Дело 2-751/2012
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
07 декабря 2012 года с. Шира
Ширинский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Ширинского районного суда Республики Хакасия Шалгинова С.Н.,
при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,
с участием представителя истца Редель Л.А., представителя ответчика Челдышева В.Г., помощника прокурора Ширинского района Оленева И.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Ширинский сельсовет к Усачеву Ю.М. о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Ширинский сельсовет обратилась в суд с иском к Усачеву Ю.М. о расторжении договора поднайма жилого помещения по адресу: <адрес>, выселении ответчика из указанного жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что в <данные изъяты> году ответчику была предоставлена квартира, он является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности Ширинского сельсовета. На протяжении двух лет ответчик бесхозяйственно обращается с помещением: <данные изъяты>. Истец письменно предупредил ответчика о недопустимости указанных нарушений, ответчик не отреагировал на данное предупреждение. В дальнейшем истец изменил предмет иска, просил расторгнуть договор социального найма, выселить ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Редель Л.А., по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Определением суда от 07 декабря 2012 года к участию в деле в качестве представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ привлечен адвокат Челдышев В.Г. С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 48, 50 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием его представителя.
В судебном заседании представитель ответчика адвокат Челдышев В.Г. исковые требования не признал, пояснив, что у ответчика не имеется другого жилого помещения.
В судебном заседании помощник прокурора Ширинского района Оленев И.Э. полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проанализировав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ Усачев Ю.М. был вселен в квартиру по адресу: <адрес> на основании ордера, что подтверждается журналом выдачи ордеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным ОУФМС России по Республике Хакасия в Ширинском районе от ДД.ММ.ГГГГ Усачев Ю.М., <данные изъяты>, состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
В соответствии с положениями Закона Республики Хакасия от 29.11.2005 N 74-ЗРХ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований (сельских и городских поселений) Республики Хакасия", которым во исполнение действующего законодательства РФ были утверждены перечни безвозмездно передаваемого в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями в соответствии с установленным разграничением вопросов местного значения, квартира № в жилом доме по <адрес> была передана в собственность муниципального образования Ширинский поссовет.
Согласно выписки из муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Ширинский сельсовет.
Согласно акту обследования материально-бытовых условий Усачева Ю.М. от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в составе специалистов администрации муниципального образования Ширинский сельсовет ФИО1, ФИО2, ФИО3 в присутствии соседей ФИО4, ФИО5, Усачев Ю.М. проживает один в двухкомнатной квартире на втором этаже двухэтажного деревянного дома. Отопление печное, коммунальные коммуникации не подведены, входная дверь изломана, скреплена со щеколдой металлической цепью. Стекла в окнах выбиты, окна затянуты обрывками целлофана картоном. На полу толстый слой земли, все помещения сильно засорены, всюду валяется хлам, пустые бутылки, в комнатах запах затхлости, на стенах и потолке толстый слой паутины. Печь разворочена, в отопительный период представляет опасность для всего дома, электричество отключено с <данные изъяты> года. Со слов соседей квартира используется под притон бомжей.
Главой администрации муниципального образования Ширинский сельсовет Усачеву Ю.М. было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости использования квартиры не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, а также недопустимости бесхозяйственного обращения и разрушения жилого помещения. Усачеву Ю.М. был назначен срок для приведения жилого помещения в надлежащий вид, проведение ремонта до конца апреля <данные изъяты> года.
Согласно рапорту УУП МО МВД России Ширинский ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в мае <данные изъяты> года совместно со специалистами администрации муниципального образования Ширинский сельсовет была проведена проверка по месту жительства Усачева Ю.М., проживающего по адресу: <адрес>. В ходе обследования было установлено, что Усачев Ю.М. <данные изъяты>. Бытовые условия в квартире отсутствуют, нет входных дверей и окон, также отсутствует отопление, квартира находится в антисанитарном состоянии.
Согласно акту обследования материально-бытовых условий Усачева Ю.М. от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в составе специалистов администрации муниципального образования Ширинский сельсовет ФИО1, ФИО7, ФИО3 в присутствии соседей ФИО4, ФИО5, Усачев Ю.М. проживает один в двухкомнатной квартире на втором этаже двухэтажного деревянного дома. Квартира находится в запущенном состоянии. Входная дверь перекошена, свою функцию не выполняет, полотно двери в дырах, с местами пробоин, вместо замка металлическая цепь. Стекла в окнах выбиты, окна затянуты обрывками целлофана картоном. На полу толстый слой земли, все помещения сильно засорены бытовым мусором, старыми вещами, бутылками, всюду валяется хлам, в комнатах запах затхлости. Отопление отсутствует, так как печь разрушена, в отопительный период представляет опасность для всего дома, электричество отключено с <данные изъяты> года. Со слов соседей квартира используется под притон бомжей, где регулярно распивают спиртные напитки, нарушают общественный порядок и пожарную безопасность, так как разводят костры для отопления помещения в холодный период. Помещение имеет нежилой вид с антисанитарными условиями, непригодными для проживания. К акту представлены фотографии квартиры.
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.
Согласно ст. 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Суд приходит к выводу, что между администрацией муниципального образования Ширинский сельсовет и Усачевым Ю.М. был заключен договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>, ответчик вселился и занимает данное жилое помещение на условиях социального найма.
Допрошенная в судебном заседании ФИО4 показала, что с <данные изъяты> года проживает в квартире по адресу: <адрес>, соседом по лестничной площадке является Усачев Ю.М. Дом не имеет системы централизованного водоснабжения, в доме печное отопление. Все стены в доме испражнениях, в квартире Усачева в теплое время всегда много бомжей, почти каждый день дебоши и пьянки, <данные изъяты>, из-за Усачева в доме антисанитария. В квартире Усачева нет окон, один раз в квартире загорелась коробка, успели потушить, они все курят, устанавливают самодельные тены. Она обращалась с жалобами в милицию и в администрацию поссовета. В <данные изъяты> году сотрудники поссовета выезжали, составляли акт, предупреждали Усачева. В холодное время Усачев выезжает из квартиры.
Допрошенная в судебном заседании ФИО5 показала, что около <данные изъяты> лет проживает в квартире по адресу: <адрес>, в другом подъезде живет Усачев. Сначала он жил с семьей, потом <данные изъяты> он стал жить один, не работает, <данные изъяты>, постоянно устраивает дебоши, пьянки, электричество у него в квартире отключено, окон в квартире нет, двери тоже нет. Его знакомые устанавливают самодельные обогреватели, <данные изъяты> летом устраивают пьянки каждый день, квартира захламлена. Она обращалась в милицию и в администрацию, в <данные изъяты> году они предупреждали Усачева, давали бумаги.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Согласно п. 2 и п. 3 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.
Суд приходит к следующим выводам.
Истцом представлены доказательства противоправных виновных действий со стороны нанимателя, выразившихся в систематическом нарушении прав и законных интересов соседей (нарушение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований законодательства) и в систематическом бесхозяйственном обращении с жилым помещением, ведущим к его разрушению (уничтожение окон, дверей, печного оборудования).
При этом суд полагает, что нарушения со стороны носят такой угрожающий как для прав и законных интересов соседей, так и для самого жилого помещения характер, что приходит к выводу о необходимости выселения ответчика из занимаемого жилого помещения и расторжения договора социального найма.
В <данные изъяты> году наймодатель уведомил нанимателя о необходимости устранить допущенные нарушения, предоставив разумный срок для устранения, но последний эти нарушения не устранил.
Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает, что требования истца о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения являются законными и обоснованными, и поэтому подлежащими удовлетворению.
Довод представителя ответчика о том, что у ответчика не имеется другого жилого помещения необоснован, поскольку указанные выше нормативные положения о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя не ставят возможность принятия такого решения в зависимость от наличия или отсутствия у нанимателя другого жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.