Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-456/2021 от 21.06.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале ЯНАО                                                                    21 июня 2021 г.

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сологуб Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении ведётся производство по делу об административном правонарушении –Нестерова Сергея Васильевича,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Нестерова Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, имеющего высшее образование, не состоящего в браке, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего в <адрес>, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

    согласно направленному в суд протоколу 89 АС 893427 об административном правонарушении от 15 июня 2021 года, Нестеров С.В. обвиняется в том, что 15 июня 2021 года в 11 часов он воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей старшему лейтенанту полиции Алекберову Г.Г. и старшему лейтенанту полиции Берденову А.И., а именно категорически отказался пройти в служебный автомобиль, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную одежду, на законное требование сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.

На неоднократные требования проследовать в служебный автомобиль Нестеров С.В. отвечал отказом, требования сотрудников полиции были обоснованы тем, что служебный автомобиль оснащён средствами видео-фиксации и средствами связи, что необходимо для осуществления процессуальных действий, то есть для доставления в служебное помещением для установления личности, в соответствии с п. 13 статьи 13 Федерального закона «О полиции».

    Эти действия Нестерова С.В. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол, старшим ИДПС ОВ ГИБДД ОМВД РФ по Пуровскому району Аликберовым Г.Г., по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела Нестеров С.В. вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

В подтверждение виновности Нестерова С.В. в совершении правонарушения представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении 89 АС № 893427 в отношении Нестерова С.В. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства дела, Нестерова С.В. с протоколом был ознакомлен и согласен;

- рапорт старшего лейтенанта полиции Берденова А.И., из которого следует, что 15.06.2021 в 09:25 Нестеров С.В. не выполнил законные требования сотрудников полиции пройти в служебный автомобиль для установления личности, доставления в отдел полиции;

- объяснения старшего лейтенанта полиции Берденова А.И., из которого следует, что 15.06.2021 в 09:25 Нестеров С.В. не выполнил законные требования сотрудников полиции пройти в служебный автомобиль для установления личности и к нему были применены физическая сила и специальные средства (наручники) для доставления в ОМВД России по Пуровскому району;

- акт медицинского освидетельствования от 15.06.2021 №95, согласно которому Нестеров С.В. находился в состоянии опьянения;

- видеофиксация правонарушения.

Заслушав объяснения Нестерова С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Как следует из протокола об административном правонарушении, состав правонарушения, совершение которого вменяется Нестерову С.В., заключается том, что 15.06.2021 года в 11:00 Нестеров С.В. по требованию сотрудников полиции отказался пройти в служебный автомобиль для доставления в служебное помещение отдела полиции для установления личности.

Вместе с тем, при описании состава правонарушения должностным лицом не указано, какие имелись фактические и правовые основания для выдвижения Нестерову С.В. требования пройти в служебный автомобиль, сотрудники полиции не обосновали необходимость установления личности Нестерова С.В. в патрульном автомобиле либо при доставлении в отдел полиции.

В силу п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Между тем доказательств законности предъявленных к Нестерову С.В. сотрудниками полиции требований в материалах дела не представлено. В протоколе об административном правонарушении не изложено предусмотренное законом основание необходимости доставления Нестерова В.С. в целях установления его личности.

Для доставления гражданина с целью установления личности необходимо наличие правового основания, которое в данном случае не было ясно и четко обозначено сотрудниками полиции и нет изложено в протоколе.

О неправильном составлении протокола об административном правонарушении и неполноте представленных материалов дела было указано судьями в постановлениях о возвращении протокола об административном правонарушении от 16 июня 2021 г., от 17 июня 2021г., от 18 июня 2021 года. Однако указанные недостатки протокола и неполнота материалов дела не были устранены должностным лицом.

На основании ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как указано в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005 № 5, при рассмотрении дел об административных правонарушениях необходимо исходить из принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Пи рассмотрении дела суд не вправе выйти за рамки предъявленного лицу обвинения в совершении административного правонарушения, которое изложено именно в протоколе об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства правонарушения, суд приходит к выводу о том, что представленными в деле доказательствами виновность Нестерова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не подтверждена.

В соответствии с. п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Нестерова Сергея Васильевича в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                        подпись                                                           М.В. Сологуб

.