Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1042/2013 ~ М-658/2013 от 22.02.2013

Дело №2-1042/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2013 года                                    город Мурманск

Ленинский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи                О.Р. Лобановой,

при секретаре                            А.Н. Шишовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Васильеву А.Н. о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску обратилась в суд с иском к Васильеву А.Н. о взыскании транспортного налога за 2008 год в размере *** рублей. В обоснование исковых требований указано, что по сведениям, представленным ГИБДД УВД по Мурманской области, за Васильеву А. Н. в 2008 году было зарегистрировано транспортное средство - легковой автомобиль ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак *** с мощностью двигателя 90 л.с, в связи с чем, на основании ст. 357 НК РФ ответчик является плательщиком транспортного налога за 2008 год. Васильеву А. Н. было направлено налоговое уведомление №*** об уплате транспортного налога. Однако в установленный законом срок ответчик добровольно свою обязанность не исполнил, истцом на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налога. В адрес Васильева А.Н. было направлено требование об уплате налога, которое налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем просит взыскать транспортный налог за 2008 год в судебном порядке. Кроме того, истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления. В обоснование ходатайства указано, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим количеством направленных в суды исковых заявлении о взыскании налогов в установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, увеличением количества неплательщиков транспортного налога и увеличением объема работы Инспекции, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам.

Представитель истца - ИФНС России по городу Мурманску в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Васильев А. Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в исковом заявлении.

Сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по Мурманской области подтверждается, что ответчик имеет постоянную регистрацию по адресу: город Мурманск, улица ***, дом ***, квартира ***, по настоящее время (л.д.20). Направленные ответчику по данному адресу судебные повестки возвратились за истечением срока хранения (л.д.22).

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Руководствуясь положениями ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что по сведениям ГИБДД УВД по Мурманской области за Васильевым А.Н. в течение всего налогового периода, т.е в 2008 году, было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак ***, с мощностью двигателя 90 л.с. (л.д. 5, 13).

В соответствии со статьёй 5 Закона Мурманской области «О транспортном налоге» №368-01-ЗМО от 18 ноября 2002 года установлены налоговые ставки для физических лиц на легковые автомобили.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 указанного Закона (в редакции Закона Мурманской области от 27 ноября 2006 года №808-01-ЗМО), налоговая ставка для физических лиц на легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно в 2008 году составляла *** рублей с каждой л.с.

С учетом данных о мощности двигателя и налоговой ставки на грузовые автомобили сумма транспортного налога за 12 месяцев 2008 года, исчисленная ИФНС России по городу Мурманску Васильеву А.Н. на легковой автомобиль ГАЗ 3110, составила *** рублей.

В силу ст. 8 указанного закона и пункта 3 статьи J 63 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакциях, действующих на момент возникновения правоотношений, уплата налога производится налогоплательщиками - физическими лицами по месту нахождения транспортных средств не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Исходя из системного толкования положений пункта 4 статьи 57, пунктов 6 и 8 статьи 58 и пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации у налогоплательщика транспортного налога обязанность по уплате налога возникает с момента получения налогового уведомления.

При этом, в соответствии с абзацем вторым статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление (а в случае неуплаты налога по уведомлению - требование об уплате налога) может быть передано физическому лицу, его законному или уполномоченному представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами налоговое уведомление (налоговое требование) вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Часть первая статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей до 01 января 2007 года, предусматривала, что требование об уплате налога должно было направляться налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В редакции, действующей с 01 января 2007 года до 01 января 2012 года, не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В исковом заявлении ИФНС России по городу Мурманску указано, что в адрес Васильева А.Н. направлялось налоговое уведомление №***об уплате транспортного налога за 2008 год.

Вместе с тем, в подтверждение направления налогового уведомления истцом представлена только копия налогового уведомления за 2008 год (л.д. 9). Также представлена копия требования №*** об уплате налога по состоянию на 13.03.2009 года (л.д. 8). Документов, подтверждающих направление налогового уведомления и требования в адрес ответчика, истцом не представлено.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, налоговым органом должны быть представлены доказательства направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требований об уплате налога и пени.

Представленный налоговым органом акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению от 20 января 2011 года № 1 (л.д. 11-12) свидетельствует об уничтожении документов за 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годы, как не имеющих научно-исторической ценности и утративших практическое значение документов Фонда №1 ИФНС по г. Мурманску; не содержит указание на уничтожение реестров, списков, квитанций почтовых отправлений по направлению налоговых уведомлений, требований по уплате транспортного налога. Соответственно, из него нельзя сделать вывод имелись ли списки почтовых отправлений по налоговым уведомлениям за 2008 год.

Оценив представленные истцом письменные документы, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они не подтверждают факт направления в адрес ответчика заказной корреспонденцией уведомлений и требований об уплате транспортного налога за 2008 год.

Касательно заявленного истцом ходатайства о восстановлении срока на подачу искового заявления суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1,2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, действовавшей в редакции до 27 ноября 2010 года, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленные срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, действовавший в период возникновения рассматриваемых правоотношений закон устанавливал шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании налога, исчисляемый со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ). При этом законом каких-либо исключений, либо обстоятельств, связанных с иным исчислением данного срока, не предусмотрено.

Поскольку истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих факт направления в адрес ответчика, как налогового уведомления, так и требования об уплате налога, то прийти к выводу о надлежащем извещении ответчика о сроках исполнения требования истца по уплате транспортного налога, а равно и уважительности причин пропуска установленного законом срока на обращение в суд - невозможно.

Материалами дела подтверждается, что исковое заявление поступило в суд 22.02.2013, соответственно, истец пропустил срок обращения налогового органа с иском в суд о взыскании с ответчика транспортного налога за 2008г., то есть за налоговый период, указанный в исковом заявлении.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ИФНС России по городу Мурманску о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 год удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2008 ░░░ ░ ░░░░░ *** ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░