Гр.дело ...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 сентября 2020 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,
при секретаре Цыреновой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ринчиновой Марины Дашиевны к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж,
у с т а н о в и л:
Обращаясь в суд, Ринчинова М.Д. с учетом уточнений просит включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы: с 01.12.1981года по 07.08.1982года, с 26.09.1984года по 24.03.1985года, с 25.03.1985года по 01.07.1985года, с 10.09.1987года по 10.10.1988года, с 31.03.1992года по 27.05.1994года, 18.07.1994года по 12.05.1998года; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 04.03.2020года.
В судебном заседании истец Ринчинова М.Д. и ее представитель по устной доверенности Аюшееву В.Д. поддержали исковые требования и суду пояснили, что истец не может нести ответственность за не уплату страховых взносов и ошибки работодателя в трудовой книжке.
Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия по доверенности Галактионова М.Р. исковые требования не признала и суду пояснила, что не установлена принадлежность трудовой книжки истцу, а также имеет место не уплата страховых взносов период работы в ОКХ «Одон».
Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно п.3 ст. 14 названного закона - при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановлением от 02.10.2014 N 1015 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. (далее - Правила).
Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 37 Правил - периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Судом установлено, что 10.02.2020года истец Ринчинова М.Д. обратилась в Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
19.05.2020года Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в РБ вынес решение об отказе в назначении пенсии, не включив периоды работы в Жаргалантуйской средней школе, Загустайском сельпо, Мухоршибирский райсоюз (не установлена принадлежность заявителю трудовой книжки); работу с 31.03.1992года по 27.05.1994года в ОКХ «Одон» (в связи не уплатой страховых взносов); работу с 18.07.1992года по 12.05.1998года в ОКХ «Одон» (сведения о работе за указанный период в справках не подтверждены).
Из трудовой книжки истца Ринчиновой М.Д. следует, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Загустайском с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Загустайском сельпо в качестве приемщицы стеклотары; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
Из показаний свидетелей Р. и Б. а также представленных справок » ... от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок МО «...» №..., 631, 632 от ДД.ММ.ГГГГ, №..., 300 от ДД.ММ.ГГГГ судом установлена принадлежность трудовой книжки серии АТ-П ... от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ринчиновой, а также установлен факты работы истца в указанных организациях в указанное время.
При этом данные свидетели осуществляли трудовую деятельность совместно с истцом, что было подтверждено представленными в судебном заседании трудовыми книжками свидетелей.
Согласно ст. 39 КЗоТ РСФСР, действующий на период спорных правоотношений, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.
В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225, все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.
Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшем в спорный период работы истца, так, в п.13 указано, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
Ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки выразившееся в исправлении в дате рождения истца не может повлиять на право Ринчиновой на пенсионное обеспечение.
Обсуждая довод о необходимости включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в за который не оплачены страховые взносы, суд пришел к следующему.
Статья 237 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период работы истца, устанавливала, что взносы на государственное социальное страхование подлежали уплате предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.
В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" дано разъяснений о том, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющихся страхователями (к примеру индивидуальные предпринимателя, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В период работы истца в должности заведующей складом ОКХ «Одон» действовал Закон РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском хозяйстве)", не устанавливающих обязанность граждан, являющихся членами кооперативов и крестьянских хозяйств, а также лиц, работающих на основании трудовых договоров, самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию.
При рассмотрении дела не установлено, что истец в спорные периоды времени являлся главой ОКХ «Одон», в связи с чем, обязанности по самостоятельной уплате взносов на социальное страхование не имела, то есть не являлся страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование.
Невнесение главой ОКХ «Одон» страховых взносов за истца не может являться основанием для нарушения его прав на пенсионное обеспечение как наемного работника, что прямо было предусмотрено ст. 237 КЗоТ РСФСР.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежит включению в стаж работы для начисления пенсии.
Также суд считает, что на момент обращения истца с заявлением у нее имелся необходимый страховой стаж, в связи с чем страховая пенсия может быть назначена со дня достижения истцом 55лет 6 мес, т.е. с 04.03.2020года.
В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ринчиновой Марины Дашиевны удовлетворить.
Включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, трудовую деятельность Ринчиновой Марины Дашиевны за период работы с 01.12.1981года по 07.08.1982года, с 26.09.1984года по 24.03.1985года, с 25.03.1985года по 01.07.1985года, с 10.09.1987года по 10.10.1988года, с 31.03.1992года по 27.05.1994года, 18.07.1994года по 12.05.1998года.
Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия назначить Ринчиновой Марине Дашиевне страховую пенсию по старости с 04.03.2020года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья: Т.В.Цыбикдоржиева