Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7541/2016 ~ М-7066/2016 от 21.10.2016

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № ******

в производстве Октябрьского районного суда <адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бабкиной Н.А., с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО9, третьих лиц ФИО4, ФИО1, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ), в котором просил признать сноху истца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и внука истца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами своей семьи.

В обоснование иска указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части № ****** (<адрес>). В период прохождения военной службы в войсковой части № ****** ФИО2 на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ****** был обеспечен служебным жилым помещением по адресу: <адрес>-2, <адрес> составом семьи 3 человека, с учетом его, супруги ФИО4, сына ФИО13 Как нуждающийся в получении жилого помещения по договору социального найма, ФИО2 с составом семьи из трех человек установленным порядком признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между сыном истца – ФИО13 и ФИО7 был заключен брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака № ****** № ****** от ДД.ММ.ГГГГ В связи с заключением брака ФИО7 была присвоена фамилия «ФИО14». После заключения брака ФИО1 переехала для постоянного проживания по месту жительства мужа – ФИО13 по адресу: <адрес>-2, <адрес> стала проживать с мужем и его родителями: истцом ФИО2 и с супругой истца – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ у ФИО13 и ФИО1 родился сын – ФИО3, внук истца. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>-2, <адрес>. Таким образом, количество лиц, проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес>-2, <адрес>, стало 5 человек, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении количества проживающих в жилом помещении: <адрес>-<адрес>, <адрес>, составленным РЭУ № ****** филиала «Тюменский» ОАО «Славянка» в целях установления размера оплаты за жилое помещение по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в орган, уполномоченный вести учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма – ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ с заявлением о внесении в качестве членов семьи сноху - ФИО1 и внука ФИО3 В августе 2016 г. на свое заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил письмо ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ******, из которого следует, что заявление рассмотрено и направленные документы приобщены к учетному делу. При устном обращении ФИО2 было разъяснено, что для внесения изменений в состав семьи военнослужащего, необходимо решение суда о признании лиц, указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, членами семьи военнослужащего.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО8 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО9 в удовлетворении иска просил отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, в которых указал, что признание супруги сына ФИО1 и внука ФИО3 членами семьи считают незаконным, поскольку они не являются лицами, на которых могут распространяться жилищные льготы военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, по следующим основаниям. При признании супруги сына ФИО1 и внука ФИО3 членом семьи ФИО2 необходимо рассмотреть вопрос об исключительности признания членом семьи. ФИО1 не является нетрудоспособной, инвалидности не имеет, в постоянном уходе не нуждается, соответственно исключительности в отношении нее не усматривается. У ФИО3 имеются оба родителя, которые осуществляют воспитание, уход и должное содержание ФИО3 У ФИО2 волеизъявлением является увеличение норматива обеспечения социальной гарантии и в данном случае необходимо применение специальных норм права, регулирующих обеспечение военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы.

Третьи лица ФИО4, ФИО1 исковые требования поддержали, пояснили, что они живут одной семьей.

Третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, третьих лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Шадринской квартирно-эксплуатационной частью был заключен типовой договор социального найма служебного жилого помещения № ******, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2 комнат в благоустроенной квартире общей площадью ****** кв.м., в том числе жилой ****** кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 - жена, ФИО13 – сын.

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с составом семьи: супруга ФИО4, сын: ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ принят на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В жилом помещении по вышеуказанному адресу зарегистрированы: истец ФИО2 – c ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ - супруга ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ – сын ФИО13, c ДД.ММ.ГГГГ - сноха ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ), c ДД.ММ.ГГГГ – внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, вселение и фактическое проживание лиц, зарегистрированных в квартире, подтверждается актом о выявлении количества проживающих в жилом помещении <адрес>-2 <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного начальником РЭУ № ****** филиала «Тюменский» ОАО «Славянка», техником РЭУ № ****** филиала «Тюменский» ОАО «Славянка», начальником ПТО в/ч № ******, согласно которому установлен факт проживания в вышеуказанном жилом помещении пяти человек: ФИО4, ФИО2, ФИО13, ФИО1, ФИО3

Свидетель ФИО10 пояснила, что истцов знает, в доме два подъезда, она проживает в одном подъезде, ФИО14 проживали до них, состав семьи: ФИО4, ФИО2, сын ФИО5, сноха его, ребенок, сына видит редко, он служит, остальных часто видит.

Свидетель ФИО11 указал, что ФИО14 живут одной семьей, хорошо общаются, проявляют заботу друг о друге, проживают истец, ФИО15, ФИО4, ребенок, всего 4 человека, ФИО5 сейчас уехал в командировку.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о внесении в список на получение субсидии для приобретения жилья жены сына ФИО1, внука ФИО3

Письмом № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации сообщило, что заявление ФИО2 рассмотрено, направленные документы приобщены к материалам учетного дела.

В силу статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 указанного закона, к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «б» пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения истцом ФИО2 в качестве членов своей семьи снохи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внука ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и факт ведения ими общего хозяйства, обязательности установления факта нахождения указанных лиц на иждивении истца, в данном случае, не требуется.

Поскольку истец ФИО2 указывает, что сноха ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были вселены им в качестве членов своей семьи, все они проживают в одном жилом помещении одной семьей, ведут общее совместное хозяйство, факт совместного проживания подтверждается актом о выявлении количества проживающих в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей. Ответчик не оспаривает, что сын истца ФИО13, является членом семьи ФИО2, отсутствие последнего в настоящее время в месте постоянного проживания по долгу службы в связи с характером осуществления служебных обязанностей правового значения не имеет. На основании изложенного суд считает необходимым иск удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членами семьи, - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи военнослужащего ФИО2 в целях реализации права на жилищное обеспечение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Н.А. Бабкина