Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2019 (12-270/2018;) от 30.11.2018

12-11/19

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 30 января 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Гараева Р.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО«ЖЭУ №» В.А. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата> о привлечении генерального директора ООО«ЖЭУ №» В.А. к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора труда отдела Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата>, должностное лицо генеральный директор ООО «ЖЭУ №» В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...>

Генеральный директор ООО «ЖЭУ №» В.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя ООО «ЖЭУ №» – Б.С., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала и показала, что вышеуказанным постановлением от <дата> генеральный директор ООО «ЖЭУ №» В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Данное постановление считают незаконным, поскольку лица, указанные в постановлении № <дата>, не могли претендовать или осуществлять трудовые функции в ООО «ЖЭУ №» из-за отсутствия вакансий на должности. Кроме того, указанные лица не писали в адрес ООО «ЖЭУ №» заявления о приеме на работу, а на расчетных листах, выданные от имени ООО «ЖЭУ №», отсутствуют какие – либо обозначения, свидетельствующие о том, что данная форма расчетного листка утверждена ООО «ЖЭУ №» в соответствии с ч. 2 ст. 136 ТК РФ. Просила признать постановление незаконным и отменить его.

Помощник прокурора <адрес> А.Ю., и представитель Государственной инспекции труда в <адрес> – Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражали против доводов жалобы, считает их необоснованными. Просили в удовлетворении жалобы генерального директора ООО «ЖЭУ-1» В.А. отказать, постановление оставить без изменения.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ст. 1 Трудового кодекса РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан, в частности: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно п.1 ст.353 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что на основании постановления прокуратуры <адрес> от <дата> государственным инспектором труда Государственной инспекцией труда в <адрес> <дата> вынесено постановление о привлечении генерального директора ООО«ЖЭУ №» В.А. к административной ответственности по ч. 4 ст.5.27 КоАП РФ за уклонение от оформления трудового договора либо заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Представителем ООО «ЖЭУ №» Б.С. в судебное заседание представлены копии заявлений о приеме на работу и договоров об оказании услуг, заключенных с Г.Л., А.Б., А.Г., Б,Е., Б.Д., В.Т., В.В., Г.А., Г.Г., Д.В., Д.Д., Д.М., Д.Н., Е.В., К.А., К.К., К.З., К.С., К.В., М.В., Н.Н., П.Р., П.О., Р.Г., Р.Л., С.В., С.А., Т.Т., Т.В., Х.Ю., Ч.Н., Ш.А., Ч.Н., которые фактически свидетельствуют о том, что трудовую деятельность эти лица осуществляли в ООО «Эстимейт», а не в ООО «ЖЭУ №».

Суд полагает, что вышеперечисленные доказательства в их совокупности, свидетельствуют об осуществлении трудовой деятельность вышеуказанных лиц в ООО «ЖЭУ №».

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм, по мнению суда, исключает наличие в действиях генерального директора ООО «ЖЭУ №» В.А. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ч.4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для его освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора труда отдела Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата> вынесенное в отношении генерального директора ООО «ЖЭУ №» В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях генерального ООО «ЖЭУ №» В.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора труда отдела Государственной инспекции труда в <адрес> № от <дата> о привлечении должностного лица - генерального директора ООО «ЖЭУ №» В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ЖЭУ №» В.А. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в десятидневный срок.

Судья подпись Р.Р. Гараева

Копия верна:

Судья: