Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2015 от 07.04.2015

                                                                                   Дело № 12-8/2015        

                                      РЕШЕНИЕ

Р.п. Токаревка                                                                7 мая 2015 г.

Судья Токаревского районного суда Тамбовской области Замараев В.А,

при секретаре Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Токаревского района Тамбовской области Голованчикова С.С. на определение мирового судьи Токаревского района Тамбовской области Колбеневой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ., которым возвращены и.о. прокурора Токаревского района Тамбовской области Голованчикову С.С. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 для устранения недостатков

                                                       установил:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Токаревского района Тамбовской области Голованчиковым С.С. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Токаревского района Тамбовской области Колбеневой С.В. было вынесено определение, приведенное во вводной части настоящего решения. Согласно определению судьи, основанием к его вынесению явилась неполнота представленных материалов: а именно в объяснении ФИО1 нет его подписи, а также отсутствуют сведения о вступлении в силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Государственной инспекцией труда в Тамбовской области в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и о том, что оно получено последним.

Не согласившись с определением мирового судьи и.о. прокурора Токаревского района Тамбовской области Голованчиков С.С. подал протест в Токаревский районный суд, в котором ставит вопрос об его отмене, мотивируя тем, что факты, которые мировой судья расценил как неустранимую неполноту, не являются препятствием к рассмотрению дела, поскольку могут быть выяснены как в ходе подготовки дела к рассмотрению, так и во время рассмотрения дела в суде.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, выслушав помощника прокурора Токаревского района Безгина А.А., поддержавшего доводы протеста, нахожу определение судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют среди прочего достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, который составил протокол в случае не только неправильного составления протокола, но и в случае неправильного оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как видно из материалов дела и правильно указано в определении мирового судьи, объяснения ФИО1 не подписаны им самим, что является обстоятельством исключающим возможность устранения этой неполноты в суде. Кроме того, диспозиция <данные изъяты> КоАП РФ, предусматривает ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Вместе с тем, имеющееся в деле постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ не содержит отметки о дате вступления постановления в законную силу и не заверено надлежащим образом. В этой связи мировой судья лишен возможности правильно квалифицировать действия ФИО1

Указанные обстоятельства подлежат установлению при составлении протокола об административном правонарушении.

Вопреки доводам протеста, из смысла вышеприведенных норм, обязанность по надлежащему представлению материалов дела об административном правонарушении и направлении их в суд для рассмотрения возлагается на лицо, составившее протокол об административном правонарушении или возбудившее такое дело.

Таким образом, суд пришел к правомерному выводу о том, что указанные недостатки являются существенными, невосполнимыми при рассмотрении дела, а потому суд обоснованно возвратил постановление об административном правонарушении и иные материалы дела должностному лицу, вынесшему постановление об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

                                                 решил:

Определение мирового судьи Токаревского района Тамбовской области Колбеневой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении и.о. прокурора Токаревского района Тамбовской области Голованчикову С.С. материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 для устранения недостатков- оставить без изменения, а протест и.о. прокурора Токаревского района Тамбовской области Голованчикова С.С. - без удовлетворения.

                                  Судья                                      В.А.Замараев

Мотивированное решение изготовлено

7 мая 2015 г.

                                 Судья                                       В.А.Замараев