Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-485/2017 ~ М-403/2017 от 19.09.2017

Дело № 2-485/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Зуевой Т.В.,

при секретаре Буденовских В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 17 октября 2017 года гражданское дело по иску Дубровиной С. В. к Администрации города Шумихи Курганской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Дубровина С.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Шумихи Курганской области о признании права собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру общей площадью 27,3 кв.м, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: ***.

В обоснование иска указала, что ее маме А. много лет назад Администрацией города Шумихи была предоставлена для проживания однокомнатная квартира № *** в многоквартирном доме № ***. Договор социального найма в то время не заключался. Вместе с матерью в данной квартире проживали истец и ее отец Дубровин В.Н. 04 сентября 2017 года А. умерла. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают истец и Дубровин В.Н., которые несут расходы по ее содержанию, производят ремонт, пользуются, как своей собственной, в связи с чем истец полагает, что имеет право на ее приватизацию, но так как отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, она не может реализовать свое право во внесудебном порядке. Дубровин В.Н. от участия в приватизации отказался.

Истец Дубровина С.В. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала. Пояснила, что спорная квартира в 1954 году была предоставлена бабушке ее матери и с того времени семья истца проживает в этом жилье.

Представитель ответчика Администрации города Шумихи Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Третье лицо Дубровин В.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие, от участия в приватизации спорной квартиры отказывается.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Шумихинскому и Альменевскому районам Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил рассмотрение спора на усмотрение суда.

Заслушав истца, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Часть 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Из материалов дела следует, что Дубровина С.В. зарегистрирована и фактически проживает в квартире № *** в доме № ***.

Совместно с ней по указанному адресу зарегистрирован и фактически проживает ее отец Дубровин В.Н.

Мать истца А. умерла 04 сентября 2017 года (свидетельство о смерти серии I-БС № 846267, выдано отделом ЗАГС Администрации Шумихинского района Курганской области 05 сентября 2017 года), в связи с чем была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Таким образом, лицами, имеющими право на участие в приватизации спорной квартиры, являются Дубровина С.В. и Дубровин В.Н., зарегистрированные и фактически проживающие в ней.

Дубровин В.Н. от участия в приватизации отказался.

Как следует из технической документации на квартиру по состоянию на                  10 февраля 2016 года и справки ГУП «Кургантехинвентаризация» от 11 февраля 2016 года № 37 объект недвижимости представляет собой однокомнатную квартиру в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: ***. Общая площадь квартиры составляет 27,3 кв.м,                             жилая – 15,7 кв.м. Сведения о собственниках и зарегистрированных правах на объект учета отсутствуют.

Из справок Отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений от 30 июня 2017 года № 349, Администрации города Шумихи от 30 июня 2017 года № 619 следует, что квартира № *** в жилом доме                 № *** не является собственностью муниципального образования Шумихинский район Курганской области, на учет как бесхозяйный объект поставлена не была, в реестре объектов муниципальной собственности города Шумихи Шумихинского района не значится.

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

По сообщению Администрации города Шумихи многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ***, аварийным, подлежащим сносу не признан, в реестр аварийных домов не включен.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Изучив обстоятельства дела и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что истец приобрела право пользования жилым помещением - квартирой № *** дома № ***.

С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин приобретает право пользования жилым помещением на основании заключения с ним договора социального найма.

Таким образом, между Администрацией города Шумихи Шумихинского района Курганской области и истцом сложились правовые отношения по пользованию жилым помещением - квартирой № *** дома № *** на основании договора социального найма.

Указанная квартира не имеет собственника, в связи с чем, истец лишен возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статьи 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Положения статьи 18 указанного Закона указывают, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Отсутствие документов о принятии жилого помещения в муниципальную собственность не может служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Из справки Администрации города Шумихи от 06 октября 2017 года № 1020 следует, что Дубровина С.В., <Дата> рождения, по состоянию на                         06 октября 2017 года муниципального жилья на территории муниципального образования город Шумиха, а также бронированного жилья не имеет, в приватизации в г. Шумихе Курганской области не участвовала.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение в силу закона относится к муниципальному жилищному фонду, исходя из положений статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», может быть объектом приватизации, в связи с чем исковые требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Дубровиной С. В. к Администрации города Шумихи Курганской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Дубровиной С. В. право собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру № *** в доме № ***, общей площадью 27,3 кв.м, в том числе жилой площадью 15,7 кв.м, инвентарный номер ***, Литер А.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья                                    Т.В. Зуева

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2017 года.

Судья                                    Т.В. Зуева