Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-88/2021 от 11.05.2021

Дело № 12-88/2021

10RS4-01-2021-000519-55

Р Е Ш Е Н И Е

16 июня 2021 г.                                 пос. Пряжа

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Михеева С. А., при секретаре Нестеровой О.В., рассмотрев жалобу закрытого акционерного общества «Шуялес» на постановление № от 16.03.2021 г. начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, заместителя главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, и решение № от 12.04.2021 г. заместителя Министра природных ресурсов и экологии Республики Карелия, главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия, в отношении

Закрытого акционерного общества «Шуялес»», юридический адрес: 186130, Республика Карелия, Пряжинский район, п. Чална, ул. Первомайская, д. 11А, ИНН 1021050068, КПП 102101001, дата государственной регистрации 23.02.1993 г.

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, заместителя главного государственного лесного инспектора в Республики Карелия № от 16.03.2021 г. ЗАО «Шуялес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 500 рублей.

Решением № от 12.04.2021 г. заместителя Министра природных ресурсов и экологии Республики Карелия, главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия постановление № от 16.03.2021 г. о назначении административного наказания оставлено без изменения, жалоба Общества без удовлетворения.

ЗАО «Шуялес» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по административному делу прекратить в виду недоказанности вины общества во вменяемом административном правонарушении, поскольку предприятием своевременно выполнены все требования установленных правил и норм, в том числе при проведении работ по отводу и таксации, акт проверки качества и иные документы составлены в одностороннем порядке.

В судебное заседание защитник общества не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного органа – Мелоева Н.В., действующая на основании доверенности, против доводов жалобы возражала по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.

Заслушав представителя административного органа, исследовав доводы жалобы, проверив дело, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывает, что срок на обжалование не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины влечет административную ответственность.

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины (ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п. 18 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, отвод и таксация лесосек обеспечиваются юридическими лицами, осуществляющими заготовку древисины на основании договоров аренды.

В соответствии с п. 26 Правил, таксация лесосек производится после обозначения их границ на местности. При таксации лесосек выполняется натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках и чересполосных постепенных рубках – с учетом по площади, при иных выборочных рубках – с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку.

Погрешность измерения объема древесины при таксации признается удовлетворительной, если его отклонение от объема заготовленной на лесосеке древесины не превышает: 10 процентов по общему объему и 12 процентов по отдельным породам.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Шуялес» на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляло заготовку древесины в Нялмозерском участковом лесничестве в квартале <данные изъяты>

17.07.2020 г. должностными лицами ГКУ РК «Пряжинское центральное лесничество» была проведена проверка качества отвода и таксации лесосек в квартале <данные изъяты> Нялмозерского участкового лесничества.

По результатам проведенной проверки расхождение по общему запасу составило: 1% по породам: <данные изъяты> Таким образом, обществом занижен выбираемый запас на волоках по деревьям породы сосна, ель и осина, и завышен по деревьям породы береза, чем допущено нарушение п. 18, п. 6 Правил.

Выявленное нарушение послужило основанием для составления в отношении ЗАО «Шуялес» протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения к административной ответственности по указанной норме.

Решением № от 12.04.2021 г. заместителя Министра природных ресурсов и экологии Республики Карелия, главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия постановление № от 16.03.2021 г. о назначении административного наказания оставлено без изменения, жалоба Общества без удовлетворения.

Виновность ЗАО «Шуялес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, актом проверки отвода и таксации лесосек от ДД.ММ.ГГГГ №, лесной декларацией с материалами отвода, технологической картой лесосечных работ и другими доказательствами, другими материалами дела.

Судья полагает, что в действиях ЗАО «Шуялес» правильно установлен состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения и вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, перечисленных выше. Доказательства, уличающие заявителя в допущенном правонарушении, их относимость, допустимость и правовая непорочность, не вызывают сомнений и достаточны для категоричного вывода о виновности Общества.

Поскольку проверка отвода и таксации делянки на предмет соответствия лесной декларации в соответствии с действующим законодательством не требует обязательного участия представителя общества, доводы в данной части жалобы являются несостоятельными.

Иные доводы жалобы не опровергают установленные по делу обстоятельства, и не влекут оснований для отмены обжалуемых актов.

Учитывая, что общество ранее привлекалось за аналогичное административное правонарушение, административным органом обоснованно учтено наличие отягчающего вину обстоятельства, предусмотренного п.п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения Общества к административной ответственности, не допущены.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Шуялес» вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, в установленные законом сроки. С учетом обстоятельств дела, наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу правомерно назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 500 руб., которое соответствует характеру совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления и решения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № от 16.03.2021 г. начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, заместителя главного государственного лесного инспектора в Республики Карелия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, и решение № от 12.04.2021 г. заместителя Министра природных ресурсов и экологии Республики Карелдия, главного государственного лесного инспектора в Республике Карелия в отношении закрытого акционерного общества «Шуялес» оставить без изменения, жалобу общества без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                               С.А. Михеева