Дело № 2-2080/2021
№
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Город Соликамск 16.11.2021года
Соликамский городской суд <...> в составе: председательствующего - судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Басалаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Любимовой Н. Н. к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, финансовой санкции, штрафа,
У с т а н о в и л :
Любимова Н. Н. обратилась в суд с иском к Российскому Союзу Автостраховщиков ( далее – РСА) о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, финансовой санкции, штрафа, в обоснование иска указывает,
На основании ст. ст. 7, 12, 16.1 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», истец просит взыскать с РСА: компенсационную выплату 35 000 руб., неустойку за период с 27.02.2021 года по день вынесения судом решения исходя из ставки 1 % за каждый день просрочки, финансовую санкцию за период с 27.02. 2021 года по день вынесения решения суда исходя из ставки 1 % за каждый день просрочки, штраф в соответствии со ст. 16.1 Закона «О защите прав потребителей», расходы по оплате госпошлины и оплате юридических услуг.
Истец в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, на иске настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях (л.д. 5-10, 63-66, 72-75, 86-89).
Ответчик РСА в судебное заседание представителя не направил, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признает по доводам письменного отзыва, указывая, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, требования подлежат оставлению без рассмотрения на основании ст. 222 ГПК РФ.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены К.Е.Н., К.Д.Е. , АО «Альфастрахование», которые о рассмотрении дела извещены надлежаще, правовой позиции по делу не сформулировали.
Суд счел возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы выплатного дела РСА по заявлению Любимовой Н.Н. в РСА о страховой (компенсационной) выплате по ОСАГО при причинении вреда здоровью, материалы административного расследования КУСП № ОГИБДД ОМВД России <...>, материалы гражданского дела Соликамского городского суда № по иску Любимовой Н.Н. к К.Е.Н., К.Д.Е. о возмещении материального вреда, вреда, причиненного здоровью, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, суд пришел к выводу, что исковое заявление Любимовой Н.Н. следует оставить без рассмотрения на основании абз. 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон Об ОСАГО), частью 2 статьи 25, частью 5 статьи 32 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", поскольку по данной категории дел законом установлен досудебный порядок урегулирования спора, доказательств соблюдения которого истцом не представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 и пунктами 3 и 4 статьи 19 Закона об ОСАГО до предъявления иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения или о компенсационной выплате, потерпевший обязан принять меры по обязательному досудебному урегулированию спора, соответственно, со страховой компанией или РСА, чего не было сделано истцом.
Положениями части 4 статьи 16 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных ч. 2 настоящей статьи.
По результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123 только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 указанного Федерального закона, в случае: непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
В отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта, к которому в частности относится добровольное страхование транспортного средства (за исключением средств железнодорожного транспорта), и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" применяются с 1 июня 2019 г.
Потребители финансовых услуг согласно пункту 8 статьи 32 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" вправе направить обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Исходя из части 5 статьи 32 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", при обращении в суд с 1 июня 2019 г. потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Отсутствии РСА в реестрах организаций, обязанных организовать взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг, не освобождает потерпевшего от соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. В соответствии с законом компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков, рассматривать требования о компенсационных выплатах, осуществлять компенсационные выплаты могут страховщики, действующие за счет профессионального объединения страховщиков на основании заключенных с ним договоров, следовательно, к отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования. Основным предметом деятельности Российского союза автостраховщиков является осуществление компенсационных выплат потерпевшим в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании ответственности владельцев автотранспортных средств", в связи с чем в настоящих правоотношениях ответчик является страховой организацией, осуществляющей деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному указанным Федеральным законом.
Исходя из системного толкования норм пунктов 5 и 8 статьи 32 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", при обращении в суд с 1 июня 2019 г. соблюдение потребителями финансовых услуг обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) является обязательным.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.
Учитывая, что иск предъявлен в 13.09. 2021 года, то есть после 1 июня 2019 г., то представление истцом доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в порядке, установленном Федеральным законом от 4 июня 2018 N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", является обязательным вне зависимости от даты наступления страхового события и даты заключения договоров страхования. В силу закона именно истец должен документально подтвердить соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, поскольку таковых доказательств истцом суду не представлено, требования суд оставляет без рассмотрения на основании ст. 222 ГПК РФ, в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ,
О п р е д е д и д :
Исковые требования Любимовой Н. Н. к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, финансовой санкции, штрафа, оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 15 дней.
Судья Слонова Н.Б.