Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-24758/2017 от 10.07.2017

Судья – Кучукова Н.В. Дело № 33-24758/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей Морозовой Н.А., Суслова К.К.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при секретаре Черникове О.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе финансового управляющего ИП Воробьева В.П. Тернового И.А. на заочное решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 16 мая 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района обратилась в суд с иском к Воробьеву В.П. о расторжении договора аренды, указав, что 09.07.2013 года между АМО Приморско-Ахтарский район и Воробьевым В.П. был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №<...>, с кадастровым номером <...>, общей площадью 202 кв.м.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2016 года индивидуальный предприниматель Воробьев В.П. признан банкротом и была введена процедура реализации имущества должника.

Обжалуемым решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 16 мая 2017 года исковые требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к Воробьеву В.П. о расторжении договора аренды земельного участка - удовлетворены.

Суд обязал расторгнуть договор аренды от 9.07.2013 года №<...>, земельного участка несельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <...>, общей площадью 202 кв.м, расположенного по адресу: <...>, заключенный с Воробьевым В.П.

Не согласившись с указанным судебным актом, финансовый управляющий ИП Воробьев В.П. Терновой И.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как незаконное. Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных администрацией требований. В обоснование доводов жалобы указывает на неполное изучение судом доказательств, и неверное установление обстоятельств дела.

В возражении на апелляционную жалобу представитель администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района по доверенности Малука Н.Н. просит решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 16 мая 2017 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения представителя финансового управляющего ИП Воробьева В.П. Тернового И.А. по доверенности Арушанову Д.Б., настаивавшую на удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 09.07.2013 года между АМО Приморско-Ахтарского района и Воробьевым В.П. был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №<...>, с кадастровым номером <...>, общей площадью 202 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения (городского поселения).

07.10.2015 года Арбитражным судом Краснодарского края было вынесено определение о признании индивидуального предпринимателя Воробьева В.П. несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реструктуризации долгов.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2016 года индивидуальный предприниматель Воробьев В.П. признан банкротом и была введена процедура реализации имущества должника.

Удовлетворяя требования АМО Приморско-Ахтарского района суд первой инстанции указал, что поскольку Воробьев В.П. признан решением Арбитражного суда Краснодарского края несостоятельным (банкротом), запись о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя аннулирована, вместе с тем, настоящий договор продолжает действовать, при этом, арендатор не исполняет обязательств по внесению арендной платы в установленный договором срок более двух раз в подряд, чем причиняет вред администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, то арендодатель имеет право принимать решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении договора.

Судебная коллегия с данным выводом суда не может согласиться по следующим основаниям.

В силу пп.3 п.6 ст.14 Федерального закона №154-ФЗ от 29.06.2015 года, а также в соответствии со ст.214.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона №154-ФЗ от 29.06.2015 года) к положениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) ИП Воробьева B.П., применяются положения, предусмотренные параграфами 1.1, 4 главы X Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», регулирующей банкротство гражданина.

В соответствии с п.1 ст.213.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X (Банкротство гражданина), регулируются главами I (Общие положения), II (Предупреждение банкротства), III (Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде), III.1 (Оспаривание сделок должника), VII (Конкурсное производство), VIII (Мировое соглашение), параграфом 7 главы IX (Банкротство застройщиков) и параграфом 2 главы XI (Банкротство отсутствующего должника) Закона о банкротстве.

Статьей 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что реализация имущества гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Согласно п.5 ст.213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Материалами дела установлено, что между Воробьевым В.П. и АМО Приморско-Ахтарский район заключен договор №<...> от 09.07.2013 года аренды земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 202 кв.м, кадастровый номер <...>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <...>. Срок аренды 10 лет, до 09.07.2023 года.

Статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015) установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Следовательно, полномочным органом по распоряжению вышеназванным земельным участком является администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

Как следует из определения Арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2016 года по делу №А32-19479/2015-43/95-Б-309-УТ требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к Воробьеву В.П. являются текущими, т.е. в рамках дела о банкротстве Воробьева В.П. истец имеет статус кредитора по текущим платежам.

Для достижения целей процедуры реализации имущества гражданина имущественное право, принадлежащее Воробьеву В.П. на основании спорного договора аренды №<...> от 09.07.2013 года, подлежит реализации (уступке) на открытых электронных торгах в порядке, установленном ст.110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В этой связи определением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2017 года по делу №А32-19479/2015-43/95-Б утверждено положение о порядке, сроках реализации и начальной цене продажи (уступки) имущества / имущественных прав Воробьева В.П.

Указанным судебным актом имущественное право, принадлежащее Воробьеву В.П. по вышеназванному договору аренды земельного участка, включено в состав лота №1.

Согласно п.1 ст.213.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» сведения о проведении торгов по продаже имущества гражданина опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании.

Организатором торгов по реализации имущества ИП Воробьева В.П. финансовым управляющим Терновым И.А. в сети Интернет на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве размещено объявление №1665013 от 14.03.2017 года о проведении 28.04.2017 года в 11 час. 00 мин. первых электронных торгов в форме открытого аукциона с открытой формой подачи предложений о цене залогового и незалогового имущества ИП Воробьева В.П. Торги проводились в сети Интернет на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Все имущество должника выставлялось на торги с разбивкой на семь лотов. Шаг торгов - 5%. Задаток - 5%. Прием заявок и внесение задатков проводилось в период с 10 час. 00 мин. 20.03.2017 года до 17 час. 00 мин. 21.04.2017 года.

Поскольку заявки отсутствовали, первоначальные торги по реализации имущества ИП Воробьева В.П. признаны несостоявшимися. Соответствующее объявление организатором торгов размещено в сети Интернет на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (объявление №1770512 от 28.04.2017года).

В сети Интернет на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве организатором торгов размещено объявление №1776969 от 03.05.2017 года о проведении 22.06.2017 года в 11 час. 00 мин. на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» повторных торгов в форме открытого аукциона с открытой формой подачи предложения о цене залогового и незалогового имущества, принадлежащего ИП Воробьеву В.П.

Все имущество должника выставлено на торги с разбивкой на семь лотов. Шаг торгов -5%. Задаток - 5%. Прием заявок и внесение задатков проводилось в период с 10 час. 00 мин. 15.05.2017 года до 17 час. 00 мин. 19.06.2017 года.

В соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

Вместе с тем, администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района действия финансового управляющего Тернового И.А. по организации и проведению первых и повторных торгов по реализации имущественного права, принадлежащего Воробьеву В.П. на основании спорного договора аренды земельного участка, в судебном порядке не оспорены.

Однако в рамках дела о банкротстве Воробьева В.П. администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления реализации права аренды на торгах.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.05.2017 года по делу №А32-19479/2015-43/95-Б в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказано.

При этом арбитражный суд пришел к выводу о том, что администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что обращение с заявлением о принятии обеспечительных мер связано с предотвращением причинения значительного ущерба. В случае реализации права аренды администрация также останется собственником земельного участка, также будет вправе требовать от нового арендатора исполнения обязанности по оплате арендных платежей, при этом от реализации права аренды средства подлежат распределению в деле о банкротстве, в том числе в счет обязательств должника перед администрацией. В свою очередь приостановление продажи имущества должника ведет к затягиванию процедуры банкротства и росту текущих расходов, а также препятствуют исполнению финансовым управляющим его обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

Указанные обстоятельства и требования действующего законодательства оставлены судом первой инстанции при рассмотрении дела без внимания и должной правовой оценки.

На основании вышеизложенного, с учетом вышеуказанных правовых норм требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к Воробьеву В.П. о расторжении договора аренды являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности одновременно, с учетом представленных по делу доказательств, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований, заявленных администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к Воробьеву В.П. о расторжении договора аренды.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу финансового управляющего ИП Воробьева В.П. Тернового И.А. – удовлетворить.

Решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 16 мая 2017 года – отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к Воробьеву В.П. о расторжении договора аренды – отказать.

Председательствующий:

Судьи: