Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-148/2015 от 20.07.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

18 сентября 2015 года                          г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Юнишкевич Т.В.,

рассмотрев в открытом заседании административное дело по жалобе Курченко А. В. на постановление мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ Курченко А.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно постановлению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, Курченко А.В. не уплатил в установленный законом срок штраф в сумме <данные изъяты> рублей, назначенный постановлением ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ.

Считая вынесенное постановление незаконным, Курченко А.В. обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу. Жалоба мотивирована тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении за неуплату административного штрафа в установленный срок. В вину ставится неисполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

С действиями сотрудника ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск не согласен, так как срок привлечения к административной ответственности за неуплату указанного штрафа истек. Срок привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ Протокол же составлен ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, в протоколе указана дата совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, однако он в этот день указанного правонарушения не совершал.

ДД.ММ.ГГГГ он направил жалобу начальнику ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск о признании указанного протокола по изложенным выше причинам недействительными.

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № ЗАТО г. Зеленогорск было направлено ходатайство о переносе рассмотрения протоков на срок рассмотрения обращения в ГИБДД.

На основании изложенного Курченко А.В. просил отменить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по указанному делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Так же Курченко А.В. просил восстановить пропущенный срок на подачу жалобы, так как постановление судьи о назначении наказания он получил ДД.ММ.ГГГГ, а к судье с жалобой обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок, установленный законом.

В судебное заседание Курченко А.В. не явился дважды, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

На основании изложенного судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд находит, что жалоба подана Курченко А.В. в установленный законом срок, а саму жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.3 ч. 1 и 2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск в отношении Курченко А.В. вынесено постановление о назначении административного наказания, которым Курченко А.В. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ признании виновным, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

О месте и времени рассмотрения дела Курченко А.В. был надлежаще уведомлен, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что им подана на имя начальника ГИБДД г. Зеленогорска с просьбой отменить протокол об административном правонарушении.

В связи с тем, что Курченко А.В. не приложил к ходатайству доказательства обращения в ГИБДД с какой-либо жалобой, мировой судья обоснованно отказал в отложении рассмотрения протокола.

Кроме того, данное решение мирового судьи обоснованно еще и потому, что нормами КоАП РФ не предусмотрено обжалование и отмена протокола об административном правонарушении, на что ссылался Курченко А.В.

Постановление мирового судьи было направлено Курченко А.В. согласно требованиям статьи 29.11 КоАП РФ.

Согласно почтовому уведомлению, обжалуемое постановление Курченко А.В. получил ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Курченко А.В. обратился с жалобой на постановление мирового судьи, однако, в связи с тем, что жалоба содержала доводы не по одному, а по трем постановлениям, мировой судья определением от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно возвратил Курченко А.В. данную жалобу.

Повторно Курченко А.В. обратился с жалобой на оспариваемое постановление и с ходатайством о восстановление срока на обжалование обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку материалы дела не содержат информации, когда Курченко А.В. получил определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с жалобами, суд находит установленным, что жалоба Курченко А.В. подана в установленный законом срок.

В силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статей 24.1, 30.6, 30.9 задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

         В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

         В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

         Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

     Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

         Из материалов дела усматривается, что постановлением № инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Курченко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

    Копию указанного постановления Курченко А.В. получил ДД.ММ.ГГГГ и не обжаловал, что Курченко А.В. не оспаривал.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

С учетом того, что в 2015 году дни с 01 по ДД.ММ.ГГГГ включительно были выходными днями, следовательно, последним днем обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ у Курченко А.В. было ДД.ММ.ГГГГ (так как десятый день – это ДД.ММ.ГГГГ – выходной нерабочий день).

Следовательно, мировым судьей обоснованно указано, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано инспектором ГИБДД Урюпиной Е.В.

    В силу положений ст. 4.8 КоАП РФ срок для добровольной уплаты штрафа начал течь для Курченко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

    Срок 60 суток заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ суббота, следовательно, последним днем для добровольной уплаты штрафа было ДД.ММ.ГГГГ. Штраф Курченко А.В. не оплатил.

    Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

    Как следует из вышеуказанного, с ДД.ММ.ГГГГ года исчисляется срок давности привлечения Курченко А.В. к административной ответственности за неуплату административного штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ.

    Т.е. срок давности привлечения к ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ Курченко А.В. истек ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении <адрес> был составлен в отношении Курченко А.В. ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мировым судьей вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

         Сведений о том, что Курченко А.В. обращался к должностному лицу ГИБДД с требованиями об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа, в материалах дела не имеется.

     Факт совершения административного правонарушения и виновность Курченко А.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, справкой ГИБДД, сведениями из ОГИБДД ОМВД по г. Зеленогорск о назначении наказания в виде штрафа, который не оплачен.

Доводы жалобы Курченко А.В. о том, что на момент составления протокола истек срок давности привлечения к административной ответственности, основаны на неправильном толковании норм права.

    Квалификация действий Курченко А.В. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ является правильной.

     При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

         Процессуальных нарушений по делу не установлено. Наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и его обстоятельств, данных личности, обстоятельств правонарушения, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, является минимальным из предусмотренных санкцией статьи.

    Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

         Постановление мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Курченко А. В. к административной ответственности по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, оставить без изменения, а жалобу Курченко А. В. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Судья                              О.Л. Моисеенкова