Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2017 ~ М-12/2017 от 09.01.2017

Гражданское дело № 2-85/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское                                         29 марта 2017 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Ильчук М.А.,

с участием истца Толстопятова Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-85/17 по исковому заявлению Толстопятова Л.П. к Лопатиной Н.Ф., Болотько И.А., Болотько Д.И., Администрации Манского района Красноярского края и Администрации Колбинского сельсовета Манского района Красноярского края, о признании права собственности на квартиру как на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Толстопятов Л.П. обратился в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Лопатиной Н.Ф., Болотько И.А., Болотько Д.И. и Администрации Колбинского сельсовета Манского района Красноярского края, о признании права собственности на квартиру как на самовольную постройку.

Исковые требования Толстопятова Л.П. аргументированы тем, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>1, на основании договора купли-продажи от 04 августа 2009 г. На указанном земельном участке расположена часть жилого дома – <адрес>. С 2009 г. по настоящее время Толстопятов Л.П. проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, производит текущий ремонт, обрабатывает земельный участок. За время пользования земельным участком и квартирой, Толстопятовым Л.П. к квартире был пристроен жилой пристрой, общая площадь квартиры стала составлять 120,8 кв.м., а жилая 56,6 кв.м. В настоящее время Толстопятов Л.П. оформить право собственности на спорный объект недвижимости не имеет возможности в виду изменения объекта недвижимости.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, Толстопятов Л.П., с учетом поданного уточнения, просит суд: «признать право собственности за Толстопятовым Л.П. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 120,8 кв.м., жилой площадью 56,6 кв.м., как на самовольную постройку».

Определением Манского районного суда Красноярского края от 13 января 2017 г. привлечены к участию в деле в качестве: 1) соответчика Администрация Манского района Красноярского края; 2) третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межмуниципальный Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением Манского районного суда Красноярского края от 29 марта 2017 г., вынесенным в протокольной форме, в качестве соответчика привлечен Толстопятов И.Л..

Истец Толстопятов Л.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, выразил против вынесения судебного решения в заочном порядке.

Ответчики Лопатина Н.Ф., Болотько И.А., Болотько Д.И.,, Толстопятов И.Л., Администрация Манского района Красноярского края, Администрация Колбинского сельсовета Манского района Красноярского края, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, в связи с чем неявка указанных лиц признается судом неуважительной, при этом суд учитывает и то, что каких-либо возражений по существу заявленных Толстопятовым Л.П. требований названными участниками процесса не принесено.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, проводит с согласия стороны истца в заочном порядке при имеющейся явке сторон, в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие судебном заседании.

Исследовав представленные доказательства, с учетом доводов сторон, дав им оценку на предмет соответствия нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные Толстопятовым Л.П. требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ в ст. 35 закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, при этом никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Нормой п. 1 ст. 130 Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ) закреплено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

ГК РФ в п. 1 ст. 131 закреплено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, при этом регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Положениями ст. 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

ГК РФ в п. 1 ст. 222 ГК РФ закреплено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями п. 3 ст. 222 ГК РФ, тем не менее, предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в пп. 26, 29 даны разъяснения, согласно которым: 1) рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; 2) положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Нормативное содержание правил ст. 2 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) свидетельствует о том, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Реконструкцией, согласно реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ, признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положениями ст. 51 ГрК РФ регламентировано, что: 1) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства; 2) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство; 3) разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

ГК РФ и ГрК РФ, с учетом их содержания, свидетельствуют о том, что юридически значимыми обстоятельствами по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, являются обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Толстопятов Л.П., как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от 22 марта 2017 г., заключенного между Лопатиной Н.Ф., Болотько Д.И., Болотько И.А. (продавцы) и Толстопятовым Л.П. (покупатель), является собственником квартиры площадью 60 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (далее - спорная квартира, недвижимость).

Недвижимость, которую приобрел Толстопятов Л.П., поставлена на кадастровый учет, о чем свидетельствует не только имеющийся у нее кадастровый №, но информация, представленная филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю.

Манским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, а также Березовским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю представлена технические паспорта, изучение которых свидетельствует о том, что по адресу: <адрес>, расположена квартира, которая возведена в 1980 г., при этом общая площадь квартиры на дату возведения составляла 60 кв.м., однако в 2012 г. квартира была реконструирована, в связи с чем общая площадь квартиры составляет 120,8 кв.м., из них жилая 56,6 кв.м.

Недвижимость, которую приобрел Толстопятов Л.П., согласно техническим паспортам располагается на земельном участке с кадастровым номером №, распложенном по адресу: <адрес>, а этот земельный участок был приобретен Толстопятовым Л.П. у а Болотько И.А., который являлся сособственником спорной квартиры, наряду с Лопатиной Н.Ф., Болотько Д.И.

23 января 2017 г. Толстопятов Л.П. подарил земельный участок с кадастровым номером № Толстопятову И.Л., что подтверждается договором дарения от 23 января 2017 г.

ООО «Сибирь-строй» по заказу Толстопятова Л.П. дано техническое заключение от 26 января 2017 г. №, согласно которому: 1) строительные конструкции квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, жилого дома находится в работоспособном состоянии, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает; 2) обследуемая квартира жилого дома является капитальной, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; 3) техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемой квартиры жилого дома на нормативный срок службы; 4) квартира имеет свой счетчик учета, отделена от других квартир глухими перегородками, которые имеют достаточную звукоизоляцию; 5) общество считает возможной дальнейшую эксплуатацию квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 120,8 кв.м., жилой площадью 56,6 кв.м.

26 января 2017 г. ООО «Сибирь-строй» также подготовлено экспертное заключение №, из которого следует, что квартира после реконструкции, расположенная по адресу: <адрес>, с учетом Федерального закона № 123 ФЗ, соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Колбинским сельсоветом представлена справка, согласно которой заявлений о получении разрешения на реконструкцию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в сельсовет не поступало.

Толстопятов Л.П., как считает суд, реконструировал спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, самовольно, без соответствующего разрешения, которое в соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ должно быть получено на объект капитального строительства в органе местного самоуправления в соответствии с ч. 4 ст. 51 ГрК РФ, а соответственно в судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, расположен самовольно реконструированный объект недвижимости - квартира общей площадью 120,8 кв.м., жилой площадью 56,6 кв.м, однако, согласно представленным доказательствам, указанный самовольно реконструированный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует правилам противопожарной безопасности, а потому, учитывая отсутствие возражений со стороны Толстопятова И.Л., являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером № на котором расположен самовольно реконструированный объект недвижимости, суд считает возможным согласиться с требованиями Толстопятова Л.П. и признать за ним право собственности на квартиру общей площадью 120,8 кв.м., жилой площадью 56,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, как на самовольно реконструированный объект недвижимости.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Толстопятова Л.П. к Лопатиной Н.Ф., Болотько И.А., Болотько Д.И., Администрации Манского района Красноярского края, Толстопятову И.Л., Администрации Колбинского сельсовета Манского района Красноярского края, Администрации Манского района Красноярского края - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Толстопятовым Л.П., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на квартиру общей площадью 120,8 кв.м., жилой площадью 56,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, как на самовольно реконструированный объект недвижимости.

Ответчики вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявления об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения ими копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                 А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 29 марта 2017 г.

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2017 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края             А.П. Мордвинов