Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-581/2022 ~ М-12/2022 от 10.01.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № 2-581/2022

УИД № 50RS0044-01-2021-

01 марта 2022 года

город Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Константинове Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Засыпаловой Антонины Николаевны к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области о признании земельного участка немелиорированным,

установил:

Истец Засыпалова Антонина Николаевна предъявила исковые требования к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области о признании земельного участка немелиорированным. Просит признать отсутствие мелиоративной системы (орошение) на земельных участках с кадастровыми <номер>, <номер>, расположенных по <адрес>, признать немелиорированными земельные участки с кадастровыми <номер>, <номер>, расположенные по <адрес>. В обоснование требований указывает, что истец является собственником указанных земельных участков. Из ответа Администрации г.о.Серпухов Московской области истцу стало известно, что земельные участки находятся в составе мелиорируемых земель и отнесение их к функциональной зоне Ж-2 возможно при условии исключения из мелиорированных земель. Согласно ответа Администрации городского округа Серпухов, информация о собственнике мелиоративной системы (наличии или отсутствии мелиоративной системы, степени её износа, балансодержателе), по земельному участку отсутствует. Из ответа ОАО «Дашковка» установлено, что земельный участок по <адрес>, общей площадью 212 836 кв.м, с кадастровым <номер>, сформирован путём межевания большого участка, ранее входившего в состав земель бывшего совхоза «Большевик». ОАО «Дашковка» является правопреемником совхоза «Большевик». ОАО «Дашковка» объекты мелиоративной системы на праве собственности не принадлежат. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее - Закон № 4-ФЗ) мелиоративные системы - это комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. Мелиорируемыми землями являются земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий, мелиорированными -земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия. Согласно перечню особо ценных продуктивных земель, утверждённому Распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 10.10.2019 №20РВ-349 "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается», участок истца в указанный перечень не включён. Сохранение участков истца в реестре мелиорированных земель нарушает права последних, поскольку при таких обстоятельствах истец лишён возможности в полном объёме реализовать свои права в отношении участков. Собственник мелиорированных систем, ранее находивших в границах участка истца, отсутствует, сами объекты мелиоративной системы физически отсутствуют, что является объективным препятствием для проведения их технического учёта.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области представил отзыв на иск с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие, отзыва на иск не представил.

Проверив письменные материалы гражданского дела, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее - Закон № 4-ФЗ) мелиоративные системы - это комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. Мелиорируемыми землями являются земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий, мелиорированными - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.

В соответствии со статьёй 10 Закона № 4-ФЗ мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно статьи 31 Закона № 4-ФЗ перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации не установлены особенности изменения статуса мелиорированных земельных участков. При этом изменение категории земельных участков происходит по общим правилам, предусмотренным статьёй 8 Земельного кодекса Российской Федерации и статьёй 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Настоящий иск заявлен не о переводе земельного участка из одной категории в другую, а о признании участка немелиолированным.

Согласно ответа ОАО «Дашковка» земельные участки <номер> и <номер> в настоящее время не являются мелиорируемыми.

Согласно ответа Администрации городского округа Серпухов Московской области от 08.09.2021 информация о собственнике мелиоративной системы на земельных участках <номер> и <номер> отсутствует.

Из ответа ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» от 03.12.2021 № 1112 следует, что объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли в границах земельных участков истца отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что на земельных участках <номер> и <номер> отсутствует в настоящее время мелиоративная система, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Засыпаловой Антонины Николаевны к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области о признании земельного участка немелиорированным, удовлетворить:

признать отсутствие мелиоративной системы (орошение) на земельных участках с кадастровыми <номер>, <номер>, расположенных по <адрес>,

признать немелиорированными земельные участки с кадастровыми <номер>, <номер>, расположенные по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 25 апреля 2022 года

Председательствующий судья В.А. Коляда