Постановление по делу № 5-14/2021 от 21.01.2021

УИД № 68RS0016-01-2021-000022-87

Дело № 5-14/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2021 года р.п. Мучкапский Тамбовская обл.

Судья Мучкапского районного суда <адрес> Борисова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беляева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего охранником в <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут гражданин Беляев С.А. находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, р.<адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила п. 1.1 Постановления администрации <адрес> № от 26.03.2020г. (в редакции постановлений администрации области № от ДД.ММ.ГГГГ) выразившееся в нахождении в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период угрозы возникновения и распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> Постановлением администрации <адрес> № от 17.03.2020( в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения).

Беляев С.А. в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 10 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2).

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3).

Аналогичные требования установлены пунктами 7.11, 7.12 санитарно-эпидемиологическими правилами «СП ДД.ММ.ГГГГ-08. Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила», утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

На основании пункта 1.1 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>”, граждане обязаны: находясь на территории <адрес>, соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут гражданин Беляев С.А. находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, р.<адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила п. 1.1 Постановления администрации <адрес> № от 26.03.2020г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСо V) на территории <адрес>».

То есть действиями Беляева С.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Беляева С.А. подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 12.01.2021г., рапортом дежурного ОП(р.<адрес>) МО МВД России «Уваровский» Соловьева Р.В. от 012.01.2021г., рапортом УУП ОП(р.<адрес>) МО МВД России «Уваровский» П., объяснениями Беляева С.А., показаниями свидетелей К., Б..

Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником полиции при исполнении своих служебных обязанностей, какой - либо заинтересованности с целью оговора Беляева С.А. при составлении указанных документов в судебном заседании не установлено.

В протоколе об административном правонарушении имеется запись о разъяснении Беляеву С.А. прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается её подписью.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Беляева С.А., а также рапорта сотрудника полиции, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения Беляева С.А. от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих вину Беляеву С.А. обстоятельством суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает наличие на иждивении малолетних детей.

Отягчающих вину обстоятельств Беляеву С.А. судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Беляев С.А. ранее не привлекался к административной ответственности, имеет на иждивении двоих малолетних детей, материальное положение, суд считает необходимым назначить Беляеву С.А. административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Беляева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Борисова