Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-24/2016 от 22.09.2016

Дело № 11-24/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 сентября 2016 года                  г. Кемь РК

    Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гордевич В.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства гражданское дело по частной жалобе Янушкене Т.К. на определение мирового судьи судебного участка Кемского района от 24 августа 2016 года об отказе в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа,

У С Т А Н О В И Л:

    На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района от 19 июля 2016 года с Янушкене Т.К. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Республике Карелия взыскана задолженность по транспортному, земельному налогу, а также по налогу на имущество физических лиц и пени.

Янушкене Т.К. обратилась к мировому судье судебного участка Кемского района с заявлением об отмене судебного приказа.

    Определением мирового судьи судебного участка Кемского района от 24 августа 2016 года в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа, выданного по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по РК о взыскании недоимки по налогу и пени, Янушкене Т.К. отказано.

    С указанным определением заявитель – Янушкене Т.К. не согласна, в частной жалобе просит определение мирового судьи судебного участка Кемского района отменить по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.     

В силу части 3 статьи 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа в течение двадцати дней со дня направления копии судебного приказа.

Копия судебного приказа была направлена почтовым отправлением с идентификатором № 18666097134067, которое согласно штемпелю и отчету об отслеживании было принято к отправке 21 июля 2016 года.

В соответствии с частью 3 статьи 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, началом течения 20-дневного срока предоставления возражений является 22 июля 2016 года, а последним днем - 10 августа 2016 года.

Возражения относительно исполнения судебного приказа были поданы в канцелярию судебного участка Кемского района в последний день срока - 10 августа 2016 года. Следовательно, правовых оснований для отказа в отмене судебного приказа от 19.07.2016 года по делу № 2-2014/2016 у мирового судьи не имелось.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 3 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрел частную жалобу Янушкене Т.К. без вызова лиц участвующих в деле, с учетом характера и сложности процессуального вопроса.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Карелия обратилась к мировому судье судебного участка Кемского района с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании с Янушкене Т.К. задолженности по уплате транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени.

На основании указанного заявления мировым судьей судебного участка Лоухского района Республики Карелия, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района 19 июля 2016 года выдан судебный приказ о взыскании с Янушкене Т.К. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Республике Карелия взыскана задолженность по транспортному, земельному налогу, а также по налогу на имущество физических лиц и пени.

10 августа 2016 года Янушкене Т.К. обратилась к мировому судье судебного участка Кемского района с возражениями относительно исполнения данного судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 24 августа 2016 года в удовлетворении заявления Янушкене Т.К. отказано со ссылкой на положения статьи 129 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с пропуском установленного законом десятидневного срока (со дня получения копии судебного приказа) для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа.

Проверив представленные материалы, суд полагает, что определение мирового судьи подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

    Глава 11.1 Кодекса административного производства РФ регламентирует производство по административным делам о вынесении судебного приказа.

    В соответствии с ч.1 ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.Согласно части 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.     

В силу части 3 статьи 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа в течение двадцати дней со дня направления копии судебного приказа.

Судебный приказ был направлен Янушкене Т.К. 21 июля 2016 года, что подтверждается штампом на почтовом отправлении и получен представителем должника по доверенности Янушонисом И.А. 26 июля 2016 года, о чем свидетельствует его подпись на уведомлении о вручении.

В соответствии с частью 3 статьи 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Учитывая, что судебный приказ направлен должнику 21 июля 2016 года, следовательно, течение процессуального срока на подачу заявления о его отмене началось 22 июля 2016 года, а значит последним днем обращения с заявлением об отмене судебного приказа является 10 августа 2016 года.

Янушкене Т.К. обратилась к мировому судье судебного участка Кемского района с возражением относительно исполнения судебного приказа 10 августа 2016 года, то есть в срок, установленный КАС РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно части 4 указанной статьи нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение или неправильное применение привело к принятию неправильного решения.

Мировым судьей при отказе в удовлетворении заявления Янушкене Т.К. об отмене судебного приказа были применены нормы Гражданского процессуального кодекса РФ, в результате чего были нарушены приведенные выше нормы КАС РФ о сроках подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, что повлекло за собой принятие мировым судьей неправильного решения, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ судебный приказ подлежит отмене судьей в безусловном порядке, в случае поступления от должника возражений относительного его исполнения в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок.     Поскольку судом апелляционной инстанции установлено, что возражения относительно исполнения судебного приказа поступили мировому судье в установленный срок, у мирового судьи не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа, выданного по заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по РК о взыскании с Янушкене Т.К. недоимки по налогу и пени.

В соответствии с пунктом 2 статьи 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При установленных обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка Кемского района об отказе в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа, выданного по заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по РК о взыскании с Янушкене Т.К. недоимки по налогу и пени подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права (п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ), поданные Янушкене Т.К. возражения относительно исполнения судебного приказа и просьба о его отмене подлежат удовлетворению, а Судебный приказ от 19 июля 2016 года – отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 310, 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу Янушкене Т.К. - удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 24 августа 2016 года об отказе Янушкене Т.К. в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа, выданного по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по РК о взыскании недоимки по налогу и пени - отменить.

Судебный приказ, выданный 19 июля 2016 года мировым судьей судебного участка Лоухского района Республики Карелия, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района о взыскании с Янушкене Т.К. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Республике Карелия задолженности по транспортному, земельному налогу, а также по налогу на имущество физических лиц и пени - отменить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий:      В.С. Гордевич