Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1515/2017 ~ М-1318/2017 от 14.09.2017

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2017 года

Дело № 2-1515/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Павловой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск к Воробец Т.М. о предоставлении доступа в жилое помещение,

Установил:

     Комитет имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск (далее по тексту - КИО) обратился в суд с иском к Воробец Т.М. о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

В обоснование заявленного требования и в судебном заседании представитель истца по доверенности Клапоцкая А.А. указала, в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск находится жилое помещение ***. Ответчик является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***.

В соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений ЗАТО г. Североморск, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 22.12.2009 года № 570, на КИО Администрации ЗАТО г.Североморск возложены полномочия по заключению от имени муниципального образования договоров социального, специализированного и коммерческого найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, органы местного самоуправления в области жилищных отношений наделены правом осуществления контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и иным требованиям законодательства (п.9 ч.1 ст.14 ЖК РФ).

15.02.2017 года в КРГХ Администрации ЗАТО г. Североморск по многочисленным жалобам жильцов дома *** поступило обращение ООО « УК Север», в ходе проведения осмотров по заявлениям жильцов дома *** представители не были допущены в квартиру ***, нанимателем которой является ответчик, для проверки правил пользования жилым помещением являющегося общим имуществом многоквартирного дома, о чем свидетельствуют составленные акты. На направленные в адрес нанимателя предупреждения ответчик не реагирует и продолжает нарушать правила пользования жилым помещением.

Со ссылками на ст.67 Жилищного кодекса РФ, истец просил суд обязать Воробец Т.М. предоставить доступ уполномоченным представителям наймодателя КИО Администрации ЗАТО г.Североморск в жилое помещение, расположенное по адресу: ***, с целью проверки правил пользования жилым помещением.     

Ответчик Воробец Т.М., извещена судом о времени и месте судебного заседания по известному месту жительства, в суд не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила. В связи с чем, а также принимая во внимание характер спора, суд полагает, что ответчик уклоняется от явки в суд и с учетом положений ст.119, 233 ГПК РФ рассматривает дело в его отсутствие в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Неявка в суд извещённого о судебном заседании лица свидетельствует о том, что им был избран способ защиты, направленный на затягивание процесса. Участнику процесса была предоставлена эффективная возможность присутствовать на заседании суда. Отсутствие ответчика в судебном заседании является результатом его собственного усмотрения и несоблюдения ими требований национального законодательства, соответственно, не является нарушением их процессуального права на участие в судебном заседании в силу правовой позиции.

Представитель третьего лица КРГХ Администрации ЗАТО г. Североморска Клапоцкая А.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Воробец И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Суду сообщил, что проживает по адресу: г***

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом из материалов дела, Воробец Т.М. является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***, в квартире также зарегистрирован сын ответчика Воробец И.В., *** года рождения, что подтверждается справкой формы № 9 от 09.06.2012 года № 2910 (л.д.4).

Организацией, осуществляющей контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам является КРГХ Администрации ЗАТО г.Североморск.

Решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 22.12.2009 года № 570, на КИО Администрации ЗАТО г.Североморск возложены полномочия по заключению от имени муниципального образования договоров социального, специализированного и коммерческого найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Воробец Т.М. с 07.04.1989 года по настоящее время зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, являясь его нанимателем. Совместно с ней зарегистрирован Воробец И.В. с 18.01.2005 года. Как следует из пояснений участников процесса, Воробец И.В. в спорном жилом помещении не проживает.

Основанием для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, в котором проживает ответчик, послужили коллективные обращения жильцов многоквартирного дома *** в Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск на нарушения нанимателем жилого помещения *** указанного дома правил пользования жилым помещением, в частности на антисанитарное состояние квартиры ответчика, в квартире проживают восемь собак, на загрязнение подъезда, порчи общего имущества многоквартирного дома, постоянное залитие соседей, квартиросъемщик препятствует аварийной службе, а также бесхозяйственного обращения с жилым помещением.

С целью проведения проверки по фактам, изложенным в обращении, КРГХ Администрации ЗАТО г. Североморска в адрес Воробец Т.М. 16.03.2017 года было направлено уведомление о проведении 22.03.2017 года в 10 часов 00 минут мероприятий по муниципальному жилищному контролю. Однако доступ в жилое помещение предоставлен не был, о чем свидетельствует акт № 62 от 22.03.2017 года.

24.03.2017 года в адрес ответчика было направлено повторное уведомление о проведении 03.04.2017 года в 10 часов 00 минут внеплановой выездной проверки занимаемого ответчиком помещения. Доступ в жилое помещение ответчиком предоставлен не был.

24.05.2017 года Воробец Т.М. вновь было направлено уведомление о проведении 30.05.2017 года в 10 часов 00 минут мероприятий по муниципальному жилому контролю. Доступ в жилое помещение ответчиком предоставлен не был.

При этом согласно акта № 132 от 30.05.2017 года Воробец Т.М. во время проверки находилась в квартире, общалась с комиссией через дверь.

Согласно вышеуказанных актов входная квартира закрыта на ключ, Воробец Т.М. дверь открыть отказалась, через дверь доносился зловонный запах, который распространяется на лестничную клетку.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ и п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, наниматель обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения.

В силу пп. «и» п.10 Правил, наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года за №354, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающих на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще одного раза в три месяца, в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий - в любое время.

Как установлено судом, ответчик Воробец Т.М. в добровольном порядке неоднократно не предоставила доступ уполномоченным наймодателем лицам в квартиру ***, нанимателем которой является, для обследования жилищного фонда на соответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, чем нарушила требования названных норм жилищного законодательства, а также нарушила права и законные интересы других собственников и нанимателей указанного многоквартирного дома.

Согласно ч.2 ст.3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Руководствуясь приведенной нормой права, принимая во внимание несоблюдение ответчиком правил пользования жилым помещением, суд удовлетворяет требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению доступа в занимаемую им квартиру с целью проверки правил пользования жилым помещением.

Суд рассматривает спор на основании представленных доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194- 198, 235 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - удовлетворить.

Обязать Воробец Т.М., предоставить доступ должностным лицам Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск и иным уполномоченным наймодателем лицам лицам в квартиру, расположенную по адресу: ***, с целью проверки правил пользования жилым помещением и технического состояния общего имущества дома.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

    Председательствующий Е.А.Фомина