Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10692/2013 ~ М-9784/2013 от 10.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                  Цой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева А.Н., Гусевой Л.В., Гусева А.А, к "ответчик" о признании отказа необоснованным,

                        УСТАНОВИЛ:

    Гусев А.Н. и члены его семьи Гусева Л.В. и Гусев А.А. обратились в суд с исковым заявлением к "ответчик" о признании отказа необоснованным. Свои требования мотивировали тем, что истец является военнослужащим и на момент увольнения не имел постоянного жилого помещения, проживал в закрытом военном городке, был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, включен в программу ГЖС. В связи с изменением законодательства, обратился к ответчику на включение в Реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, но получил отказ. Не согласившись с ним, истицы вынуждены обратиться в суд.

    Истец и его представитель в судебном заседании на требованиях настаивали в полном объеме.

    Ответчик, будучи уведомленным о времени и месте судебное заседания, представителя не направил. В отзыве с иском не согласился (л.д.39-41).

    Третье лицо войсковая часть № представителя в судебное заседание не направили.

    Суд, выслушав истца, его предстаивтеля, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

    Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом ..... Российской Федерации от 15 февраля 2000 г. N 80 и действовавшей до 9 ноября 2010 г. (далее - Инструкция), было установлено, что постановка военнослужащих на жилищный учет, а также предоставление им жилых помещений относились к компетенции соответствующих жилищных комиссий, действовавших под руководством командования. Проведение ежегодной перерегистрации военнослужащих, состоящих на жилищном учете, и непосредственный административный контроль за деятельностью жилищных комиссий, в том числе по принятию ими конкретных решений, находились в ведении КЭЧ района (гарнизона) (п. п. 26, 28, 30, 37 Инструкции).

    В судебном заседании установлено, что Гусев А.Н. уволен из ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15).

    Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Гусев А.Н. с членами семьи признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список кандидатов на получение ГЖС - п.107 (л.д.16-21).

    Решением жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ Гусеву А.Н. на состав семьи распределена трёхкомнатная квартира на отделение по адресу АДРЕС (л.д.22-25). Заселение квартиры осуществлялось через 201 КЭЧ (л.д.26,27).

В соответствии с п. 37 Инструкции Гусев А.Н. включен в список распределения жилой площади, который ДД.ММ.ГГГГ согласован с начальником ..... гарнизона и ДД.ММ.ГГГГ утвержден начальником строительства, инженерно-технического обеспечения и расквартирования Военно-воздушных сил (л.д.28-29).

Указанный список являлся основанием для оформления ордера (до ДД.ММ.ГГГГ) на заселение жилого помещения, а после вступления в силу Жилищного кодекса РФ - для заключения договора социального найма, поскольку он представлял собой решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения.

В связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. система и компетенция органов, ответственных за обеспечение жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации изменилась, Приказом ..... Российской Федерации от 3 ноября 2010 г. N 1455 уполномоченными органами в этой области были определены Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, а также специализированные организации - Региональные управления жилищного обеспечения и их структурные подразделения.

По делу не установлено, что каким-либо из этих органов принималось решение об отмене утвержденного ДД.ММ.ГГГГ решения распределения жилых помещений Гусеву А.Н.

    Решением 1/ТС/176/0 "ответчик" Гусеву А.Н. отказано в предоставлении распределенного помещения по договору социального найма (л.д.12-13).

Согласно п. 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные военнослужащие не могут быть сняты с данного учета в случае утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, Гусев А.Н. в ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии с действовавшим жилищным законодательством был обоснованно признан нуждающимся в улучшении жилищных условий уполномоченным на это органом и в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" сохраняет право состоять на данном учете до получения жилых помещений по договору социального найма.

По этим же основаниям истец и члены его семьи имеют право на заселение по договору социального найма в распределенных им в ДД.ММ.ГГГГ году жилых помещениях по адресу: АДРЕС.

Для правильного разрешения дела имеет значение и то обстоятельство, что после решения жилищной комиссии о предоставлении Гусеву А.Н. жилого помещения этой же комиссией принято решение о распределении ранее занимаемого его семьей жилого помещения ..... Иванову Л.А.

Уполномоченным органом ..... Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований названной Инструкции приказом ..... Российской Федерации от 3 ноября 2010 г. N 1455 определен Департамент жилищного обеспечения, который осуществляет свои функции в том числе через "ответчик"

Из изложенного следует, что в случае обоснованного признания Гусева А.Н. в ДД.ММ.ГГГГ году нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма он сохранял право состоять на учете в "ответчик" до получения жилого помещения.

Тот факт, что нуждаемость истца не подтверждается сведениями из единого реестра данных по жилью военнослужащих не может служить безусловным основанием для отказа в требованиях, поскольку внесение сведений в Реестр осуществляется не Гусевым А.Н., а должностными лицами.

Доводы ответчика о том, что АДРЕС исключен из перечня закрытых военных городков суд находит не имеющим отношения к заявленным требованиям, поскольку нуждаемость истца в жилом помещении устанавливалась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ а АДРЕС исключен из перечня в ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, решение начальника "ответчик" об отказе Гусеву А.Н. в предоставлении распределенного жилого помещения по договору социального найма противоречит закону, и как следствие, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

                                                       Р Е Ш И Л :

Обязать "ответчик" включить Гусева А.Н. с членами семьи Гусевой Л.В. и Гусевым А.А, в Реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, после чего заключить с Гусевым А.Н. договор социального найма на жилое помещение по адресу АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

                                                         С У Д Ь Я :