1 февраля 2013 года г. Ливны
Ливенский районный суд Орловской области
в составе председательствующего Андрюшиной Л.Г.,
при секретаре Кацаповой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Островского сельского поселения Ливенского района Орловской области к Акимову ТГ, Акимовой НЖ, Анисимову ИИ, Анцуповой НП, Богрянцеву ВН, Вичкуткиной СВ, Головину НИ, Горюшкиной ТИ, Демьян ОИ, Жидких АН, Зиборовой МЕ, Кудрявцевой ТН, Кудрявцевой ЛС, Лебедь АИ, Логачевой ВМ, Лютых ИС, Лютых АА, Мараховой ЛС, Марахову СВ, Михайлову ЕП, Мишину ВА, Мишиной ЛИ, Мишиной ЛА, Никульникову АТ, Путиловой ЕВ, Райденко Тамаре А, Рудневу ВМ, Савковой НН, Стаханову НГ, Стахановой КТ, Стратейчук ИЮ, Сычевой НН, Теряевой СИ, Титову МА, Устинову СА, Черных ЕД, Шишковой ЛВ о признании права собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Островского сельского поселения Ливенского района Орловской области обратилась в суд с иском к Акимову Т.Г., Акимовой Н.Ж., Анисимову И.И., Анцуповой Н.П., Богрянцеву В.Н., Вичкуткиной С.В., Головину Н.И., Горюшкиной Т.И., Демьян О.И., Жидких А.Н., Зиборовой М.Е., Кудрявцевой Т.Н., Кудрявцевой Л.С., Лебедь А.И., Логачевой В.М., Лютых И.С., Лютых А.А., Мараховой Л.С., Марахову С.В., Михайлову Е.П., Мишину В.А., Мишиной Л.И., Мишиной Л.А., Никульникову А.Т., Путиловой Е.В., Райденко Т.А., Рудневу В.М., Савковой Н.Н., Стаханову Н.Г., Стахановой К.Т., Стратейчук И.Ю., Сычевой Н.Н., Теряевой С.И., Титову М.А., Устинову С.А., Черных Е.Д., Шишковой Л.В. о признании права собственности на земельные доли.
В обоснование исковых требований было указано, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.
Администрацией Ливенского района Орловской области было вынесено постановление №366 от 04.12.1992 года «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 130170 га сельскохозяйственных угодий. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника:
-по КХ «Родина» (впоследствии филиал № 5 «Родина» ООО «Орловский лидер») – 695 граждан, имеющих право на земельную долю, - 7,76 га сельхозугодий.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 15940000 кв.м. расположен на территории Островского сельского поселения Ливенского района Орловской области.
Администрация Островского сельского поселения Ливенского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признан невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам ответчиков, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Островского сельского поселения.
С момента публикации 8 февраля 2012 года и до 10 мая 2012 года в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованного включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанным земельным участкам, назначенное на 10 мая 2012 года состоялось, на данном собрании были были утверждены списки невостребованных земельных долей.
Просит признать право собственности на 44 невостребованных земельных доли размером каждой доли 7,76 га или 77600 кв.м. каждая общей площадью 3414400 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 15940000 кв.м., расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/п Островское, СПК «Родина».
В судебном заседании представитель администрации Островского сельского поселения Ливенского района Орловской области Потапов И.Н. исковые требования с учетом наличия встречных исковых заявлений, выделенных в отдельные производства, а также сведений об оформлении земельных долей в собственность граждан на момент рассмотрения дела, уточнил. Просил признать право муниципальной собственности на 15 земельных долей.
Ответчики Анцупова Н.П., Михайлов Е.П., Мишин В.А., Руднев В.М., Стратейчук И.Ю. исковые требования администрации Островского сельского поселения признали.
Ответчики Савкова Н.Н., Стаханов Н.Г. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства были извещены.
Представитель ответчиков Акимова Т.Г., Акимовой Н.Ж., Анисимова И.И., Вичкуткиной С.В., Шишковой Л.В. адвокат Дорохина Т.Н. исковые требования Островского сельского поселения не признала.
Представитель ответчика МРИ ФНС России № 3 по Орловской области в судебное заседание не явился, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель ответчика Управления муниципального имущества Ливенского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен.
Представители третьих лиц филиал № 5 «Родина» ООО «Орловский лидер», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области, Ливенский отдел в судебное заседание не явились.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно постановлению Главы администрации Ливенского района №366 от 04.12.1992г «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения» и Указа Президента РФ от 02.03.1992г №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», и на основании решения общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства об утверждении списка лиц, наделяемых земельными долями, размер земельной доли, передаваемой в собственность граждан по КХ «Родина», составляет 7,76 га. сельхозугодий.
Согласно объявлению в СМИ газете «Орловская правда» № 43 (25583) от 28.03.2012 года, Островское сельское поселение уведомляет участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, расположенный: Орловская область, Ливенский район, в границах КХ «Родина», о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на 10.05.2012 года.
Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 10.05.2012 года следует, что состоялось собрание собственника земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, назначенное на 15 часов 00 минут 10 мая 2012 года в здании Администрации Островского сельского поселения, на котором были утверждены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Согласно списку невостребованных земельных долей по КХ «Родина» (л.д. 30-32), в данном списке значатся: Акимов Т.Г., Акимова Н.Ж., Анисимова П.А., Яковлева Е.В., Вичкуткин Г.М., Кудрявцев Д.И., Кудрявцева М.А., Лютых И.С., Михайлов П.К., Мишина М.А., Белокопытова А.Я., Барыбина А.Д., Стаханов В.Г., Стратейчук И.Ю., Стратейчук В.В., Ершов А.И., Андреева С.А.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 14.08.2012 года №57/12-62736, площадь земельного участка, расположенного по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/п Островское, СПК «Родина», составляет 15940000 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19 сентября 2012 года № №-71 (л.д. 52-73), правообладателями земельного участка, расположенного по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/п Островское, СПК «Родина» площадью 15940000 кв.м. значатся 185 человек. Информация о правах лиц, заявленных в данном исковом заявлении, на данный объект недвижимости отсутствует.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что лица, заявленные в данном исковом заявлении как владельцы невостребованных земельных долей, либо их наследники в администрацию Островского сельского поселения и на общее собрание участников долевой собственности не обращались, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представляли.
Данный факт подтверждается копией протокола общего собрания участников долевой собственности от 10.05.2012 года. Вышеуказанные лица до настоящего момента земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года за № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ответчики, наделенные земельными долями, либо их наследодатели, не распорядились земельными долями.
В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель с/х назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
Предусмотренные указанным законом условия выделения земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения администрацией Островского сельского поселения соблюдены.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд находит уточненные исковые требования администрации Островского сельского поселения подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Островским сельским поселением Ливенского района Орловской области право муниципальной собственности на 15 невостребованных земельных долей размером 7,76 га каждая общей площадью 116,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 15940000 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/п Островское, СПК «Родина», ранее принадлежавшие Акимову ТГ, Акимовой НЖ, Анисимовой ПА, Яковлевой ЕВ, Вичкуткину ГМ, Лютых ИС, Михайлову ПК, Мишиной МА, Белокопытовой АЯ, Барыбиной АП, Стаханову ВГ, Стратейчук ИЮ, Стратейчук ВВ, Ершову АИ, Андреевой СА
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.Судья