Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1583/2018 ~ М-1631/2018 от 12.11.2018

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2018 года Дело № 2-1583/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2018 года                             город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кольского района Мурманской области Льянова У.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Велвик» о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Велвик» (далее – ООО «Велвик») о возложении обязанности представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ – МРО ФСС РФ) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. В обоснование иска указано, что Прокуратурой Кольского района Мурманской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об обязательном социальном страховании, в ходе которой установлено, что ООО «Велвик» не представлен ГУ – МРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2018 года (форма 4ФСС).

Поскольку неисполнение ответчиком требований законодательства об обязательном социальном страховании свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации, просит суд возложить на ответчика обязанность в течение двухнедельного срока со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2018 года (форма-4ФСС).

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще по юридическому адресу <адрес>, конверт с судебным извещением возвращены в суд за истечением срока хранения.

Согласно положениям ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ
№ 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд признает
ответчика извещенным судом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Государственного учреждения Мурманского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Велвик», согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Мурманской области и в настоящее время не исключено из него.

На основании п.1 ст.1 Федерального закона №125-ФЗ 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее- ФЗ №125-ФЗ 24.07.1998 ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:

- обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

- возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

- обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В силу ст.4 ФЗ №125-ФЗ 24.07.1998 основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются:

- гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;

- экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- обязательность уплаты страхователями страховых взносов;

- дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

Как установлено ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечение права на обязательное социальное страхование работников является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статьями 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами, а работодатель, в свою очередь, обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Обязанности страхователя (плательщика страховых взносов) определены Федеральным законом № 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования», Законом №125-ФЗ от 24.07.1998 и другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 предусмотрена обязанность страхователя уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, а также вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В силу п.п. 17 п.2 ст. 17 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно пп.21 п.2 ст.18 ФЗ №125 от 24.07.1998 установлена обязанность страховщика принимать расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, документы, служащие основанием для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, направленные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Пунктом 13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184 (ред. от 31.12.2010), предусмотрено, что страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

На основании п.1 ст. 24 Закона 125-ФЗ от 24.07.1998 страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Пунктом 1.1 Положения о Государственном учреждении – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, утвержденного приказом ФСС РФ от 05.05.2003 № 107 определено, что региональное отделение создано в соответствии с Положением о ФСС РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101.

Пунктом 1 указанного Положения предусмотрено, что Фонд социального страхования РФ управляет средствами социального страхования РФ.

В ходе прокурорской проверки выявлено, что ООО «Велвик» не представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 09 месяцев 2018 год (форма-4ФСС), что подтверждается списком страхователей, не представивших указанные формы расчета, рапортом помощника прокурора Кольского района Мурманской области от 13.11.2018 года. Данный список составлен ГУ – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и передан в прокуратуру Кольского района Мурманской области, согласно сопроводительному письму № 01.16/5119 -1460п.

До настоящего времени расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам ООО «Велвик» в ГУ – МРО ФСС РФ не представлены, доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса ответчиком суду не предъявлено.

Таким образом, суд считает, что факт нарушения требований законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности ООО «Велвик» нашел свое подтверждение в судебном заседании. Непредставление ответчиком в установленный законом срок в ГУ МРО ФСС РФ филиал № 1 расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 09 месяцев 2018 года, не позволяет осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное социальное страхование, что свидетельствует о нарушении интересов неопределенного круга лиц, которым федеральным законодательством гарантировано обеспечение прав на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Следовательно, заявленные прокурором исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению с учетом установленных судом обстоятельств.

Руководствуясь требованием части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязывает ответчика представить указанный расчет в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения возложенной обязанности. Каких-либо возражений относительно предложенного прокурором срока в адрес суда от ответчика не поступало.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2018 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –