Решение по делу № 2-70/2020 (2-2415/2019;) ~ М-2348/2019 от 13.09.2019

КОПИЯ

Дело №№2020

Категория №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего - судьи Кукурекина К.В.,

при участии помощника судьи Нуруллиной Э.Т.,

с участием представителя Бондаренко С.В. - адвоката Нургалиев А.С., действующего на основании ордера и удостоверении адвоката №

представителя истцов Леонтьева О. В., Кубышкина Д. Е., Задорожной Е. А. – Поздняковой М.Н., действующей на основании доверенности,

представителя Кубышкина Д. Е. - Кубышкиной Н.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко С.В. к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополь, третье лицо - Кубышкин Д.Е. о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии и гражданское дело по иску Дронова В.Л., Кубышкина Д.Е., Филимоновой Е.И., Задорожновой Е.И., Леонтьевой О.В. к Бондаренко С.В. о признании реконструкции незаконной,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко С.В. обратился в суд с исковым заявлением о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, где просит:

- сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу<адрес> в перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения <адрес> В указанном нежилом помещении без получения соответствующих разрешении произведена перепланировка, в результате которой изменились его технико-экономические показатели. А именно: в помещении № №) произведен монтаж ненесущих перегородок из гипсокартона и демонтирован дневной проем, между помещениями № в результате чего, образовались помещения № произведен демонтаж ненесущих перегородок из кирпича и дверных проемов между помещениями №. и новообразованным помещением № а также между помещениями № и новообразованным помещением № № Произведен монтаж дверных проемов и перегородок из гипсокартона. В результате чего, образовались помещения № В помещении № № демонтирован оконный проем.; между помещениями № и новообразованным помещением № произведен демонтаж части ненесущей стены под дверной проем, в результате чего образовалось помещение № произведен демонтаж ненесущей перегородки между помещений № В помещениях № № № проведены работы по кладке дверного проема из кирпича. В помещении № произведена работа по демонтажу в ненесущей стене. Произведен монтаж перегородок и работы по устройству дверных проемов, в результате выполненных работ по демонтажу, монтажу образовались следующие помещения: помещение № помещение № № помещение № и помещение № После проведения работ истец обратился в Департамент Архитектуры и градостроительства г. Севастополя с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию помещения после переустройства и (или) перепланировки. Однако был получен отказ, согласно которого в выдаче акта приемочной комиссии, отказано по причине отсутствия согласия уполномоченного органа на проведение работ по переустройству и (или) перепланировки.

Дронов В.Л., Задорожнова Е.А., Леонтьева О.В., Филимонова Е.И., Кубышкин Д.Е. обратились в суд с иском к Бондаренко С.В. о признании реконструкции в нежилом помещении незаконной, где просят:

- признать реконструкцию нежилого помещения с кадастровым номером: <адрес> принадлежащего Бондаренко С.В. незаконной;

- обязать Бондаренко Сергея Владимировича привести нежилое помещение по адресу: <адрес> в соответствии с действующими нормативными требованиями.

В обоснование своих требований указав, что Бондаренко С.В. в нежилом помещении, расположенном по адресу г. <адрес> производит работы по его реконструкции. В результате проведенной реконструкции нарушена целостность системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома, которая повлекла невозможность ее использования собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме. Работы привели к разрушению частей многоквартирного жилого дома, появились трещины. Также в результате реконструкции увеличена площадь нежилого помещения, путем присоединения общего имущества. Согласия на реконструкцию нежилого помещения истцы ответчику не давали.

Представитель истца Нургалиев А.С. в судебном заседании исковые требования Бондаренко С.В. поддержал и просил удовлетворить. Исковые требования Дронова В.Л., Задорожновой Е.А., Леонтьевой О.В., Филимоновой Е.И., Кубышкина Д.Е. не признал, в удовлетворении требований просил отказать.

Представитель Позднякова М.Н. и представитель Кубышкина Д.Е.- Кубышкина Н.И. в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований Бондаренко С.В. отказать, исковые требования Дронова В.Л., Задорожновой Е.А., Леонтьевой О.В., Филимоновой Е.И., Кубышкина Д.Е. удовлетворить.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что Бондаренко С.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения <адрес>

В период пользования нежилым помещением им без получения разрешений органов государственной власти г. Севастополя произведены работы, которые изменили его характеристики.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительства.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Материалами дела подтверждается, что была произведена реконструкция вышеуказанного объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект, а именно: произведена реконструкция помещений изолятора и кладовой в жилые помещение – № с обустройством санитарного узла.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (часть 3).

Судом установлено, что проведение реконструкции проводилось без наличия проектной и разрешающей документации.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение по адресу: <адрес> включены в реестр собственности города, что также подтверждается выпиской из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в доме.

Согласно п.1.6 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-П, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя наделяется в установленном порядке необходимым имуществом - помещениями, жилым фондом, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью города Севастополя. Департамент пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

Согласие Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на проведение реконструкции жилого помещения в деле отсутствует.

Кроме того, исходя из буквального толкования положений статьи 60 ЖК РФ, нанимателю принадлежат только права владения и пользования жилым помещением, право распоряжения помещением остается у его собственника (статья 209 ГК РФ).

Следовательно, закрепленное в законе право нанимателя на перепланировку жилого помещения ограничено параметрами данного помещения, и всякое изменение этих параметров (увеличение или уменьшение площади, изменение границ, высоты и т.п.) по существу представляет собой распоряжение жилым помещением, которое без разрешения собственника помещения недопустимо.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Аналогичные по содержанию разъяснения приведены в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено:

По первому вопросу: «Какие строительные работы выполнены в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

В нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> был произведен монтаж несущих перегородок из гипсокартона на металлическом каркасе, демонтированы конструкции стен, формирующие дверной проем, между помещениями №, в результате чего, образовалось помещение №

- произведен демонтаж несущих перегородок из кирпича и дверных проемов между помещениями № а также между помещением № Произведено устройство дверних промов в перегородках из гипсокартона. В результате чего образовались помещения № В помещении № демонтирован оконный блок. Проем увеличен до дверного раз мером 0№

- произведен демонтаж несущей перегородки между помещениями №;

- произведен монтаж перегородок и работы по устройству дверных проемов, в результате выполненных работ образовались следующие помещения: помещение №

- проведены работы по замене внутриквартирной системы отопления, состоящей из разводки труб, приборов отопления, на систему отопления с водяным теплоносителем типа «теплый пол».

- проведены работы по замене электрической проводки, замене или установке новых проводов для передачи сигнала Интернет, телевидения и проч. Проведены работы по устройству монтажных точек под установку электрических розеток, выключателей, приборов освещения. Установлена часть запорной электротехнической арматуры.

- проведены работы по замене внутриквартирной разводки системы водоснабжения, с учетом устройства новых санузлов, точек установки запорной сантехнической арматуры и сантехприборов.

- проведены работы по замене внутриквартирной системы водоотведения, с учетом устройства новых санузлов, точек установки запорной сантехнической арматуры и сантехприборов;

- проведены работы по устройству внутриквартирной системы вентиляции, с учетом устройства новых санузлов;

- проведены работы по замене оконных блоков на оконные блоки из конструкций ПВХ с одинарным стеклопакетом, установлены подоконные доски из ПВХ конструкций;

- проведены работы по установке витражных окон, как ограждающих конструкций веранды литер «а3».

- проведены работы по ремонту внутренней штукатурки стен местами, сплошному выравниванию стен шпатлевкой, декоративной штукатурке внутренних помещений и окраске водоэмульсионной краской.

- проведены работы по ремонту внутренней штукатурке потолков, устройству металлического каркаса для подвесных потолков. Устройство подвесных потолков из декоративной доски и подвесных потолков типа «Армстронг»;

- проведены работы по отделке стен санузлов керамической плиткой;

- проведены работы по устройству выравнивающей стяжки пола. Устроена облицовка декоративной керамической плиткой в санузлах, коридоре <адрес>

- установлены узлы учета затраченной электроэнергии, газа, воды;

По второму вопросу: «Проведена перепланировка или реконструкция нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

- Согласно требованиям п. 1.7.1 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 и требованиям статьи 25 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 29.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.06.2019) установлено, что на первом этаже в нежилых помещениях по адресу: <адрес>, произведены: перепланировка и переустройство нежилых помещений.

Перепланировка нежилых помещений включала в себя: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение комнат, устройство дополнительных санузлов.

Перепланировка нежилых помещений включала в себя: изменение конфигурации помещений, требующее внесения таких изменений в технический паспорт нежилого помещения. Перепланировка проводилась с сохранением функционального назначения помещений.

Переустройство нежилых помещений включало в себя: установку, замену и перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт нежилого помещения.

Переустройство жилых помещений может включает в себя:

- перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов;

- устройство вновь и переустройство существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств, для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

По третьему вопросу: «Затронуто ли в результате проведенных работ общедомовое имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

На дату осмотра, общедомовое имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> проведенными строительными работами не затронуто. На момент осмотра помещений первого этажа, стояки системы отопления, подающие теплоноситель в квартиры второго этажа и в квартиры подвала на первом этаже отсутствуют. Не представляется возможным определить, затронуты ли в результате проведения работ стояки отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. План первого этажа показан на изображении №

По четвертому вопросу: «Возникла ли угроза жизни и здоровью граждан в результате реконструкции (перепланировки) указанного жилого помещения?».

Согласно данным обследования установлено, что исследуемый жилой дом литер № расположенный по адресу: <адрес> находится в работоспособном техническом состоянии, то есть обеспечена его механическая безопасность (не установлен факт наличия риска, связанного с причинением вреда жизни или здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания). Согласно Рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам установлено техническое состояние жилого дома, оно характеризуется как удовлетворительное.

Угрозы жизни и здоровью граждан в результате перепланировки и переустройства указанного нежилого помещения не возникло (№

По пятому вопросу: «Имеются ли нарушения строительных норм и правил при проведении строительных работ в нежилом помещении №

При проведении строительных работ в нежилом помещении <адрес>, имеются нарушения строительных норм и правил, а именно:

<данные изъяты>

Размеры входной площадки перед входной дверью со стороны ул. <адрес> составляют <данные изъяты>

Лестница к площадке перед входной дверью не имеет ограждений высотой № м, что не соответствует требованиям п. № «Общественные здания и сооружения». Несоответствие нормам носит временный характер и устраняется дальнейшим строительством.

В нежилом помещении, в котором находится теплогенератор, не установлен сигнализатор загазованности по метану и оксиду углерода, что не соответствует требованиям п. № «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Несоответствие нормам носит временный характер и устраняется дальнейшим строительством.

Оконные отливы под окнами не установлены, что не соответствует п. №Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия». Несоответствие нормам носит временный характер и устраняется дальнейшим строительством.

Указанные выше несоответствия нормам не влияют на прочность, устойчивость, долговечность строительных конструкций, относятся к исправимым, не включены в Классификатор основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов утвержденный Главной инспекцией Госархстройнадзора России ДД.ММ.ГГГГ №

По шестому вопросу: «В случае выявления нарушений определить перечень работ, необходимых для устранения?»

Перечень работ, необходимых для устранения нарушений строительных норм и правил при проведении строительных работ в нежилом помещении <адрес> исследовательской части заключения.

По седьмому вопросу: «Соответствует ли качество выполненных строительно-монтажных работ строительным нормам и правилам?»

Качество выполненных строительно-монтажных работ в нежилом помещении, расположенном на первом этаже жилого дома <адрес>

По восьмому вопросу: «Определить состояние сетей отопления, водоснабжения, вентиляции, газоснабжения, электроснабжения нормам СНиП в нежилом помещении <адрес>

Состояние сетей водоснабжения, согласно № «Правила оценки физического износа жилых зданий» в нежилом помещении (кв. 3, 4) жилого дома по адресу: <адрес> соответствует хорошему техническому состоянию. Согласно таблице №1 Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций по внешним признакам» (ЦНИИ Промзданий) Госстроя СССР, категория технического состояния системы водоснабжения в нежилом помещении (кв. 3, 4) жилого дома по адресу: <адрес>, округленно соответствует коэффициенту 0,8 № что характеризует техническое состояние конструктивных элементов системы водоснабжения как не совсем удовлетворительное, ограниченно работоспособное состояние. Для нормальной эксплуатации требуется установка сантехнических приборов, запорной арматуры.

Согласно таблице №<данные изъяты>

По девятому вопросу: «Определить повреждения вышеуказанных сетей в квартирах <данные изъяты>

Осмотром установлено, <данные изъяты>

Состояние сетей водоснабжения, канализации, вентиляции, газоснабжения, электроснабжения в квартирах <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По первому вопросу.

Какие строительные работы выполнены в нежилом помещении, расположенного по адресу: <адрес>

В нежилых помещениях <адрес> проведены следующие строительные работы:

-     в помещении 1<данные изъяты>

-     демонтированы перегородки между помещениями <данные изъяты>

-     демонтирована перегородка между помещениями <данные изъяты>

-     согласно данным технического паспорта БТИ на нежилые помещения № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: между ранее существовавшими помещениями <адрес> существовали дверной проем с дверью и дверной проем в стене. На момент проведения исследования указанные помещения соединяет дверной проем в стене, расположенный на месте дверного проема, указанного в техническом паспорте БТИ. Ранее существовавший дверной проем с дверью между помещением 7 и верандой лит. а3 заложен;

-     выполнены работ по устройству скрытой электропроводки, установлены выключатели, розетки, автоматические выключатели;

-     в санузлах устроена принудительная вентиляция;

-     установлены межкомнатные дверные заполнения, оконные заполнения;

-     частично выполнены работы по внутренней отделке;

-     проведены работы по замене внутриквартирной разводки системы водоснабжения и канализации, оборудовано два санузла <данные изъяты> в помещении веранды установлен нагревательный бак.

По второму вопросу.

Проведена перепланировка или реконструкция нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> проведены работы по перепланировке и переустройству.

По третьему вопросу.

Затронуто ли в результате проведения работ общедомовое имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Общедомовое имущество многоквартирного жилого дома, расположенного адресу: <адрес> результате проведения работ затронуто.

По четвертому вопросу.

Возникла ли угроза жизни и здоровью граждан в результате реконструкции (перепланировки) указанного жилого помещения?

Перепланировка, произведенная в нежилых помещениях в доме <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемыми к механической безопасности объекта, требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности объекта, требованиям по сохранению устойчивости сооружения и инсоляции, и следовательно, с технической точки зрения, эксплуатация данного объекта безопасна, а в формулировке суда - выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан.

По пятому вопросу.

Имеются ли нарушения строительных норм и правил при проведении строительных работ в нежилом помещении №

Нежилые помещения первого этажа по <данные изъяты>

По шестому вопросу.

В случае выявлении нарушений определить перечень работ, необходимых устранения?

Нарушений строительных норм и правил при проведении строительных в нежилом помещении № не имеется. Исследование по вопросу не проводилось.

По седьмому вопросу.

Соответствует ли качество выполненных строительно-монтажных работ строительным нормам и правилам?

Качество проведенных работ по отделке поверхностей стен, потолков на всей их площади в нежилых помещениях соответствует требованиям, указанным №Изоляционные и отделочные покрытия».

По восьмому вопросу.

Определить состояние сетей отопления, водоснабжения, вентиляции,

газоснабжения, электроснабжения нормам СНиП в нежилом помещении №

В ходе проведенного визуального обследования установлено, что —трубопроводы отопления, водоснабжения, канализации в нежилых помещениях кв. № скрыты внутренней отделкой, электропроводка является скрытой, газовое оборудование в помещениях не установлено, в санузлах установлены решетки вентиляции, система вентиляции также скрыта, работы по установке санитарно-технического и электротехнического оборудования не завершены. Определить техническое состояние указанных сетей, в виду изложенного, не представляется возможным.

По девятому вопросу.

Определить повреждения вышеуказанных сетей в квартирах № — после перепланировки в нежилом помещении № и перечень работ по восстановлению?

Проведенные работы по перепланировке в нежилом помещении № проведены в габаритах нежилых помещений, внутриквартирное оборудование, разводку трубопроводов других квартир, расположенных в жилом <адрес>

Исходя из вышеизложенного, исследование по данному вопросу не проводилось.

По десятому вопросу.

Имеются ли нарушения несущих конструкций и инженерных сетей проведением перепланировки в нежилом помещении <адрес>

Несущие конструкции жилого дома лит. <адрес>, в результате проведения работ о перепланировке в нежилых помещениях <адрес> не нарушены.

Инженерные сети - канализация, водоснабжения, электроснабжение, в доступных для натурного обследования квартирах <данные изъяты>

На момент проведения исследования провести визуальное обследования сетей теплоснабжения не представляется возможным, поскольку сети частично скрыты под отделкой внутренних помещений квартир № эксперту не представлен. В виду изложенного, определить состояние сетей отопления, водоснабжения, канализации, электроснабжения в вышеуказанных квартирах не представляется возможным.

Общедомовые трубопроводы отопления в нежилых помещениях № на момент проведения визуального обследования не обнаружены.

Исходя из представленного акта гидравлических испытаний (опрессовки) систем теплопотребления ГУПС «Севтеплоэнерго» ДД.ММ.ГГГГ № с учетом имеющейся двухтрубной системы отопления с верхней разводкой, требований к гидравлическим испытаниям системы центрального отопления и порядку заполнения системы центрального отопления, установлено, что трубопроводы центрального отопления в нежилых помещениях (кв. 3,4), вероятно не повреждены (не демонтированы), а являются скрытыми под внутренней отделкой, либо их отсутствие не влияет на общедомовую систему отопления в целом, поскольку актом гидравлических испытаний (опрессовки) систем теплопотребления ГУПС «Севтеплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована течь по пайке пластиковой трубы на подающем трубопроводе квартиры № расположенной в подвале, что свидетельствует о заполнении трубопровода обратной магистрали и поступления воды в подающую магистраль. Кроме того, отсутствие каких-либо отдельных участков трубопровода, потеря прочности и плотности системы на иных участках не зафиксированы.

По одиннадцатому вопросу.

Соответствует ли нежилое помещение <данные изъяты>

Нежилые помещения первого этажа по <данные изъяты>

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Заключение эксперта в гражданском процессе может оцениваться всеми участниками судебного разбирательства. Суд может согласиться с оценкой любого из них, но может и отвергнуть их соображения.

Оценивая вышеназванные экспертные заключения, суд полагает необходимым принять их в качестве надлежащих, объективных и достоверных доказательств, поскольку они мотивированы, обоснованы, в них указана методология исследований, приложены фотографии, графические материалы.

Судом не усматривается оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебного эксперта.

Судебные эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК Российской Федерации, о чем дана расписка, в экспертизе указаны сведения об образовании, квалификации и стаже работы эксперта; для производства экспертизы были представлены гражданское дело, экспертиза выполнялась с выездом на осмотр объекта экспертного исследования. Также представлены фотоматериалы для наглядного сопоставления сведений, изложенных в выводах судебной экспертизы. Данное экспертное заключение мотивировано, обосновано, содержит указания на использованную нормативную и справочную литературу, соответствует предусмотренным законом требованиям.

Суд не находит оснований усомниться в правильности методик, применяемых при проведении судебных строительно-технической экспертиз.

Из выводов экспертиз также следует, что работы по проведению перепланировки соответствуют строительным, техническим, пожарным, санитарным нормам и правилам. Угрозу жизни и здоровью не несут.

Представленные доказательства не свидетельствуют о нарушении прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Доказательств демонтажа системы отопления многоквартирного жилого дома Бондаренко С.В. также не представлено.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из указанного следует, что при перепланировке не изменятся площадь, высоты, объем, не производится надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций. В результате перепланировки происходит изменение исключительно конфигурации объекта.

До перепланировки площадь нежилого помещения составляла № что подтверждается договором купли-продажи, кадастровым паспортом, выпиской из ЕГРН. Согласно техническому плану помещения выполненного после проведения перепланировки площадь нежилого помещения составила №. Из материалов дела и представленного технического паспорта следует, что площадь помещения в сторону ее увеличения не изменилась.

Из анализа представленных доказательств следует, что в результате проведенных работ в нежилом помещении, собственником которого является Бондаренко С.В., изменены технико-экономические показатели, связанные с изменением конфигурации всего нежилого помещения. Данные изменения коснулись исключительно самого нежилого помещения. Факта реконструкции не усматривается, поскольку в результате проведенных работ площадь нежилого помещения не увеличилась за счет уменьшения размера общее имущество собственников жилого дома.

Доказательств обратного стороной Дронова В.Л., Задорожновой Е.А., Леонтьевой О.В., Филимоновой Е.И., Кубышкина Д.Е. в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, учитывая, что исследованными в судебном заседании доказательствами и заключениями экспертов, надлежаще подтверждается, что самовольно произведенная перепланировка жилого помещения не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, работы по перепланировке квартиры выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, санитарных норм, действовавших на момент производства работ, а полученное в результате перепланировки жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью жильцов дома.

То обстоятельство, что не было получено соответствующее разрешение на перепланировку квартир, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в силу прямого указания в законе (ст. 29 п. 4 ЖК РФ) на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо, это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Бондаренко С.В. о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии и об отказе в удовлетворении исковых требований Дронова В.Л., Задорожновой Е.А., Леонтьевой О.В., Филимоновой Е.И., Кубышкина Д.Е. о признании реконструкции незаконной.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Иск Бондаренко С.В. к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополь, третье лицо - Кубышкин Д.Е. о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

Взыскать в равных долях с Дронова В.Л., Кубышкина Д.Е., Филимоновой Е.И., Задорожновой Е,А., Леонтьевой О.В. расходы по оплате судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ года в пользу Федерального бюджетного учреждения «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» в размере №

    Исковые требования Дронова В.Л., Кубышкина Д.Е., Филимоновой Е.И., Задорожновой Е.А., Леонтьевой О.В. к Бондаренко С.В. о признании реконструкции незаконной – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

<данные изъяты>

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>