Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2018 ~ М-46/2018 от 26.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ЗАОЧНОЕ)

31 мая 2018 года г. Пермь

Пермский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кауна Н.В., при секретаре Боталовой Ю.А., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» к бывшему военнослужащему войсковой части № Сащенко Даниилу Андреевичу о взыскании командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» (далее ФКУ «ОФО МО РФ по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан») обратилось в суд с иском о взыскании с Сащенко командировочных расходов в сумме 23 460 (двадцать три тысячи четыреста шестьдесят) рублей.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что 23 декабря 2014 года Сащенко была произведена выплата в размере 28 050 рублей на командировочные расходы по найму жилого помещения. 01 октября 2014 года ответчиком в ФКУ «ОФО МО РФ по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» был сдан авансовый отчет. Однако, как следует из приложенных к авансовому отчету документов, - Сащенко, находясь в командировке, проживал не в гостинице, а поэтому расходы по найму жилого помещения ему должны быть возмещены в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке, то есть из расчета 90 рублей в сутки, в общей сумме 4 590 рублей. Таким образом, сумма переплаты денежных средств составила 23 460 рублей.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с Сащенко в пользу ФКУ «ОФО МО РФ по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» сумму неосновательного обогащения в размере 23 460 рублей.

В судебное заседание стороны будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Сащенко в суд не прибыл, об уважительных причинах своей неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему.

Как видно из исследованных в судебном заседании выписок из приказов командира войсковой части № и копии командировочного удостоверения Сащенко от 21 апреля 2014 года, последний в период с 24 апреля по 10 июня 2014 года был направлен в г.Новосибирск в командировку для несения боевого дежурства.

Из представленных платежных документов видно, что 23 декабря 2014 года ответчику были перечислены денежные средства на проживание в командировке в размере 28 050 рублей.

Согласно авансовому отчету ответчика от 01 октября 2014 года №, Сащенко было израсходовано на проживание в командировке 28 050 рулей.

Из приложенных к авансу отчетных документов (договоров найма жилого помещения, счетов-фактур, приходного кассового ордера, квитанции) видно, что Сащенко во время нахождения в командировке снимал жилое помещение - однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 76 ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих», отдельные выплаты военнослужащим с учётом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы, устанавливаются Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 7 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

Из положений п. 118 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил РФ (далее – Порядок), утверждённого приказом Министра обороны РФ № 2700 от 30 декабря 2011 года, следует, что военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Согласно п. 122 Порядка, возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

В силу п. 124 указанного Порядка, военнослужащим, направленным в командировки, возмещаются расходы по найму жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ № 467 от 21 июня 2010 года.

Порядок возмещения и размеры командировочных расходов военнослужащим определены Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории РФ, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» (далее - Постановление).

Абзацами пятым и шестым п. 1 Постановления установлено, что при отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке. В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих и сотрудников не в гостинице федеральные органы исполнительной власти вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений.

Содержание названных правовых норм указывает на то, что возмещение затрат на проживание военнослужащих в служебной командировке производится в случае предоставления ими подтверждающих документов о проживании в гостиницах, а при отсутствии таких документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

Что касается проживания военнослужащих во время командировки в иных жилых помещениях, то необходимость в этом определяется условиями выполнения служебного задания, которые устанавливает командование.

В суде установлено, что условия выполнения Сащенко служебного задания в командировке не требовали его проживания не в гостинице. Доказательств непредставления места в гостинице по месту служебной командировки ответчиком также не представлено.

С учетом исследованных судом и приведенных выше доказательств и правовых норм, регламентирующих оплату проживания военнослужащих при нахождении в командировке, а также, с учетом представленного истцом и проверенного в судебном заседании расчёта иска, суд приходит к выводу, что у истца отсутствовали основания для компенсации Сащенко расходов на проживание в большем, нежели предусмотрено Постановлением и Порядком, размере.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований о взыскании с Сащенко в пользу ФКУ «ОФО МО РФ по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» в счёт возмещения материального ущерба 23 460 рублей и, соответственно, о необходимости возмещения ему указанных расходов в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке и считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика надлежит взыскать в местный бюджет расходы по оплате государственной пошлины в сумме 903 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.98, 103, 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» к Сащенко Даниилу Андреевичу о взыскании командировочных расходов удовлетворить.

Взыскать с Сащенко Даниила Андреевича в пользу Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» 23 460 (двадцать три тысячи четыреста шестьдесят) рублей, перечислив указанные денежные средства на счёт ФКУ «ОФО МО РФ по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан».

Взыскать с Сащенко Даниила Андреевича в доход местного бюджета (УФК по Пермскому краю) государственную пошлину в сумме 903 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Пермский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 25 сентября 2017 года.

Председательствующий по делу Н.В. Каун