Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2031/2014 ~ М-2003/2014 от 13.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2014 года г. Шуя

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Беспаловой О.В.,

при секретаре Капцовой Ю.С.,

с участием представителя истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Сергеева М.А.,

представителя ответчика Крылова А.А. – адвоката по назначению Задоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Крылову Алексею Александровичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую Крылову А.А,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области обратилась в суд к Крылову А.А. с иском, в котором просила признать право собственности Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на ранее принадлежавшую Крылову А.А.земельную долю в размере ххх га, находящуюся в общей долевой собственности совхоза им. Ильича, с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенную на территории Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, за кадастровым номеромхххх, признанную невостребованной в порядке, установленном ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Заявленные исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов, постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области от 30.11.1992 года № 295 утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им.Ильича. Проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им.Ильича, утвержденный Постановлением Главы администрации Шуйского района от 30.11.1992 года № 295, предусмотрел передачу земель в коллективно-совместную форму собственности бесплатно КСХП «Ильич» в количестве хххга. Утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли для ведения сельскохозяйственного производства, состоящий из 466 человек. Земельная доля каждого собственника составила ххх га земли. Крылов Алексей Александрович внесен в список на получение земельной доли в собственность, но Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области Свидетельство на право собственности на землю ему не выдавал. В силу ч.1 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Администрацией Колобовского городского поселения составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности совхоза им.Ильича, могли быть признаны невостребованными, и опубликованы 24 сентября 2011 года в общественно-политической газете города Шуи и Шуйского района «Шуйские известия» за № 111 и в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» № 192 от 19 октября 2011 года, где было указано, что можно обратиться в администрацию Колобовского городского поселения по адресу: Ивановская область, Шуйский район, пос.Колобово, …к С.О.И. – для справок. Всем гражданам, обратившимся в администрацию Колобовского городского поселения, была оказана консультативная помощь. В список невостребованных долей была включена и земельная доля Крылова Алексея Александровича за № 56. Каких-либо возражений о необоснованности включения земельной доли в список невостребованных земельных долей в Администрацию от Крылова А.А. не поступало. По истечении трех месяцев со дня опубликования списков невостребованных земельных долей в средствах массовой информации на 27 апреля 2012 года было назначено общее собрание участников долевой собственности совхоза им.Ильича, объявление о проведении которого было опубликовано в Ивановской газете от 6 апреля 2012 года № 62. 27 апреля 2012 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза им.Ильича, расположенных в границах Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области с кадастровым номером….. Однако, из-за отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присутствовал 1 человек). По истечении 4-х месяцев со дня опубликования списков невостребованных долей в средствах массовой информации, если эти доли не были утверждены общим собранием дольщиков, то, согласно действующего законодательства, список невостребованных земельных долей может утвердить орган местного самоуправления, на территории которого расположены земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности совхоза им.Ильича, что и было сделано. Решением Совета Колобовского городского поселения № 16/1 от 21.05.2012 года утвержден список невостребованных долей по совхозу им.Ильича в количестве 131 человек. Таким образом, администрацией Колобовского городского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Колобовского городского поселения. Согласно ч.8 ст.12.1 ФЗ ОФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления» орган местного самоуправления поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные настоящей статьей, в установленном порядке, невостребованными.

В судебном заседании представитель истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Сергеев М.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Место нахождения ответчика Крылова А.А. не известно, в связи с чем на основании ст. 50 ГПК РФ к участию в деле в качестве представителя ответчика привлечен адвокат по назначению.

Представитель ответчика Крылова А.А. – адвокат по назначению Задорова Т.В. исковые требования Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области не признала.

Заслушав представителя истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Сергеева М.А., представителя ответчика Задорову Т.В., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1/466 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░. ░░░░░░). ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № 295 ░░ 30 ░░░░░░ 1992 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░░ 2006 ░░░░ № 365 «░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 295 ░░ 30 ░░░░░░ 1992 ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ № 3 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ № 111 ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░» № 192 ░░ 19 ░░░░░░░ 2011 ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░.░░░░░░░░, ░░.░░░ ░ ░.░.░. – ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

27 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 62 ░░ 6 ░░░░░░ 2012 ░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20% ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░ 2012 ░░░░ № 16/1 (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30.05.2014 ░░░░ № 21) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 56 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░" ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.8 ░░. 12.1 ░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░.12.1 ░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.194-199 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░.░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.1/466 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░. ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.