Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-336/2019 от 12.08.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 августа 2019 года г.Самара

Судья Красноглинского районного суда г.Самары Волков М.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ в отношении Горбачева В. В.

УСТАНОВИЛ:

в Красноглинский районный суд <адрес> из Управления государственного лесного пожарного надзора Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ в отношении Горбачева В. В..

Изучив протокол об административном правонарушении от <дата> и приложенные к нему материалы, считаю необходим передать их на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

В деле имеется определение государственного лесного инспектора Самарской области от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем экспертиза по делу не назначалась и не проводилась, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не осуществлялись, соответствующие протоколы и иные материалы в деле отсутствуют.

Таким образом, административное расследование должностными лицами Управления государственного лесного пожарного надзора Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области по данному делу фактически не проводилось.

Согласно пп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В связи с изложенным, руководствуясь <адрес>

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ в отношении Горбачева В. В. мировому судье судебного участка № Красноглинского судебного района г. Самары.

Судья Волков М.В.