Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-707/2020 ~ М-646/2020 от 10.08.2020

Дело № ...

10RS0№ ...-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 декабря 2020 года                             ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                Береговой С.В.,

при секретаре                            Челмайкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К, Ю, Л, С к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № ... ........ Республики Карелия о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

К, Ю, Л, С обратились с указанным иском по тем основаниям, что состоят в трудовых отношениях с Муниципальным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № ... ........ Республики Карелия (далее – МОУ СОШ № ...) в должности <...>. Постановлением Главы Администрации <...> № ... от ХХ.ХХ.ХХ внесены изменения в Положение об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ..., в том числе в части регулирования оплаты труда <...> На основании вышеназванного Постановления в коллективный договор Администрацией МОУ СОШ № ... внесены следующие изменения: повышающий коэффициент за наличие высшей квалификационной категории снижен с 0,2 до 0,1; выплаты за стаж непрерывной работы 15 лет и более установлены до 15%; компенсационные выплаты за индивидуальное обучение больных детей на дому при наличии медицинского заключения не установлены. На основании изменений, внесенных в коллективный договор, в трудовые договоры, заключенные с истцами, внесены изменения в раздел «Оплата труда». С вышеназванными изменениями не согласны, просят отменить дополнительные соглашения № ... от ХХ.ХХ.ХХ в части установленного размера оплаты труда, взыскать недоначисленную заработную плату за период <...> в пользу Л в размере <...> руб., К в размере <...> руб., Ю в размере <...> руб., С в размере <...> руб.

В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просят взыскать недоначисленную заработную плату за период с сентября 2019 по май 2020 по расчету, представленному МУ «ЦБСОО».

Представитель ответчика – директор МОУ СОШ № ..., в судебное заседание не явился, извещены. Ранее в судебном заседании П – директор МОУ СОШ № ... исковые требования не признала.

Представители администрации Кондопожского муниципального района, МУ «ЦБСОО» ........ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав в совокупности положения ст. 7, ч. 3, 4 ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст. 21, 22, 129, 130, 132, 133, 135, 144, 148, 149, 315-317 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), приказы работодателя в отношении истцов за заявленный в иске период, положения, содержащиеся в соответствующих разделах Положения об оплате труда, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее – локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу ст. ст. 21 и 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников в муниципальных учреждениях устанавливаются - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что С ХХ.ХХ.ХХ принята в МОУ СОШ № ... <...>, ХХ.ХХ.ХХ присвоена Высшая квалификационная категория по должности «учитель» сроком на 5 лет.

К ХХ.ХХ.ХХ принята на работу в МОУ СОШ № ... <...>, с ХХ.ХХ.ХХ переведена на постоянную должность, ХХ.ХХ.ХХ присвоена Высшая квалификационная категория по должности «учитель».

Ю (до смены фамилии – Филиппова) с ХХ.ХХ.ХХ <...>, с ХХ.ХХ.ХХ переведена на постоянную должность, ХХ.ХХ.ХХ присвоена Высшая квалификационная категория по должности «учитель».

Л ХХ.ХХ.ХХ принята на работу в МОУ СОШ № ... учителем начальных классов, в ХХ.ХХ.ХХ подтверждена, присвоенная ХХ.ХХ.ХХ Высшая квалификационная категория по должности «учитель».

Трудовыми договорами, дополнительными соглашениями, заключенными с каждой из истцов, а также Положением об оплате труда определено взаимодействие между работником и работодателем, в том числе дополнительным соглашением от ХХ.ХХ.ХХ установлен должностной оклад в размере <...>., ежемесячная надбавка за наличие высшей квалификационной категории по должности «учитель» в размере 20% ставки заработной платы за норму часов учебной нагрузки (преподавательской работы).

ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ истцами получены уведомления об изменении определенных условий труда с ХХ.ХХ.ХХ, в том числе: у Л, С, Ю, К выплаты за стаж непрерывной работы оставлены в размере до 15%, повышающий коэффициент к окладу за высшую квалификационную категорию уменьшен с 0,2 до 0,1, а также у С, Ю, К исключены выплаты за индивидуальное обучение больных на дому, установленные ранее в размере 20%.

Указанные изменения условий труда нашли отражение в дополнительных соглашениях от ХХ.ХХ.ХХ, заключенными с каждым из истцов.

По проекту Изменений и дополнений в Положение об оплате труда работников от ХХ.ХХ.ХХ составлен прокол разногласий.

На общем собрании работников МОУ СОШ № ... от ХХ.ХХ.ХХ приняты изменения и дополнения в Положение о распределении стимулирующих выплат работникам<...>

В соответствии с приказом МОУ СОШ № ... от ХХ.ХХ.ХХ № ... с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ установлены должностные оклады и повышающие коэффициенты, в том числе установлен к должностному окладу в размере <...>.: С, К, Ю, Л, повышающий коэффициент за категорию – 0,10. К также установлен повышающий коэффициент в размере 0,10 за наличие награды.

Приказом МОУ СОШ № ... от ХХ.ХХ.ХХ № ... с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ также к должностному окладу в размере <...>. установлены аналогичные коэффициенты.

На основании приказов № ... от ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ № ... увеличена педагогическая нагрузка за индивидуальное обучение учеников, в том числе К, С, Ю Приказ от ХХ.ХХ.ХХ отменен с ХХ.ХХ.ХХ.

На основании приказа МОУ СОШ № ... от ХХ.ХХ.ХХ № ..., приказа № ... от ХХ.ХХ.ХХ, приказа № ... от ХХ.ХХ.ХХ, приказа № ... от ХХ.ХХ.ХХ, приказа № ... от ХХ.ХХ.ХХ, приказа № ... от ХХ.ХХ.ХХ, выплачено стимулирование за интенсивность и высокие результаты работы по итогам с января 2020 года по май 2020, соответственно, в процентах к должностному окладу с применением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы

Пунктом 5.2 Положения об установлении систем оплаты труда работников МОУ СОШ № ... и п. 1.4 Положения о распределении стимулирующих выплат работникам МОУ СОШ № ... установлено, что стимулирующие выплаты работникам производятся в пределах утвержденных учреждению на ассигнований оплату труда работников.

Пунктом 4 Постановления администрации Кондопожского муниципального района № ... от ХХ.ХХ.ХХ «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных казённых учреждений Кондопожского муниципального района, утвержденное Постановлением Администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ...» определено, что Пункт 2.3.2 Положения изложить в следующей редакции: «В муниципальных учреждениях образования могут устанавливаться следующие виды повышающих коэффициентов в следующих размерах: за наличие высшей квалификационной категории – 0,1, за наличие первой квалификационной категории - 0,05; повышающий коэффициент к окладу за наличие государственных наград и (или) ведомственных знаков отличия по профессиональной деятельности: за наличие почетного звания «Народный учитель Российской Федерации», Заслуженный учитель Российской Федерации» - 0,2, за наличие почетного звания «Народный учитель Республики Карелия», «Заслуженный работник образовании Республики Карелия», «Заслуженный учитель Республики Карелия», и т.п. - 0,15.

Из Положения об оплате труда следует, что локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, в том числе по повышающим коэффициентам к окладу.

Решением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ по административному делу № 2а-711/2020 признано недействующим с момента вынесения Постановление Администрации Кондопожского муниципального района № ... от ХХ.ХХ.ХХ «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений Кондопожского муниципального района, утвержденного Постановлением Администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ...». Апелляционным определением Верховного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ указанное решение оставлено без изменения.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Также, в силу ст. 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается запрещение дискриминации в сфере труда.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования статей 2, 22, 130, 132, 135, 143 и 144 ТК РФ, в том числе правил об обеспечении работникам равной оплаты за труд равной ценности, зависимости заработной платы работника от его квалификации и сложности выполняемой работы, дифференциации заработной платы работников различных категорий в тарифных системах оплаты труда (п. 14 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2012 года).

При вынесении Приказа работодатель не учел вышеназванные положения, а также, что при увеличении оклада, необоснованно, для работников МОУ СОШ № ... фактически отменил выплату за индивидуальное обучение детей на дому ОВЗ, не внося изменений в трудовой договор с работниками, в связи чем, указанные требования С, Ю, К также подлежат удовлетворению.

В соответствии с представленным расчетом заработная плата с <...> Ю начислена в общем размере <...> руб., Л – <...>., К – <...> С – <...> руб., с учетом оклада за повышенную ставку, стимулирующих и компенсационных выплат, районного коэффициента, надбавки за работу в районах Крайнего Севера, компенсационных выплат и классного руководства.

В связи с уменьшением повышающего коэффициента за высшую квалификационную категорию, выплат за классное руководство, за индивидуальное обучение детей на дому и за почетное звание размер недоначисленной заработной платы за период с сентября 2019 года по ХХ.ХХ.ХХ у Ю составил <...> руб., Л – <...> руб., К – <...> руб., С – <...>

Указанные расчеты верные, судом проверены в полном объеме, ответчиком не оспорены.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о взыскании недоначисленной заработной платы в указанных размерах.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, учитывая положения ст. 333.19, п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, принимая во внимание, что ответчик МОУ СОШ № ... финансируется за счет средств бюджета Кондопожского муниципального района, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины подлежащей оплате до 1000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ... ........ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ... ........ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ... ........ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ... ........ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ... ........ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░:

- ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░ <...>

- ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░ <...>

- ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░ <...>

- ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░ <...>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ... ........ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░. (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░).