Пунктом 4 названных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Бьеркхалдт А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тикшинском лесозаготовительном пункте АО «Ледмозерский ЛПХ» в качестве водителя автомобиля на вывозке леса.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, будучи индивидуальным предпринимателем, согласно условиям договоров возмездного оказания услуг работал полный рабочий день водителем на вывозке леса в пределах <адрес> РК на автомобиле ВОЛЬВО, гос.номер Е 274АМ, предоставленном заказчиком ООО «ЛедмозероТрансЛес».
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал оказывать услуги по вывозке леса ООО «ЛТЛ», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «ЛесПромДор».
ДД.ММ.ГГГГ истец, полагая, что он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РК (межрайонное) с заявлением о ее назначении. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью льготного стажа работы на лесозаготовках.
По мнению ответчика, стаж работы истца на лесозаготовках на момент обращения в пенсионный орган составил в полуторном исчислении 07 лет 01 месяц 16 дней.
Ответчиком в стаж работы истца на лесозаготовках не включены периоды его работы в Тикшинском ЛЗП АО «Ледмозерский ЛПХ» в качестве водителя на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выборочно) продолжительностью 01 мес. 03 дн. в связи с ремонтом закрепленного за ним автомобиля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выборочно) продолжительностью 03 мес. 13 дн. в связи с ремонтом, перевозкой техн. груза, справки врача, работы заправщиком ГСМ, справки, повестки в ГАИ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выборочно) продолжительностью 2 мес. 25 дн. в связи с ремонтом, перевозки тех груза, простоя предприятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 месяца 2 дня в связи с ремонтом, явкой по повестке, выходными днями, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 мес. 04 дн. в связи с ремонтом, простоями и выходным днем.
Заявленные истцом периоды работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ - УПФ включены в страховой стаж и в стаж работы Бьеркхалдт А.С. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом решение ответчика не содержит их оценки с точки зрения возможности включения в стаж на соответствующих видах работ.
Суд полагает отказ ответчика от включения части спорных периодов работы истца в качестве индивидуального предпринимателя водителем автомобиля на вывозке леса в льготный стаж необоснованным.
Между истцом, имевшим статус индивидуального предпринимателя, и ООО «ЛедмозероТрансЛес» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор возмездного оказания услуг по выполнению функций водителя на вывозке леса, согласно которого истец принял на себя обязательства по выполнению услуг заказчику по управлению автомобилем на вывозке леса, предоставленном заказчиком. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен аналогичный договор №. Дополнительным соглашениями б/н от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ стороны продлили действие договора № по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом в статусе индивидуального предпринимателя, и ООО «ЛТЛ» был заключен договор №-ИП возмездного оказания услуг по выполнению функций водителя на вывозке леса, согласно которого истец принял на себя обязательства по выполнению услуг заказчику по управлению автомобилем на вывозке леса, предоставленном заказчиком сроком по ДД.ММ.ГГГГ.
В свою очередь, между ОАО «Ледмозерское ЛЗХ» и ООО «ЛедмозероТрансЛес» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № оказания услуг по перевозке, хранению и отгрузке круглых лесоматериалов с лесосек и верхних складов заказчика. Согласно Уставу основным видом деятельности ОАО «Ледмозерское ЛЗХ» является производство и реализация пиломатериалов, круглых лесоматериалов.
В ходе судебного разбирательства по делу была назначена и проведена судебная экспертиза условий труда по спорным периодам.
Согласно заключению эксперта министерства труда и занятости РК №.2-13/27 от ДД.ММ.ГГГГ осуществление Бьеркхалдт А.С. предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку профессий и должностей рабочих, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть первая); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть вторая); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья).
Учитывая обстоятельства дела и анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в статусе индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЛедмозероТрансЛес» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на вывозке леса подлежит включению в льготный стаж по следующим основаниям.
Между истцом, имевшим статус индивидуального предпринимателя, и ООО «ЛедмозероТрансЛес» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор возмездного оказания услуг по выполнению функций водителя на вывозке леса, согласно которого истец принял на себя обязательства по выполнению услуг заказчику по управлению автомобилем на вывозке леса, предоставленном заказчиком.
В свою очередь, между ОАО «Ледмозерское ЛЗХ» и ООО «ЛедмозероТрансЛес» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № оказания услуг по перевозке, хранению и отгрузке круглых лесоматериалов с лесосек и верхних складов заказчика. Согласно Уставу основным видом деятельности ОАО «Ледмозерское ЛЗХ» является производство и реализация пиломатериалов, круглых лесоматериалов.
При этом суд учитывает тот факт, что за трудоустройством на должность водителя автомобиля на вывозке леса истец обращался в ОАО «Ледмозерское ЛЗХ», ранее статуса индивидуального предпринимателя не имел, работу осуществлял на автомобиле, предназначенном только для вывозки леса, принадлежащем работодателю. Обслуживание автомобиля, снабжение его ГСМ также осуществлялось за счет заказчика, а истец только выполнял трудовую функцию по его управлению.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в стаж работы истца на лесозаготовках периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что согласно ч. 6ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п. 1-18 ч. 1 ст. 30, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда производится у всех работодателей.
Истцом не представлено доказательств о проведении специальной оценки условий его труда водителем на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заявленное требование в указанной части удовлетворению не подлежит.
Требование истца о включении дней выполнения ремонта закрепленного за ним автомобиля удовлетворению не подлежит, поскольку такие дни подлежат включению в специальный стаж при условии, что время его занятости на таких работах не должно суммарно превышать один месяц в течение календарного года. Также не могут быть включены в специальный стаж работы простои, выходные и явки по повесткам, поскольку истец в спорные периоды не был занят работой в течение полного рабочего дня.
С учетом отсутствия у истца необходимой продолжительности специального стажа работы на лесозаготовках требование о назначении ему страховой пенсии удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом категории сложности настоящего дела, объема фактически проделанной представителем работы на стадии подготовки искового заявления и при рассмотрении дела в суде, количества судебных заседаний, исходя из принципа разумности и справедливости, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 руб.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) включить в льготный (специальный) стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Бьеркхалдт А.С. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЛедмозероТрансЛес», в количестве 01 год 05 месяцев 16 дней, в ООО «ЛТЛ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 01 год при работе в качестве водителя на вывозке леса.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РК (межрайонное) в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп., всего 10300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.П.Гельфенштейн
Мотивированное решение суда составлено 01 декабря 2020 года.