Дело № 2-2/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.им.Бабушкина 02 июля 2019 г.
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Голодовой Е.В.,
при секретаре Долговской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гурьева Александра Юрьевича к Администрации Бабушкинского муниципального района, Комитету по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, Департаменту лесного комплекса Вологодской области, обществу с ограниченной ответственностью «Землеустроитель» об исправлении реестровой ошибки,
установил:
Гурьев А.Ю. обратился в суд с иском к Администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области об исправлении реестровой ошибки.
В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии договором от 24 января 2013 г., зарегистрированным в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 30 марта 2015 г., арендатором земельного участка кадастровый номер № 35:15:0602007:49, расположенного по адресу: ..., является ООО «Вологодский уголек». Права и обязанности по договору уступлены ему на основании договора уступки от 10 сентября 2015 г. На указанном земельном участке им было построено здание цеха лесопиления, зарегистрировать право собственности на который не имеет возможности, ввиду допущенной кадастровым инженером ошибки при установлении местоположения границ земельного участка. В Единый государственный реестр недвижимости земельный участок внесен с реестровой ошибкой. В согласовании границ земельного участка в соответствии новым межевым планом было отказано. Просил признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49, устранить указанную реестровую ошибку путем установления координат в соответствии с межевым планом от 17 мая 2018 г., подготовленным ООО «Гортехинвентаризация»:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
X | Y | |
1 | 382239.82 | 4219860.73 |
2 | 382257.73 | 4219910.31 |
3 | 382138.83 | 4219944.25 |
4 | 382152.02 | 4219865.08 |
1 | 382239.82 | 4219860.73 |
Определениями Тотемского районного суда Вологодской области от 11, 26 сентября 2018 г. в качестве соответчиков по делу привлечены Комитет по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, Департамент лесного комплекса Вологодской области, общество с ограниченной ответственностью «Землеустроитель».
Впоследствии представителем истца заявленные требования были увеличены, дополнительно просил признать сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре, противоречащими сведениям Единого государственного реестра недвижимости в части их наложения на земельный участок с кадастровым номером № 35:15:0602007:49, обязать Департамент лесного комплекса Вологодской области исключить сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре Вологодской области, и привести в соответствии со сведениями, которые содержаться в Едином государственном реестре недвижимости, в части наложения земель лесного фонда на земельный участок с кадастровым номером № 35:15:0602007:49, признать категорию земли данного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 категорией земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической безопасности, безопасности, землями обороны, землями иного специального назначения, признать согласованной и установить общую границу земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49, смежного с земельным участком с кадастровым номером № 35:15:0000000:250, находящимся в собственности Вологодской области в соответствии с межевым планом от 17 мая 2018 г., подготовленным ООО «Гортехинвентаризация», по следующим координатам характерных точек:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
X | Y | |
1 | 382239.82 | 4219860.73 |
2 | 382257.73 | 4219910.31 |
3 | 382138.83 | 4219944.25 |
4 | 382152.02 | 4219865.08 |
1 | 382239.82 | 4219860.73 |
Определениями Тотемского районного суда Вологодской области от 16 мая 2019 г., от 30 мая 2019 г. приняты к производству суда заявления представителя истца об увеличении требований.
Истец Гурьев А.Ю., представитель истца Гладилов И.В., представители ответчиков Администрации Бабушкинского муниципального района, Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ООО «Гортехинвентаризация», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.
В предыдущих судебных заседаниях представитель истца Гладилов И.В. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Департамента лесного комплекса Вологодской области Музиен Ю.И. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, подтвердила ранее выраженную в судебных заседаниях позицию представителя.
В судебном заседании 11 сентября 2018 г. представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области Солодягин А.В. с заявленными требованиями не согласился, указал, что у Департамента зарегистрировано право собственности на единое землепользование, в состав которого входит спорный земельный участок. Департамент лесного комплекса Вологодской области в процедуре согласования спорного участка не участвовал.
Представитель ответчика ООО «Землеустроитель» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность общества прекращена 24 июля 2017 г.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Частью 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними (часть 1 статьи 4.3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ).
Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
В силу статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.
В государственном лесном реестре содержится документированная информация о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса, о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, о лесных участках.
Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.06.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № 35:15:0000000:109 (35:15:0000000:250) (единое землепользование) относится к землям лесного фонда, поставлен на кадастровый учет 26 января 2006 г., является ранее учтенным.
Постановлением Администрации Бабушкинского муниципального района от 20 июня 2011 г. № 273 (с учетом изменений) утверждена схема расположения земельного участка с местоположением: ... площадью 6700 кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:3, разрешенное использование - для производственной деятельности, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
ООО «Землеустроитель» 25 июня 2012 г. выполнен межевой план, согласно которому сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
X | Y | |
н1 | 597262.79 | 444394.39 |
н2 | 597259.26 | 444518.01 |
н3 | 597187.75 | 444481.53 |
н4 | 597210.11 | 444396.51 |
н1 | 597262.79 | 444394.39 |
В указанных координатах спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет.
В соответствии с договором от 24 января 2013 г., зарегистрированным в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 30 марта 2015 г., земельный участок с кадастровым номером № 35:15:0602007:49, расположенный по адресу: ..., предоставлен в аренду ООО «Вологодский уголек» (срок аренды участка – с 24 января 2013 г. по 24 января 2018 г.).
На основании договора уступки от 10 сентября 2015 г., зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 24 декабря 2015 г., права и обязанности арендатора по договору аренды от 24 января 2013 г. переданы Гурьеву А.Ю.
Сведения о правообладателях на указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Согласно межевому плану, выполненному ООО «Гортехинвентаризация» 17 мая 2018 г., спорный земельный участок с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 располагается в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
X | Y | |
1 | 382239.82 | 4219860.73 |
2 | 382257.73 | 4219910.31 |
3 | 382138.83 | 4219944.25 |
4 | 382152.02 | 4219865.08 |
1 | 382239.82 | 4219860.73 |
В соответствии с заключением землеустроительной экспертизы, выполненной ООО «Бюро кадастровых работ», выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 на территорию земель лесного фонда (Вологодская область, Бабушкинский район, Бабушкинский лесхоз, Юзское лесничество, квартал 133, выдел 24, площадью 11 га (110 000 кв.м.). Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «Землеустроитель» Баркалевой А.В., и постановлению Администрации Бабушкинского муниципального района от 20 июня 2011 г. № 273 «Об утверждении схемы расположения земельного участка» земельный участок кадастровый номер № 35:15:0602007:49 был образован путем выдела с сохранением исходного в измененных границах земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:3. Схема совмещения границ земельных участков отображает, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 не соответствует исходному земельному участку с кадастровым номером № 35:15:0602007:3. Постановление Администрации от 20 июня 2011 г. № 273 не содержит информации о величинах координат образуемого земельного участка, следовательно, координаты поворотных точек вновь образуемого земельного участка были определены в ходе проведения кадастровых работ по установлению границ вновь образуемого земельного участка кадастровым инженером ООО «Землеустроитель» Баркалевой А.В. без учета местоположения границ исходного земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:3, что привело к неверному отражению координат поворотных точек границы вновь образуемого земельного участка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и дальнейшему наложению границ земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 на территорию земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0000000:109 (35:15:0000000:250) - земли лесного фонда. Реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 послужила основанием для внесения недостоверных сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0000000:109, а именно: в местоположении границ обособленного земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0000000:250, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. Имеет место факт наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49. При этом полномочия Администрации Бабушкинского муниципального района превышены не были, поскольку земельный участок сформирован из земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:3, не затрагивая интересы правообладателя земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0000000:109 (земли лесного фонда на территории Бабушкинского района Вологодской области). Указанное свидетельствует о наложении границ земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 на территорию земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0000000:109 (35:15:0000000:250), не затрагивая интересы иных, в том числе смежных землепользователей. Площадь наложения соответствует площади земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 и составляет 6700 кв.м. Вариант исправления реестровой ошибки, изложенный в межевом плане, подготовленном 17 мая 2018 г. кадастровым инженером ООО «Гортехинвентаризация» Мелехиным А.Ю., не приведет к устранению пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № 35:15:0602007:49 и № 35:15:0000000:109. Предложить однозначный вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 не представляется возможным в связи с отсутствием более конкретизируемых характеристик (описания) местоположения границ земельного участка и привязки их к местности. Какой – бы вариант исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 экспертом предложен не был, он не приведет к расположению возведенного здания цеха лесопиления в границах земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49. Здание цеха лесопиления общей площадью 633,7 кв.м. по адресу: ... полностью располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0000000:109 (35:15:0000000:250).
Экспертное заключение соответствует требованиям действующего законодательства, отвечает критериям достаточности, относимости, допустимости и достоверности, является логичным и последовательным, содержит обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам, основано на имеющихся в материалах дела документах.
Оснований не доверять заключению эксперта Козыревой А.Е. у суда не имеется, поскольку эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет соответствующее образование, допуск на проведение подобного рода экспертиз и продолжительный стаж работы.
Согласно статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Таким образом, суд приходит к выводу, что факт наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 нашел свое подтверждение в судебном заседании.
В связи с чем, требования истца о признании реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 подлежат удовлетворению.
В тоже время, иные требования истца фактически сводятся к переводу части участка лесного фонда в земли иной категории, тогда как такой перевод осуществляется в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
В соответствии с частями 3, 6 статьи 14 Федерального закона от 24.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы.
Учитывая, что спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда, сведений о регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные на указанном участке, не имеется, принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о переводе земель лесного фонда в границах спорного участка в земли иных категорий, либо изъятия земель лесного фонда, оснований для удовлетворения требований истца о признании сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, противоречащими сведениям Единого государственного реестра недвижимости в части их наложения на земельный участок с кадастровым номером № 35:15:0602007:49, возложении на Департамент лесного комплекса Вологодской области обязанности по исключению сведений, содержащихся в государственном лесном реестре Вологодской области, приведении в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, в части наложения земель лесного фонда на земельный участок с кадастровым номером № 35:15:0602007:49, признании категории земли участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49 категорией земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической безопасности, безопасности, землями обороны, землями иного специального назначения, признании согласованной и установлении общей границы земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49, смежного с земельным участком с кадастровым номером № 35:15:0000000:250, находящимся в собственности Вологодской области в соответствии с межевым планом от 17 мая 2018 г., подготовленным ООО «Гортехинвентаризация», об исправлении реестровой ошибки не имеется.
Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
В соответствии с определением Тотемского районного суда Вологодской области от 29 октября 2018 г. по делу назначена землеустроительная экспертиза, расходы по проведению которой были возложены на истца.
Согласно информации ООО «Бюро кадастровых работ» от 22 апреля 2019 г. расходы на проведение экспертизы составили 48700,00 рублей, просят взыскать с истца указанные расходы в пользу общества.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание положения пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на проведение землеустроительной экспертизы в размере 48700,00 рублей подлежат взысканию с истца Гурьева А.Ю.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Гурьева Александра Юрьевича к Администрации Бабушкинского муниципального района, Комитету по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, Департаменту лесного комплекса Вологодской области, обществу с ограниченной ответственностью «Землеустроитель» об исправлении реестровой ошибки удовлетворить частично.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № 35:15:0602007:49, площадью 6700 кв.м., расположенного по адресу: ....
В остальной части требований отказать.
Взыскать с Гурьева Александра Юрьевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро кадастровых работ» расходы на проведение землеустроительной экспертизы в размере 48 700,00 рублей (Сорок восемь тысяч семьсот рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда через Тотемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В.Голодова
Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2019 г.
Судья Е.В.Голодова