П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
г.Тольятти «16» февраля 2022 г.
Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ЕЛИСЕЕВА Алексея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, образование среднее, холостого, нигде не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
22.01.2022 года, в 11 часов, в период введения постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гр.Елисеев А.В., являясь покупателем магазина «Биржа», расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с.Нижнее Санчелеево, ул.Красноармейская, 1-А, находился в указанном магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил требования подп. «а, б» п.3, подп. «в, г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 года № 258. Данное правонарушение Елисеев А.В. совершил повторно в течение года (19.04.2020 года, однако до настоящего времени постановление Кировского районного суда Самарской области от 28.04.2020 года не исполнено, штраф не оплачен).
Елисеев А.В.– лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и заинтересованное лицо - представитель О МВД России по Ставропольскому району Самарской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Елисеева А.В. в его отсутствие и заинтересованного лица – представителя О МВД России по Ставропольскому району Самарской области.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с п.п. «а, б» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Согласно п.п. «в, г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39 введен на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.
Согласно п.2.4 постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 года № 258, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».
Вина Елисеева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом 21 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Елисеева А.В. (л.д.3); рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Ставропольскому району Тойсиева Р.Р. от 22.01.2022 года (л.д.4); фотоматериалом (л.д.5); справкой на физическое лицо – Елисеева А.В. (л.д.6); копией постановления Кировского районного суда г.Самары от 28.04.2020 года по делу об административном правонарушении, согласно которому Елисеев А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д. 7); протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); объяснением Елисеева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Из объяснения Елисеева А.В. от 22.01.2022 года (л.д.9) следует, что 22.01.2022 года, примерно в 11 часов, он находился в магазине «Биржа» по адресу: с.Нижнее Санчелеево, ул.Красноармейская, 1-А, без средств индивидуальной защиты (маски), так как забыл ее в машине. Вину признает, более подобного не повторится, Нарушение совершил повторно, но до настоящего времени штраф не оплачен.
На основании изложенного суд считает, что своими действиями Елисеев А.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, совершенное повторно.
За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственностьЕлисеева А.В., является признание им вины по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение и личность Елисеева А.В., который временно не работает, а, следовательно, не имеет постоянного источника дохода; ранее привлекался к административной ответственности, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что Елисееву А.В. следует назначить наказание в виде штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания. При этом, учитывая изложенное, суд считает необходимым при назначении размера штрафа применить положения ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.20.6.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ЕЛИСЕЕВА Алексея Валерьеровича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет:
Получатель платежа: О МВД России по Ставропольскому району Самарской области
ИНН 6317021970 КПП 631601001 р/с 03100643000000014200
банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара,
КБК: 18811601201010601140 БИК: 013601205 ОКТМО: 36640000
УИН: 18880463222136677805
Разъяснить Елисееву А.В., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1ст.20.25 КоАП РФ, по которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья