Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-12294/2014 ~ М-11733/2014 от 15.10.2014

Дело № 2-12294/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда « 11 » ноября 2014 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой И.М.,

при секретаре Павловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова В. П. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью,

установил:

Смирнов В.П. обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что является получателем пенсии по <данные изъяты> инвалидности вследствие травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы (военной травмы) с ДД.ММ.ГГГГ. Имеет специальное звание <данные изъяты>, выслуга составляет – <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по инвалидности по основаниям, установленным Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику по вопросу назначения ему ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в соответствии со ст.3 Федерального закона от 07.11.2013 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении вышеуказанной денежной компенсации, в связи с отсутствием права на ее получение. Просит признать незаконным решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью; обязать ответчика назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию, установленную ст.3 Федерального закона от 07.11.2013 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере с учетом произведенных индексаций.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Кочина Т.Н. исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из положений статьи 3 Федерального закона 306-ФЗ от 07.11.2011 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» следует, что ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, выплачивается военнослужащим. Также в указанной статье определено понятие «военной травмы», как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы. Таким образом, при назначении ежемесячной денежной компенсации принимается во внимание наличие причины инвалидности, указанной в справке, подтверждающей факт установления инвалидности, того, что ранение (контузия, увечье, заболевание) или смерть наступили именно при исполнении обязанностей военной службы, а не при ее прохождении.

Судом установлено, что Смирнов В.П. являлся сотрудником органов внутренних дел, на момент увольнения состоял в должности инспектора дознания отдела милиции № 2 УВД по г.Вологде. В период прохождения службы получил травму, вследствие которой ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности.

В ДД.ММ.ГГГГ Смирнов В.П. обратился в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Вологодской области с заявлением о выплате денежной компенсации, установленной ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнову В.П. отказано в выплате денежной компенсации в соответствии со ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, в связи с тем, что данная денежная компенсация выплачивается военнослужащим в возмещение вреда, причиненного здоровью, а поскольку Смирнов В.П. проходил службу в органах внутренних дел в качестве сотрудника, права на указанную выплату он не имеет.

Суд соглашается с позицией ответчика в том, что Смирнов В.П., проходивший службу в качестве сотрудника органов внутренних дел, права на выплату, установленную ст.3 Федерального закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», не имеет, поскольку данная выплата осуществляется военнослужащим.

Суд полагает необходимым разъяснить истцу, что вопрос выплаты ежемесячной денежной компенсации, а также сумм в возмещение вреда, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации или его близких родственников, урегулирован ч.6 ст.43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», согласно положениям которой, в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности (далее - ежемесячная денежная компенсация).

В целях реализации указанной нормы приказом МВД России от 18.06.2012 №590 утверждена Инструкция о порядке выплаты единовременных пособий в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации, ежемесячной денежной компенсации, а также сумм в возмещение вреда, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации или его близких родственников.

Статьей 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлено, что для исчисления пенсии принимается должностной оклад, оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы) в размере 54 процентов и, начиная с 1 января 2013 г., ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Федеральными законами от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» установлено, что размеры денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона № 4468-1 с 1 января 2013 г. составляет - 56,0 процента, с 1 октября 2013 г. - 58,05 процента, с 1 января 2014 г. - 60,05 процента от размера указанного денежного довольствия.

Таким образом, законодательно определен и реализуется единый, общий для всех «силовых» федеральных органов исполнительной власти, механизм ежегодного увеличения размера военных пенсий. Учитывая, что при исчислении ежемесячной компенсации сотрудников органов внутренних дел вычитается размер назначенной пенсии по инвалидности, размер компенсации снижается на сумму увеличения пенсии, при этом общая сумма выплат не уменьшается.

Согласно справке Управления по работе с личным составом УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнов В.П. в комиссию УМВД России по Вологодской области по социальным вопросам и выплате единовременных пособий и сумм возмещений вреда здоровью сотрудника в 2014 году, не обращался.

При таких обстоятельствах дела, законных оснований для удовлетворения исковых требований судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Смирнову В. П. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2014.