Решение по делу № 5-1338/2012 от 14.12.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1338/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     по делу об административном правонарушении

г. Воркута 14 декабря 2012 годаМировой судья Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми Корепова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица 

Франчук О.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, должность и место работы: <ОБЕЗЛИЧИНО> адрес места работы: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

       УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> главным специалистом-экспертом отдела контроля за оборотом алкогольной продукции Службы Республики Коми по лицензированию <ФИО2> на основании акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, в результате проверки соблюдения условий действия лицензии <НОМЕР>, регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданной Службой РК по лицензированию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции лицензиатом Обществом с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> в отношении должностного лица -  <ОБЕЗЛИЧИНО>» Франчук О.В.1, составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   В судебное заседание Франчук О.В.1, лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

С учетом требований ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному главным специалистом-экспертом отдела контроля за оборотом алкогольной продукции Службы Республики Коми по лицензированию <ФИО2>, в отношении должностного лица Франчук О.В.1 - <ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО> при проведении проверки с целью соблюдения условий действия лицензии <НОМЕР>, регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданной Службой РК по лицензированию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции лицензиатом Обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА3> установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО>», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, Франчук О.В.1 не представила документы, подтверждающие соответствие лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений по территориально-обособленному объекту: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

            Таким образом, осуществляется деятельность (розничная продажа алкогольной продукции) с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно п.6 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с которым организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения, т.е. допущено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подпадает под действие ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Статьей 14.1 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

         Разрешая вопрос о привлечении к административной ответственности за вышеуказанное правонарушение Франчук О.В.1, суд исходил из следующего.

        Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

         При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Под организационно-распорядительными функциями понимаются функции по осуществлению руководства трудовым коллективом, участком работы, производственной деятельностью отдельных работников (подбор и расстановка кадров, планирование работы, организация труда подчиненных, поддержание трудовой дисциплины и т.п.).

Как усматривается из материалов дела, Франчук О.В.1 является руководителем - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>», т.е. должностным лицом, на которое возложена ответственность за организацию во вверенном ей учреждении работы, соответствующей требованиям закона, её виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает доказанной, что подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении  за <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д. 2-5); объяснительной Франчук О.В.1 (л.д. 6); сообщением Администрации МО ГО «<АДРЕС> от <ДАТА8> (л.д. 7); сообщением отдела по управлению муниципальной собственностью Администрации МО ГО «<АДРЕС> от <ДАТА9> (л.д. 8); объяснительной <ФИО3> от <ДАТА10> (л.д. 9); приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> о назначении Франчук О.В.1 <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.д. 10); решением <НОМЕР> учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА12> (л.д. 11); выпиской из должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.<АДРЕС>); лицензией <НОМЕР> от <ДАТА13> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на осуществление продажи алкогольной продукции (л.<АДРЕС>); свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  (л.д. 14); актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.д. 18,19);  в связи с чем  Франчук О.В.1 подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона, как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

 С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, суд считает возможным назначить                Франчук О.В.1 административное наказание в виде  штрафа в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

Признать Франчук О.В.1, <ОБЕЗЛИЧИНО>» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде  административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

 Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Республике Коми (Служба Республики Коми по лицензированию) ИНН: 1101482377, КПП 110101001 Банк: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар БИК: 048702001, р/с 4010181000000001004 КБК 837 1 16 90020 02 0000 140 (прочие поступления от денежных взысканий) Постановление может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Комичерез Шахтерский судебный участок города Воркуты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    О.В.  Корепова