Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1553/2012 ~ М-835/2012 от 14.02.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

28 марта 2012                     г. о. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских СП.

при секретаре ФИО2    .

с участием помощника прокурора Промышленного района г.Самары ФИО4
представителя ответчика ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО9 ФИО10 действующего на основании
Устава, ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Прокурора Промышленного района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты> о возложении обязанности обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках жилого дома,

установил:

Прокурор Промышленного района г.Самары в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в
интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к ТСЖ «<данные изъяты>», в обоснование
своих требований указав, что Прокуратурой Промышленного района г.Самары проведено
соблюдение ТСЖ «<данные изъяты> требований жилищного законодательства в части соблюдения
температурного режима на лестничных клетках многоквартирного жилого дома по адресу:
<адрес>.    

Согласно п.4 ст.38 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном ломе. Пунктом 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 установлено, что температура воздуха на лестничных клетках должна быть не менее +16 град. С.

В ходе проверки Прокуратуры Промышленного района г.Самары совместно с
Государственной жилищной инспекцией Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ инструментальным замером термометром контактным ТК-5.05. установлено, что в нарушение п.4.8,14 указанных Правил температура в холле первого этажа лестничной клетки 3-го подъезда составил -6.2 град. С, 5-6 этажей лестничной клетки +10.4 град. С, запасной лестничной клетки третьего подъезда - 8 град. С. при температуре наружного воздуха - 20 град. С.

Интересы неопределенного круга лиц заключаются в обеспечении права на благоприятные условия пребывания в многоквартирном доме жителей и лиц,пребывающих в данном доме.

Просил обязать ТСЖ «<данные изъяты> обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, просил обязать ТСЖ «<данные изъяты>» обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках в третьем подъезде жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>:

I) установить на 1 этаже лестничной клетки радиаторы отопления, исходя из площади помещения;

2) установить, а при наличии привести в исправное состояние доводчики на внутриподъездных дверях;

3) установить, а при наличии привести в исправное состояние уплотнители в притворах внутриподъездных дверей.

B судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г.о ФИО4 уточненные исковые требования и доводы искового поддержала полностью.

В судебном заседании представители ответчика «ТСЖ «<данные изъяты> председатель Правления ФИО11 действующий на основании Устава, и Кошелева действующая на основании доверенности, исковые требования не признали, просили в иске отказать, представили отзыв на иск, который приобщен к материалам дела. Истребования не признали по тем основаниям, что ТСЖ «<данные изъяты> создано с управления эксплуатацией жилого фонда-многоквартирного жилого дома № <адрес>, а также реализации собственниками жилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом. Дом возведен на условиях долевого участия в строительстве. Строительство дома осуществлялось ООО «Строительно-производственная компания ДОН в соответствии с проектной документацией, прошедшей государственную строительную экспертизу. Секции А и Б жилого дома приняты государственной приемочной комиссией, акты которых утверждены Постановлениями Главы г.Самары (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), секции В, Г и Д введены в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главой г.Самары.

Отопительная система жилого дома выполнена в соответствии с проектом, отопление в холле 1-го этажа, лестничных площадках, незадымляемой запасной лестницы не предусмотрено. В связи с чем, подержание указанной температуры в холодное время года невозможно. Примечанием к п.4.16.2 ГОСТа «Жилищно-коммунальные услуги. технические условия» Р 51617-200, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.200г. № 158-ст, предусмотрено, что в домах с квартирным отоплением температура воздуха в лестничных клетках не нормируется.

Установка дополнительных радиаторов отопления на лестничной площадке. 1- го этажа требует внесения изменений в проект отопительной системы, по дополнительных мощностей на тепловую энергию у ресурсоснабжающей организации, поскольку максимальный объем потребляемой тепловой энергии определен техническими характеристиками системы отопления и подачи горячей воды дома, установлен договором с ресурсоснабжающей организацией. В настоящее время размер платы за 1 Гкал тепловой энергии установлен поставщиком в размере 4 800 000 руб. У изменения для ТСЖ являются невыполнимыми.

Перед началом отопительного сезона ТСЖ своими силами произвело межэтажных и входных дверей, двери находятся в исправном состоянии межэтажные деревянные с деревянным притвором установлены застроит соответствии с проектной документацией. В настоящее время ТСЖ восстановлена тамбурная входная дверь в холле 1-го этажа, предусмотренная проектом здания, с целью улучшения температурного режима. ТСЖ приняло все необходимые и зависящие меры к обеспечению надлежащего технического состояния общего имущества в доме. Собственники жилых помещений не согласны нести расходы по приобретению и содержанию тепловой пушки или тепловой завесы, установку которых предложил специалист государственной жилищной инспекции. Возложение на ТСЖ дополнительных материальных затрат нарушает права собственников жилых помещений, возможно только по решению общего собрания.

В судебное заседание представители третьих лиц без самостоятельных требований Государственной жилищной инспекции Самарской области и Управления Роспотребнадзора по Самарской области не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом. От Управления Роспотребнадзора по Самарской поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя рассмотрение спора оставлено на усмотрение суда. В ходе рассмотрения дела 15.03.2012 г. представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области ФИО5, действующий на основании доверенности, пояснил, что он совместно с представителем Прокуратуры Промышленного района проводил проверку соблюдения температурного режима в 3-м подъезде жилого <адрес>, температурный режим не соответствовал установленным нормам. В подъезде имеется два входа. Причиной несоблюдения установленного температурного режима является отсутствие отопительного прибора в холле подъезда, отсутствие уплотнителей на межбалконных дверях, что предусмотрено при застройке, на дверях установлены пружины, а утеплителя или уплотнителя не имеется. На каждом этаже имеется проход с выходом на балкон. Двери на незадымляемой лестничной клетке должны плотно примыкать к косяку двери, оснащены доводчиками и уплотнителями, чтобы не пропускать дым при пожаре. Также с целью соблюдения температурного режима возможно по решению общего собрания собственников жилых помещений установление тепловой пушки или теплового завеса в холле первого этажа.

В ходе рассмотрения дела в качестве специалиста был допрошен инспектор отдела по пожарному надзору <адрес> ФИО6, который показал, что по Правилам пожарной безопасности лестничные клетки должны быть оборудованы дверями с уплотнителями в притворах и доводчиками для самозакрывания. В 3-м подъезде дома по проектной документации установлены входные двери с обеих сторон подъезда. По Правилам пожарной безопасности закрытие одного входа недопустимо. Если проектной документацией не предусмотрена установка второй двери в тамбуре подъезда, то вторую дверь поставить нельзя, необходимо внесение изменений в проектную документацию.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что было образовано и зарегистрировано ТСЖ «<данные изъяты> (зарегистрировано Администрацией Промышленного района г.Самары ДД.ММ.ГГГГr. №, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ, выдано ИФНС РФ по <адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

На основании ст. 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества, обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.В силу статьи 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. В соответствии с данными Правилами и ст.36 ЖК РФ в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры....В силу указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя также поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях. В соответствии с п.3.2.5. «Правил норм технической эксплуатации жилищного фонда»,утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N° 170. лестничные клетки должны иметь температуру    воздуха и воздухообмен согласно установленнымтребованиям. В силу п.4.8.14 данных Правил и норм, температура воздуха на лестничных клетках должна быть не менее + 16 град. С. Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений определены СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с п.4.1 СаНПиН 2.1.22645-10 системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданиях приведены в приложении № 2 к данным санитарным Правилам. Температура воздуха в вестибюле, на лестничной клетке в холодный период года должна составлять: оптимальная 16-18 гр. С., допустимая 14-20 град.С, результирующая температура-оптимальная 15-17 град С, допустимая 13-19 град.С. Нормальная внутренняя температура в помещении подъезда способствует уме? потерь тепла во всех квартирах этого дома и сохранению достаточной вн; температуры в зимний период года.В соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (п.3.2.1 двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой, уплотняющих прокладок (3.2.3), наружные входные двери в подъезды и лестничны клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки (п.3.2.11).В силу статьи 161 ЖК РФ вопрос о ремонте (замене или установке) радиаторов в подъездах жилого дома должен решаться всеми собственниками жилых по посредством выбора способа управления домом. Собственниками жилых помещений дома выбран способ управления жилым домом-управление Товариществом собственников жилья, которое является ответственным за содержание общего имущества и проведение ремонта.Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны в силу норм содержания дома как объекта осуществляться ТСЖ в обеспечении исполнения нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.Доводы ответчика о том, что собственники жилых помещений в доме не желают нести дополнительные расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, суд не принимает во внимание. Собственники жилых помещений в доме исполняют свои обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома и несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в порядке, установленном статьями 30 и 39 ЖК РФ, путем внесения соответствующих платежей. Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой сое:: обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные yслуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлениюмногоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.Кроме того, суд полагает необоснованным ссылку ответчика на то, что в соответствии с примечанием к п.4.16.2 ГОСТа р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» в домах с квартирным отоплением температура воздуха на лестничных клетках не нормируется, так как доказательств в подтверждение того, что в квартирах 3-го подъезда дома установлено поквартирное отопление, т.е. отопительная система одной квартиры с генератором тепла, расположенным в квартире, а не централизованное теплоснабжение, не представлено.В подтверждение выполненных работ ответчиком представлен акт от октября 2011г., без даты, из которого следует, что в секции В <адрес> произведен ремонт межэтажных деревянных дверей в количестве 18 штук, остекление дверей-5 штук, монтаж фурнитуры-22 шт., в том числе 8 пружин, 11 шпингалет, 3 фанеры, изготовление и монтаж двери-1 шт. Однако данный акт не отражает состояние всех межэтажных дверей (наличие доводчиков, уплотнителей в притворах) подъезда дома. Как следует из материалов дела- акт визуального обследования технического состояния жилого <адрес> был составлен Государственной жилищной инспекцией Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, из пояснения представителя инспекции в ходе рассмотрения дела следует, что на момент проведения обследования утеплителя или уплотнителя на межбалконных дверях не имелось.При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования Прокурора Промышленного района г.Самары удовлетворить. Обязать Товарищество собственников жилья «<данные изъяты> обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках в третьем подъезде жилого : квартирного дома по адресу: <адрес>:

1) установить на первом этаже лестничной клетки радиаторы отопления, исходя из иди помещения;

2) установить, а при наличии привести в исправное состояние доводчики на внутри-подъездных дверях;

3) установить, а при наличии привести в исправное состояние уплотнители в притворах внутриподъездных дверей в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «<данные изъяты> госпошлину в доход государства в размере 200 руб.( двести рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в. Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 05 апреля 2012 года.

Председательствующий :                 С.Н. Ланских