Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 июля 2014 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
Председательствующего федерального судьи Сапего О.В.,
при секретаре судебного заседания Цыбаковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3076/14 по иску ФИО1 к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ г. Екатеринбург, Министерству обороны России, филиалу «Самарский» ОАО «Славянка» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании за ним права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ул. ХХХ, ул. ХХХ, ссылаясь на то, что на основании ордера №№00 выданного **.**.**** г. Сызранской КЭЧ района ему с членами семьи предоставлена квартира, расположенная по адресу: ул. ХХХ, ул. ХХХ.В настоящее время истец намерен приватизировать указанную квартиру. Право бесплатной приватизации он не использовал.
Жилой дом, в котором расположена ул. ХХХ ул. ХХХ, находится на балансе Министерства обороны РФ, т.е. квартира является ведомственной. Распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №№00р ул. ХХХ ул. ХХХ, где находится указанная квартира, исключен из Перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №№00р, также Распоряжением Правительства РФ от **.**.**** г. №№00р исключен подраздел «Самарская область».
С 2010 г. полномочия собственника жилищного фонда, переданного ФГКЭУ КЭЧ районов, в ул. ХХХ осуществляет ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, куда истец обратился с соответствующим заявлением о передаче квартиры в его собственность. Однако ответ до настоящего времени не получен.
ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность, по причине отсутствия в Минобороны России процедуры передачи жилья в собственность. Поэтому истец в настоящее время лишен возможности оформления в собственность указанной квартиры в порядке приватизации. При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа.
Следовательно, гражданин Российской Федерации, занимающий жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от **.**.**** г. №№00
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ №00 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ч.3, ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Учитывая, что в связи с невозможностью оформления права собственности на занимаемое истцом жилое помещение между ним и учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства, что и повлекло обращение в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, привела доводы, изложенные выше.
Третье лицо ФИО4 в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против иска не возражал, от участия в приватизации отказывается, последствия отказа ему разъяснены и понятны.
Представители ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ г. Екатеринбург, Министерства обороны России филиалу «Самарский» ОАО «Славянка», в суд не явились, о дате слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от **.**.**** г. №00 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
В силу ст.6 приведенного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании ст.9 Закона РФ от **.**.**** г. №00 «Об основах федеральной жилищной политики» (действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений) при переходе государственных или муниципальных предприятий учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, а том числе права на приватизацию жилья.
Судом установлено, что ул. ХХХ по ул. ХХХ предоставлена Сызранской КЭЧ ПУрВО истцу ФИО1 на основании ордера №537, выданного **.**.**** г. Сызранской КЭЧ района. В настоящее время в квартире с **.**.**** г. проживают с регистрацией истец и его сын ФИО4, который от участия в приватизации отказался.
Данный жилой дом находится на территории военного городка ул. ХХХ, ул. ХХХ. В соответствии с распоряжениями Правительства РФ от 09.07.2002г. № 940-р и от 17.04.2012г. № 487-р внесены изменения в раздел «Вооруженные Силы РФ» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков РФ Вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, согласно которого из указанного перечня исключен военный городок ул. ХХХ.
Истец ФИО1 имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения, такое право им не использовано, что подтверждается справкой ГУП «ЦТИ» Сызранский филиал от **.**.**** г. № №00
Согласно п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», если они обратились с таким требованием.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» истица имеет право на передачу ему в собственность указанного жилого помещения. Однако, для реализации права на приватизацию указанного жилого помещения, имеется препятствие в виде бездействия ответчиков.
Таким образом, истец обладает правом на приватизацию занимаемого им жилого помещения, однако не может реализовать таковое в силу не зависящих от него причин.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению и за истцом следует признать право собственности на квартиру в порядке приватизации учитывая, что истец приватизированного жилья не имеет, право на бесплатную приватизацию не использовал.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ул. ХХХ, ул. ХХХ, в порядке приватизации.
В силу ст.8 ГК РФ решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Сызранском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Самарской области Министерства экономического развития РФ.
Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Сапего О.В.