Решение по делу № 2-2856/2020 ~ М-2223/2020 от 14.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 октября 2020 года Дело №

УИД 92RS0№-51

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при помощнике ФИО2,

    с участием:

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат г.Севастополя», Управлению Федерального казначейства по г.Севастополю о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ФКУ «Военный комиссариат г.Севастополя», Управлению Федерального казначейства по г.Севастополю о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда и просил признать действия начальника ФКУ Военный комиссариат г.Севастополя» и просил признать действия начальника ФКУ «Военный комиссариат г.Севастополя», связанные с призывом истца на военную службу незаконными; взыскать с Управления Федерального казначейства по г.Севастополю 500000 рублей в счет компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного призыва на военную службу.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 призван на военную службу призывной комиссией Гагаринского муниципального округа г.Севастополь ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). При призыве на военную службу истцу присвоена категория годности к военной службе Б4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями. В ходе прохождения освидетельствования, связанного с призывом на военную службу, истец сообщил о наличии у него заболевания «хронический гастрит», однако обследования данного заболевания проведено не было. После призыва на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ истец убыл в <адрес> в войсковую часть 24390 и назначен для прохождения военной службы на должность водителя отделения тяги 5 гаубичной артиллерийской батареи 2 гаубичного артиллерийского дивизиона. В декабре 2019 года в связи с изменением в питании у истца появились боли в желудке, в связи с чем истец госпитализирован в ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» МО РФ и проходил лечение по установленному диагнозу «хронический гастродуоденит в фазе обострения», признан временно негодным военной службе, освобожден от исполнения служебных обязанностей на 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ также ощутил боли в желудке, в связи с чем обратился в ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» МО РФ, где был обследован, в результате чего при обследовании выявлены признаки гастрита, оказано лечение, но боль не проходила. По направлению командира войсковой части 24390 истец направлен на военно-врачебную комиссии в результате чего установлен диагноз «хронический гастродуоденит с частыми обострениями и нарушением питания, требующими повторной и длительной госпитализации (более 2-х месяцев) при безуспешном лечении в стационарных условиях» с присвоением категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

По мнению истца, он был призван на военную службу в результате необоснованного принятия решения призывной комиссией и ему должна была быть присвоена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе, в связи с чем он имел право на освобождение от прохождения военной службы в соответствии с п.п.»а» п.1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». После незаконного призыва на военную службу имеющееся у ФИО1 заболевание сильно обострилось и появилась необходимость лечить его в стационарных условиях, в связи с чем истцу причинены физические и нравственные страдания.

В судебное заседание истец и его представитель, будучи надлежащим образом извещенными о дне слушания дела, не явились, в связи с чем суд на основании статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат г.Севастополя» ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.

Управление Федерального казначейства по г.Севастополю о слушании дела извещено надлежащим образом, однако явку своего представителя не обеспечило, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Часть 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" определяет, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, определение категории годности граждан к военной службе.

Согласно пункту 63 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению. По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 18 Положения).

В соответствии с пунктами 4, 5 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учет может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

В соответствии с пунктом 84 указанного Положения граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, могут быть освидетельствованы повторно в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменен (пересмотрен) или они признаны здоровыми.

Заключение о годности к военной службе граждан, ограниченно годных к военной службе, выносится по категориям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Положения (пункт 90 Положения).

В соответствии с пунктом 20 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

При первичном осмотре врачами-специалистами в апреле 2015 г., жалоб от гражданина ФИО1 не поступало, было выявлено: Первичный пролапс митрального клапана сопровождающийся сердечной недостаточностью 1ФК. Данный диагноз подтвержден дополнительным медцинским обследованием в ГБУ "Первая городская больница № им. ФИО5" Поликлиника №. (Акт исследования состояния здоровья от ДД.ММ.ГГГГ).

При повторном осмотре врачами-специалистами ДД.ММ.ГГГГ, от гражданина ФИО1 жалоб не поступало, поставлен диагноз: Первичный пролапс митрального клапана сопровождающийся сердечной недостаточностью 1ФК. Вынесено заключение, которым присвоена категория годности Б - ограниченно годен к военной службе на основании статьи 42г графы I расписания болезней (согласно листу медицинского освидетельствования призывника ФИО1).

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии <адрес> (протокол №) гр. ФИО1 был призван на военную службу с присвоением категории годности - Б4 - годен к военной службе с незначительными ограничениям.

Данное решение ФИО6 обжаловано не было. При отсутствии запрета на проведение повторного медицинского освидетельствования граждан, ранее признанных годными к военной службе с незначительными ограничениями, ФИО1, относящийся к такой категории граждан, не представил доказательств в изменение установленных ему ранее диагнозов.

Из свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ноябре 2019 года ФИО1 находился на стационарном лечении в ФГКУ "1602 ВКГ" МО РФ по диагнозу: "Инфекционный дерматит стоп".

С декабря 2019 по январь 2020 года гр. ФИО1 находился на стационарном лечении ФГКУ "1602 ВКГ" МО РФ по диагнозу: "Неспецифический реактивный гепатит. Хронический гастродуоденит в фазе обострения. Дерматит поясничной области". Выписан с незначительными улучшениями ДД.ММ.ГГГГ, освидетельствован ВВК по диагнозу "Временные функциональные расстройства после перенесенного неспецифического реактивного гепатита". На основании статьи 61 графы II расписания болезней и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан, присвоена категория Г - временно не годен к военной службе, предоставить освобождение от исполнения служебных обязанностей на 15 суток.

Решение ВВК не было реализовано. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 вновь появились боли в эпигастральной области, тошнота, 2-х кратный кашицеобразный стул.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был уволен и исключен из списков личного состава войсковой части № Вооруженных сил Российской Федерации на основании заключения военно-врачебной комиссии ФГБУ "1602 военного клинического госпиталя" Министерства обороны (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ которым признан не годным к военной службе с присвоением категории годности "В" - ограничено годен к военной службе на основании ст. 59-Б "Расписания болезней" Положения о военно-врачебной экспертизе.

Из заключения ВВК ФГКУ «1602 ВКГ» МО РФ следует, что ФИО1 не годен к прохождению военной службы по следующему диагнозу» хронический гастродуоденит с частными обострениями и нарушением питания (ИМТ 18.1 кв/м2), требующими повторной и длительной госпитализации (более 2-х месяцев) при безуспешном лечении в стационарных условиях. Недостаточность питания. Миокадиострофия без сердечной недостаточности. Кисты околоносовых пазух без нарушения барофункции, дерматит поясничной области. Заболевание получено в период военной службы. Начальные признаки остеохондроза шейного отдела позвоночника без признаком артроза средних отделов. Простой близорукий астигматизм обоих глав в 0,5 диоптрий, при остроте зрения без коррекции 1,0 Общее заболевание.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о недоказанности истцом причинно-следственной связи между действиями (бездействием) начальника ФКУ «Военный комиссарит города Севастополя», связанными с призывом истца на военную службы и наступившими неблагоприятными последствиями, документы и доводы которые бы подтверждали, в чем конкретно выразилось ненадлежащее выполнение ответчиком должностных обязанностей, и насколько это привело к нарушению прав и законных интересов истца суду не представлены, следовательно, доказательств противоправности действий (бездействия) ответчика и наличия вины в причинении вреда не имеется, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                             /подпись/                          Е.П.Матюшева

Копия верна.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                     Е.П. Матюшева