Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-731/2018 ~ М-704/2018 от 25.05.2018

дело №2-731(1)/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года         п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при секретаре Галишниковой А.С.,

с участием: представителя истца - Будановой И.С., ответчика Баркалаева М.Р. и его представителя Шереметьева М.Р.,

рассмотрев гражданское дело по иску Рубина А.А. к Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, Баркалаеву М.Р. , Фаизову И.Ф., третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Саратовской области, кадастровый инженер Медведев С.В., садовое некоммерческое товарищество «Кедр», садовое некоммерческое товарищество «Родничок» о признании недействительными результатов межевания, признании отсутствующим права собственности, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости,

установил:

Рубин А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом произведенных уточнений, просил суд: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи садоводческого кооператива «Родничок», площадью 800 кв.м.; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Фаизовым И.Ф. и Баркалаевым М.Р.; применить последствия недействительности сделки путем исключения из единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним запись о праве собственности Баркалаева М.Р. на земельный участок с кадастровым номером №. (том 1 л.д. 5-8, 42-43, том 4 л.д. 138-139, том 5 л.д. 178). Мотивировал свои требования тем, что является собственником земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, запросив сведения в ЕГРН и обратившись к кадастровому инженеру, ему стало известно, что на него земельном участке образован земельный участок Фаизова И.Ф. с кадастровым номером №, который впоследствии, 06.06.2017 г. приобретен Баркалаевым М.Р. Истец на протяжении всего периода владения использовал принадлежащий ему земельный участок путем выращивания садоводческих культур, а также возведением фундамента под строительство садового домика. В 2017 году Рубин А.А., перед тем как осуществить уточнение границ земельного участка, обращался в администрацию Саратовского района с заявлением об определении категории участка. После чего, администрацией района вынесено постановление № от 01.11.2017 г., которым земельный участок с кадастровым номером № был отнесен к категории «земли населенных пунктов». Постановлением администрации Синеньского муниципального образования № от 30.09.2014 г. земельному участку Рубина А.А. присвоен почтовый адрес. Истцу стало известно о нарушенным праве, когда ответчиком на спорном участке началось строительство жилого дома. Полагает, что формирование земельного участка и его последующее отчуждение Баркалаеву М.Р. незаконны.

Истец Рубин А.А. в судебном заседании участия не принимал, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Буданова И.С.., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дав пояснения аналогичные содержащимся в иске.

Ответчик Баркалаев М.Р. и его представитель Шереметьев М.Р. предъявленные исковые требования не признали в полном объеме. Из письменного отзыва на иск следует, что земельный участок общей площадью 800 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи садоводческого кооператива «Родничок», был приобретен Баркалаевым М.Р. по договору купли-продажи от 27.03.2017 г. у Фаизова И.Ф. Ранее никаких споров о земельном участке и его границах не имелось. Баркалаев М.Р. является добросовестным приобретателем земельного участка. Земельный участок Рубина А.А., который якобы имеет наложение, расположен в другом кадастровом квартале. (т.1 л.д.132).

Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направила, о причинах неявки суду не сообщила, извещены надлежащим образом, возражений на иск не представила.

Третьи лица: товарищество собственников недвижимости «Кедр», садоводческое некоммерческое товарищество «Родничок», кадастровый инженер Медведев С.В. в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обратилось к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Третье лицо - федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещены надлежащим образом, представило отзыв на исковое заявление (т.1 л.д.214-219).

Выслушав представителя истца, ответчика Баркалаева М.Р. и его представителя, показание эксперта ФИО11, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 12 ГК РФ).

В силу положений подпунктов 2, 3 пункта 1, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений с ч. 1 ст. 209, ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом и договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 г.) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Процедура постановки земельных участков на кадастровый учет до 01.01.2017 г. регламентировалась Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшим на момент проведения межевания земельного участка ответчика) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы. При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В силу ч. 1 ст. 35 Закона кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ.

Результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37 Закона).

В соответствии со ст. 38 Закона (в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка ответчика) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (части 1-3 в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка ответчика) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В статье 40 закона (части 1-3 в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельного участка ответчика) закреплено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

В соответствии с п.п. 3, 11, 14.1, 14.5-14.7 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (ред. от 18.04.2003) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.

Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.

Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак).

Необходимость установления долговременных межевых знаков определяет заказчик межевания. Он же утверждает тип межевого знака из числа образцов, рекомендуемых исполнителем работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 г.) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в частности, государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Синеньского сельсовета Саратовского района № от 23.08.1996 г. «О передаче в собственность выделенного земельного участка для индивидуального жилищного строительства» из земельного фонда администрации Синеньского сельсовета Саратовского района изъят земельный участок площадью 0,5 га и предоставлен в собственность для индивидуального жилищного строительства Рубину А.А. - 0,05 га в <адрес>. (т. 1 л.д.74).

Постановлением администрации Саратовского муниципального района № от 29.09.2016 г. «Об отнесении к категории земель земельных участков» земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером №, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов. (т.1 л.д.77).

На основании указанных постановлений Рубину А.А. выдано свидетельство серия № на право собственности на земельный участок, общей площадью 0,05 га для ведения индивидуального жилищного строительства по адресу: д. <адрес>.

Согласно свидетельства на право собственности на землю, земельный участок площадью 0,05 га от точки 1 до точки 2 проложением 26.0 граничит с дорогой, от точки 2 до точки 3 проложением 20.0 граничит с с/т «Кедр», от точки 3 до точки 4 проложением 26.0 граничит с холмом, от точки 4 до точки 1 проложением 20.0 граничит с участком ФИО12 (т. 1 л.д.17-19).

30.09.2014 г. на основании постановления администрации Синеньского муниципального образования Саратовского района № «О присвоении почтового адреса», земельному участку площадью 500 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащий Рубину А.А. на основании постановления администрации Синеньского сельсовета Саратовского района от 23.08.1996 года №, присвоен почтовый адрес: <адрес> № (т.1 л.д.20).

В соответствии кадастровым паспортом земельного участка от 08.10.2014 г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м., его дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 23.08.1996 г., а границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства (том 1 л.д. 31).

Как следует из дела правоустанавливающих документов, на основании постановления администрации Синеньского сельсовета Саратовского района № от 10.11.1992 г. «О передаче в собственность выделенного земельного участка под строительство дачного домика» из земельного фонда администрации Синеньского сельсовета Саратовского района изъят земельный участок площадью 0,8 га и предоставлен в собственность Фаизову И.Ф. в <адрес> вблизи садоводческого кооператива «Родничок», Саратовского района.

Кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № ведется на основании заявления Фаизова И.Ф. от 29.03.2016 г. и межевого плана от 27.02.2016 г., в котором содержатся сведения о характерных точках, при этом уточненная площадь участка составила 800 кв.м., что в 10 раз меньше, чем данные содержащиеся в постановлении администрации Синеньского сельсовета от 10.11.1992 г. При этом, содержащиеся в межевом плане данные и акт согласования границы земельного участка не содержат сведений о смежных земельных участках и их правообладателях.

В администрации Саратовского муниципального района каких-либо документов послуживших основанием для предоставления земельных участков с кадастровыми номерами № и № не имеется, что следует из соответствующего ответа на запрос суда (т.1 л.д. 100).

27.05.2017 г. между Фаизовым И.Ф. и Баркалаевым М.Р. был заключен договор купли-продажи земельного участка, общей площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для иных видов иной застройки, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи садоводческого кооператива «Родничок», регистрация права произведена 06.06.2017 г.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы № от 30.07.2018 г., проведенной ООО «Поволжская судебная экспертиза» (т. 2 л.д. 214-270), фактическая площадь земельного участка № - 1015 кв.м., согласно, правоустанавливающего документа численное значение не совпадает с территорией ранее учтенного земельного участка площадью 8000 кв.м., граница земельного участка является смежной СНТ «Кедр». Имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № (№) и №, площадью 520 кв.м., по размерам периметра земельного участка 91.76 м. При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № допущена кадастровая ошибка. Работы по межеванию объекта землеустройства выполнялись на территории ранее учтенного земельного участка, без изменения и корректировки объектов территориального землеустройства, местоположение смежная граница СНТ «Кедр», площадь земельного участка 8000 кв.м., что является недостоверными сведениями государственного кадастрового учета недвижимости.

Оснований не доверять экспертному заключению не имеется, поскольку дано экспертами, обладающими специальными познаниями. При производстве экспертизы эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Заключение экспертов является полным и обоснованным, заинтересованности экспертов в исходе дела не установлено.

Допрошенный в ходе судебного заседания эксперт ФИО13 подтвердил свои выводы данные в заключении от 30.07.2018 г., и пояснил что им был произведен визуальный осмотр, вычисление границ участков и эксперимента, с последующим сравнением. Поскольку администрацией Саратовского района на были предоставлена градостроительная документация на населенный пункт - д. Крутец, то им самостоятельно было определено нахождение <адрес>, которая оканчивается домом с номером 23. Также им выявлено, что земельный участок истца по левой меже примыкает к СНТ «Кедр». Составленная цифровая модель позволила определить местоположение земельного участка с кадастровым номером №. Затем по соседнему участку к которому примыкает земельный участок истца, была уточнена их граница. По данным кадастрового учета территория СНТ «Кедр» определена в другом кадастровом квартале, не имеющем смежных границ с землями населенного пункта. Исходя из чего им была выявлена кадастровая ошибка. Результаты межевания в 2014 году участка Баркалаева М.Р. содержат сведения о площади участка 8000 кв.м., однако ему было выделено 8 соток, что свидетельствует о грубой технической и кадастровой ошибках допущенных при межевании. Фактически земельный участок ответчика сформирован за счет имеющегося свободного места, это самовольный прихват земель. Земельный участок истца вписывается в участок, указанный в его акте.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в результате межевания земельного участка с кадастровым номером № произошло его наложение с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Доказательств, опровергающих доводы истца, выводы экспертов, ответчиками суду не представлено.

В частях 1,4 пункта 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", определяющей подход к применению положений гражданского законодательства в спорах о правах на недвижимое имущество, указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из смысла пункта 52 указанного постановления следует, что иск о признании зарегистрированного права отсутствующим, является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. При этом невозможность защиты должна быть обусловлена наличием государственной регистрации.

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Исходя из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 52 Постановления от 29.04.2010 года N 10/22, применение такого способа защиты как предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. Право на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом.

В соответствии с п. 48 Постановления отсутствие возражений предыдущего собственника имущества против нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска нового собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 N 493 (с изм. от 25.01.1999) "Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в частности, государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Доказательств несоответствия свидетельства серии № на право собственности на земельный участок, общей площадью 0,05 га для ведения индивидуального жилищного строительства по адресу: д. <адрес>, выданного Рубину А.А., постановления Синеньского сельсовета Саратовского района Саратовской области № от 23.08.1996 года «О передаче в собственность выделенного земельного участка для индивидуального жилищного строительства», послужившего основанием выдачи свидетельства на право собственности, требованиям законодательства, ответчиком суду не представлено.

Анализируя вышеуказанные нормы права, а также исследованные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка кадастровым номером №, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 27.05.2017 г. и прекращении права собственности, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений каких-либо прав истца действиями Администрации Саратовского муниципального района, то в иске к данному ответчику следует отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков Баркалаева М.Р. и Физова И.Ф. в равных долях подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы в размере 140000 руб., а соответствующее заявление директора ООО «Поволжская судебная экспертиза» подлежит удовлетворению. (т.2 л.д. 213, 271), т.е. по 70000 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Рубина А.А. к Баркалаеву М.Р. , Фаизову И.Ф., третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Саратовской области, кадастровый инженер Медведев С.В., садовое некоммерческое товарищество «Кедр», садовое некоммерческое товарищество «Родничок» о признании недействительными результатов межевания, признании отсутствующим права собственности, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи садоводческого кооператива «Родничок», площадью 800 кв.м.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 27.05.2017 г. между Фаизову И.Ф. и Баркалаевым М.Р. .

Применить последствия недействительности сделки путем исключения из единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности Баркалаева М.Р. на земельный участок с кадастровым номером №.

В удовлетворении исковых требований Рубина А.А. к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области отказать.

Взыскать с Фаизову И.Ф. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Поволжская судебная экспертиза» расходы по оплате судебной экспертизы в размере 70000 (семьдесят тысяч) руб.

Взыскать с Баркалаева М.Р. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Поволжская судебная экспертиза» расходы по оплате судебной экспертизы в размере 70000 (семьдесят тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья     подпись А.В. Судоплатов

Копия верна: судья       А.В. Судоплатов

Секретарь        А.С. Галишникова