Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-716/2016 ~ М-462/2016 от 10.03.2016

Дело № 2-716/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

06 апреля 2016 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего: судьи Рыжовой Т.В.

при секретаре Задворном Е.А.

С участием представителя истца Абдыкадырова В.К.,

Представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю - Озорникова С.А.,

Третьего лица ФИО7.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дроботовой Е.В. к Российской Федерации в лице ФССП России (его территориального органа) о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Дроботова Е.В. обратилась в суд с иском к ОСП по г. Лесосибирску Красноярского края, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о возмещении ущерба, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по г. Лесосибирску в отношении нее (Дроботовой Е.В.) было возбуждено исполнительное производство о взыскании налогов в размере 183 167,11 руб. В рамках указанного производства судебным приставом-исполнителем Гребневым И.В. вынесено постановление о временном ограничении на ее выезд за пределы РФ. Задолженность ею была погашена, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 было снято временное ограничение на выезд должника за пределы РФ, ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено. ДД.ММ.ГГГГ ей (Дроботовой Е.В.) на ее имя и на имя ее несовершеннолетнего сына ФИО5 приобретена туристическая путевка в Тайланд, стоимость которой составила 102 000 руб., дата вылета ДД.ММ.ГГГГ. При прохождении пограничного контроля в аэропорту «Емельяново» ее (Дроботовой Е.В.) выезд, несмотря на имеющееся постановление об отмене ограничения на выезд, был запрещен. Фактически ограничение на выезд было отменено лишь после ДД.ММ.ГГГГ. Действиями ОСП по г. Лесосибирску ей (Дроботовой Е.В.) был причинен материальный ущерб в размере 53 967,60 руб. Кроме того, ей был также причине моральный вред, который она оценивает в 50 000 руб. Просила взыскать с ОСП по г. Лесосибирску и Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю материальный ущерб в размере 53 967,60 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 819,03 руб.

Определением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащих ответчиков – ОСП по г. Лесосибирску и Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю на Российскую Федерацию в лице ФССП России (его территориального органа).

В судебном заседании представитель истца Дроботовой Е.В. - Абдыкадыров В.К. возражал против передачи дела по подсудности в Советский районный суд г. Красноярска, полагал возможным рассмотреть данное дело в Лесосибирском городском суде.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Озорников С.А. полагал необходимым передать гражданское дело по подсудности в Советский районный суд г.Красноярска по месту регистрации УФССП России по Красноярскому краю.

Третье лицо ФИО7 не возражала против передачи настоящего дела по подсудности в Советский районный суд г. Красноярска.

В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно ч.2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В силу п. 81 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства о при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконным постановлением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в соответствии с пп. 8 п. 6 которого Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (п.4 Положения).

Поскольку ФССП России, уполномоченная в соответствии с пп.1 п.3 ст. 158 БК РФ представлять интересы РФ, имеет территориальные органы, Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю расположено по адресу: г. Красноярск, ул.6-я Полярная, д.2, то подсудность спора подлежит определению по месту нахождения последнего.

Структурное подразделение, в данном случае ОСП по г. Лесосибирску Красноярского края, ни филиалом, ни представительством УФССП России по Красноярскому краю не является.

Принимая во внимание наличие требований истца о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, причиненных незаконными действиями судебных приставов в рамках исполнительного производства в отношении Дроботовой Е.В., суд приходит выводу о том, что настоящий иск не подсуден Лесосибирскому городскому суду.

Суд учитывает, что, как указано выше, судом заменены ненадлежащие ответчики ОСП по г. Лесосибирску и Министерство финансов РФ на Российскую Федерацию в лице ФССП России (его территориального органа), при замене ненадлежащего ответчика надлежащим, дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась. Если подсудность изменилась (ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 ст. 47 Конституции РФ, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

Судья учитывает, что в силу ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, имеет право на суд, созданный на основании закона.

При таких обстоятельствах суд находит установленным, что рассматриваемое гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение в Советский районный суд г. Красноярска (место нахождения УФССП России по Красноярскому краю), поскольку при замене ответчика изменилась подсудность дела.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 33, 224-225 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Дроботовой Е.В. к Российской Федерации в лице ФССП России (его территориального органа) о возмещении ущерба передать на рассмотрение по подсудности в Советский районный суд г. Красноярска.

Определение может быть обжаловано в 15-дневный срок со дня вынесения в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Т.В.Рыжова