дело № 2-1143 / 2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2016 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
В составе
Председательствующего судьи Ивановой В.В.,
При секретаре Ковалевой А.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой О.В. к ОАО «Жилищник», ООО «Смоленская теплосетевая компания», филиалу ПАО «Квадра» - «Центральная Генерация» о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Васильева О.В., уточнив требования, обратилась в суд с иском к ОАО «Жилищник», ООО «Смоленская теплосетевая компания», филиалу ПАО «Квадра» - «Центральная Генерация» о взыскании неосновательного обогащения, в обоснование требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление указанным жилым домом с 2007 года осуществляет ОАО «Жилищник». Жилой дом оборудован системой автономного обеспечения горячей водой и теплоснабжения посредством крышных газовых котелен, входящих в состав общего имущества собственников. К системе централизованного отопления и горячего водоснабжения дом не подключен. В целях предоставления собственникам услуг по отоплению и горячему водоснабжению ОАО «Жилищник» заключило соответствующие договоры с МУП Смоленсктеплосеть» до ДД.ММ.ГГГГ и с ООО «Смоленская ТСК» с ДД.ММ.ГГГГ. Также между ОАО «Жилищник» и СМУП «ВЦ ЖКХ», ООО «Смоленская ТСК» были заключены агентские договоры на выполнение комплекса работ по расчету размера платы, изготовлению и доставке платежных документов потребителям. При расчете платы за отопление и горячее водоснабжение ответчики использовали тарифы на тепловую энергию, установленные постановлением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № для всех домов, находящихся в управлении ОАО «Жилищник». Вместе с тем, расчет должен был производиться по правилам п.18 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды имущества, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Жилищник» и ООО «Смоленская ТСК», признан недействительным, что влечет недействительность агентского договора. Следовательно, платежи, произведенные истцом в пользу ООО «Смоленская ТСК», начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> руб. 14 коп. подлежат возврату. Все платежи по отоплению, произведенные истцом за январь 2014 и февраль 2014 года в филиал ОАО «Квадра» - «Западная Генерация», правопреемником которого является Филиал ПАО «Квадра» - «Центральная Генерация», в сумме <данные изъяты> руб. 19 коп. являются незаконными и подлежат возврату. Из представленных платежных документов следует, что платежи за отопление в 2014 году ОАО «Жилищник» и СМУП «ВЦ ЖКХ» взимались круглогодично, в то время как с мая по сентябрь включительно 2014 года отопление в доме на летний период отключалось. Следовательно, начисление платы за период с мая по сентябрь 2014 года за отопление в сумме <данные изъяты> руб. 12 коп является незаконным. С марта 2014 по сентябрь 2014 года истцом ОАО «Жилищник» были оплачены услуги по отоплению и горячему водоснабжению в общей сумме <данные изъяты> руб. 12 коп.
Просит суд:
- взыскать с ООО «Смоленская теплосетевая компания» в пользу Васильевой О.В. неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> руб. 14 коп; проценты за пользование чужими денежными средствами с момента последнего платежа в размере <данные изъяты> руб. 50 коп.;
- взыскать с Филиала ПАО «Квадра» - «Центральная Генерация», правопреемника Филиала ОАО «Квадра» - «Западная Генерация» в пользу Васильевой О.В. неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> руб. 19 коп; проценты за пользование чужими денежными средствами с момента последнего платежа в размере <данные изъяты> руб. 05 коп;
- взыскать с ПАО «Жилищник» в пользу Васильевой О.В. неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> руб. 12 коп; проценты за пользование чужими денежными средствами с момента последнего платежа в размере <данные изъяты> руб. 44 коп; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.;
В судебном заседании представитель истца Лян Д.В. поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО «Жилищник» Грачева М.С. исковые требования не признала и пояснила, что, действительно, на основании договора управления ОАО «Жилищник» является управляющей организацией многоквартирного жилого <адрес> <адрес>. На основании приказа УЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ крышные котельные указанного дома переданы на баланс МУП «Смоленсктеплосеть». Начисления за отопление и горячее водоснабжение производит МУП «Смоленсктеплосеть» в соответствии с тарифами, утвержденными <адрес> по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике. При этом МУП «Смоленсктеплосеть» не учитывает положение п.18 постановления Правительства РФ № и наличие в доме автономной системы отопления, а также не предоставляет в управляющую организацию расчеты по потребленным для нужд котельных объемам газа и воды. В данном доме отсутствуют инженерные системы горячего водоснабжения. По условиям договора на поставку тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ и агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ получателями денежных средств за коммунальные услуги являлись непосредственно ресурсоснабжающие организации. Полагает, что требование о компенсации морального вреда не обоснованно.
Представитель ответчиков ООО «Смоленская теплосетевая компания» и филиала ПАО «Квадра» - «Центральная Генерация» Прохоренков А.С. иск не признал. Пояснил суду, что действительно денежные средства, оплаченные собственниками в ООО «Смоленская ТСК», с января по декабрь 2013, являются неосновательным обогащением. Однако полагает, что истцом не представлены допустимые доказательства произведенных расчетов. Поскольку ООО «Смоленская ТСК» в договорных отношениях с истцом не состояло, к данным правоотношениям не применимы нормы Закона РФ «О защите прав потребителей».
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.
Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбрать один из трех способов управления жилым домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Васильева О.В. является собственником квартиры, общей площадью 109 кв.м, по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП сделана запись о регистрации (л.д. 16)
Управление домом № <адрес> на основании договора осуществляет ОАО «Жилищник».
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон и письменными материалами дела.
Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме и пр.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч.1, п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ч.2, ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда <адрес> по делу №А62-5345/2014 от ДД.ММ.ГГГГ оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ и суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требований ОАО «Жилищник» о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> (далее - Управление, УФАС) от ДД.ММ.ГГГГ N 04-01/09-2013 отказано.
Кроме того, решением Арбитражного суда <адрес> по делу №А62-181/2014 от ДД.ММ.ГГГГ оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ и суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требований ОАО «Жилищник» и ООО «Смоленская ТСК» о признании недействительными решения и предписаний Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> (далее - Управление, УФАС) от ДД.ММ.ГГГГ N 04-01/13-2013 отказано.
Определением судьи Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ14-9029 в передаче кассационных жалоб ОАО «Жилищник» и ООО «Смоленская ТСК» на указанные судебные постановления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, отказано.
Согласно ч.3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Учитывая, что тексты вышеперечисленных судебных постановлений, размещенные на официальном сайте Арбитражного суда <адрес>, являются общедоступными, ответчики по делу являлись сторонами по перечисленным делам, решения и предписания УФАС от ДД.ММ.ГГГГ N 04-01/09-2013 и от ДД.ММ.ГГГГ N 04-01/13-2013 затрагивали интересы в том числе, потребителей коммунальных услуг жилого <адрес> по пр-ту Гагарина в <адрес>, а следовательно и истца, то районный суд приходит к выводу что обстоятельства, установленные вышеуказанными вступившими в законную силу решениями арбитражного суда, а равно судов вышестоящих инстанций, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, участвующими в рамках настоящего дела.
Так, из текста вышеуказанных судебных постановлений следует, что в рамках осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами ОАО «Жилищник» (Принципал) заключило агентские договоры со СМУП «ВЦ ЖКХ» (Агент) (договор от ДД.ММ.ГГГГ №, далее по тексту - Агентский договор №) и ООО «Смоленская ТСК» (Агент) (договор от ДД.ММ.ГГГГ № А-15, далее по тексту - Агентский договор №), предметом которых являются следующие услуги:
- расчёт размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги населению, проживающему в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении и на обслуживании Принципала, формирование, печать и доставка документов «Счёт-квитанция» за жилищно-коммунальные услуги с указанием реквизитов Агента как получателя платежа (пункт 1.1 Агентского договора №);
- расчёт размера платы, изготовление и доставка платёжных документов потребителям, организация сбора и перечисление поступающих платежей от потребителей за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение по жилищному фонду, находящемуся в управлении управляющей организацией ОАО «Жилищник» (пункт 1.1 Агентского договора №).
Условия указанных агентских договоров предусматривают, что все собираемые агентами денежные средства за оказанные ОАО «Жилищник» жилищно-коммунальные услуги поступают не на расчётный счет управляющей организации, а на расчётные счета СМУП «ВЦ ЖКХ» и ООО «Смоленская ТСК» (пункт 2.1.5 Агентского договора № (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) и пункт 2.1.3 Агентского договора №).
При этом указанный порядок расчётов применяется ко всем собственникам многоквартирных домов, находящихся в управлении ОАО «Жилищник», вне зависимости от того, было ли принято решение общего собрания собственников помещений многоквартирных домов о перечислении платежей на расчётные счета иных организаций (иными словами, порядок внесения платы, как существенное условие договоров управления многоквартирным домом, изменён без воли собственников помещений многоквартирных домов).
Решением Комиссии Смоленского УФ АС России от ДД.ММ.ГГГГ по делу № действия ОАО «Жилищник» по расчёту собственникам помещений в многоквартирных домах 26, 76 по пр-ту Гагарина <адрес> размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению с нарушением установленного Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 порядка ценообразования признаны злоупотреблением доминирующим положением и недопустимыми в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите конкуренции».
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А62-5345/2013 отказано в удовлетворении требований ОАО «Жилищник» о признании недействительным названного решения, при этом судом сделан вывод о том, что такое соглашение носит антиконкурентный характер.
ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии Смоленского УФ АС России по делу № соглашение между ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть» и ООО «Смоленская теплосетевая компания» о реализации аналогичной схемы расчётов (навязывание потребителям услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых ОАО «Жилищник», требований о перечислении денежных средств за такие услуги на расчётный счёт Агента (ООО «Смоленская теплосетевая компания»)) признано недопустимым в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А62-766/2013 отказано в удовлетворении требований ООО «Смоленская ТСК» о признании недействительным названного решения, при этом судом сделан вывод о том, что такое соглашение носит антиконкурентный характер.
В последующем, в связи с принятием Управлением вышеназванного решения (от ДД.ММ.ГГГГ по делу №) ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ» и ООО «Смоленская ТСК» предприняты меры по изменению условий агентских договоров, позволяющих Агентам продолжать осуществлять сбор платежей от населения за жилищно-коммунальные услуги, оказываемые ОАО «Жилищник», на собственные расчётные счета (меры, по своей сути направленные на легализацию схемы расчетов, применение которой признано антиконкурентным).
Так, в целях предоставления собственникам и пользователям помещений управляемых многоквартирных домов услуг по отоплению и горячему водоснабжению ОАО «Жилищник» заключило договоры на поставку тепловой энергии и горячей воды с МУП «Смоленсктеплосеть» (договор действовал до ДД.ММ.ГГГГ), а с ДД.ММ.ГГГГ - с ООО «Смоленская ТСК (договор горячего водоснабжения № и договор теплоснабжения №), согласно которым ресурсоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю через централизованные сети инженерно-технического обеспечения коммунальный ресурс, а исполнитель обязался принимать и оплачивать поставленный объём коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовой инженерной системы, с использованием которой осуществляется потребление коммунального ресурса в многоквартирных жилых домах.
В настоящем судебном заседании судом установлено, что в период времени с февраля 2013 года по декабрь 2013 года ОАО «Жилищик» выставляло Васильевой О.В. платежные документы для оплаты коммунальных услуг, в том числе - отопление и горячее водоснабжение. В качестве получателя платежа указано ООО «Смоленская ТСК».
За указанный период истцом было оплачено за услугу отопление, горячее водоснабжение и ОДН- <данные изъяты> руб. 14 коп.
В период времени с января по февраль 2014 года Васильевой О.В. выставлялись платежные документы для оплаты за услуги отопление и горячее водоснабжение в пользу получателя платежа ОАО «Квадра» - «Западная Генерация» (правопреемник - Филиал ПАО «Квадра» - «Центральная Генерация»).
За указанный период ею было оплачено за услугу отопление <данные изъяты> руб. 19 коп.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями платежных документов, копиями квитанций (л.д.9-15).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее по тексту – Правила №), частично утратившие силу в связи с утверждением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту – Правила №).
Данные правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В силу п.15 Правил № размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Согласно п.38 Правил № размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Судом установлено, что при расчете Васильевой О.В. платы за отопление и горячее водоснабжение ОАО «Жилищник», ООО «Смоленская ТСК», ОАО «Квадра» - «Западная Генерация» использовались тарифы на тепловую энергию, установленные постановлением <адрес> по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности от ДД.ММ.ГГГГ № для ООО «Смоленская ТСК»: с января 2011 - 1464,88 за Гкал и 93,98 за куб.м соответственно, с июля 2012 – 1551,81 за Гкал и 99,56 за куб.м, а с сентября 2012 – 1631,94 за Гкал и 104,7 за куб.м.
В соответствии с пп.б п.4 Правил № 354 под коммунальной услугой горячее водоснабжение понимается снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
В силу пп.е п.4 Правил № 354 под коммунальной услугой отопление понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
Судом установлено, что многоквартирный жилой <адрес> оборудован тремя крышными газовыми котельными и не имеет централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения. Данное обстоятельство стороной ответчиков в судебном заседании не оспаривалось.
На основании приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ крышные котельные в <адрес> <адрес> переданы на баланс МУП «Смоленсктеплосеть».
Вместе с тем, в силу положений п.1 ст.290 ГК РФ, ч.1 ст.36 ЖК РФ, п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, крышные газовые котельные в многоквартирных жилых домах являются общедомовым имуществом.
Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что коммунальные услуги «горячее водоснабжение» и «отопление» ресурсоснабжающей организацией ООО «Смоленская ТСК» и ОАО «Квадра» - «Западная Генерация» не оказывались и оказываться не могут, поскольку многоквартирный жилой <адрес> <адрес> не подключен к централизованным сетям горячего водоснабжения и отопления; тепловая энергия для отопления и горячего водоснабжения собственников производится непосредственно исполнителем услуг ОАО «Жилищник» с помощью общедомового имущества.
Аналогичная позиция приведена в решении Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А62-5345/2013, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что взимание с истца платы за услуги отопление и горячее водоснабжение, которые фактически не оказывались, является неправомерным и влечет неосновательное обогащение у получателей платежей - ООО «Смоленская ТСК» и ОАО «Квадра» - «Западная Генерация» (правопреемник - Филиал ПАО «Квадра» - «Центральная Генерация»).
На основании ст.1102 ГК РФ неосновательное обогащение подлежит возврату потерпевшему.
Представленный стороной истца расчет стороной ответчиков не оспорен, контррасчет не представлен, в связи с чем, суд полагает возможным принять за основу при принятии решения расчет, представленный стороной истца.
При установленных обстоятельствах с ООО «Смоленская ТСК» в пользу Васильевой О.В. надлежит взыскать неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> руб. 14 коп, с Филиала ПАО «Квадра» - «Центральная Генерация» - <данные изъяты> руб. 19 коп.
В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, в редакции от 27.08.2012 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При как в случае, когда такой коммунальный ресурс используется исполнителем только при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида, который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, также используется исполнителем для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида.
При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения № 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:
произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.
В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Из представленных Васильевой О.В. в суд копий платежных документов следует, что платежи за отопление в 2014 году ОАО «Жилищник» и СМУП «ВЦ ЖКХ» взимались круглогодично, в то время как в период с мая по сентябрь включительно 2014 года отопление в доме на летний период отключалось.
Следовательно, начисление платы Васильевой О.В. за указанный период за отопление в сумме <данные изъяты> руб. 12 коп является также неосновательным обогащением и подлежит возврату.
Из поступивших из ОАО «Жилищник» платежных документов за 2014 год следует, что ОАО «Жилищник» и СМУП «ВЦ ЖКХ» по <адрес> общей площадью 109 кв.м., расположенной, в <адрес>, ежемесячно вплоть до ноября 2014 года за отопление начисляли <данные изъяты> руб. 68 коп.
Исполняя Предписание комиссии Смоленского УФАС России № от ДД.ММ.ГГГГ, в которым указано:
ОАО «Жилищник» в срок до ДД.ММ.ГГГГ прекратить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в злоупотреблении своим доминирующим положением путем определения размера платы за предоставленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению для собственников (нанимателей) многоквартирных домов <адрес> с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования и условий договора управления многоквартирным домом, а именно:
1) определить размер платы за предоставленные ОАО «Жилищник» коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению для собственников (нанимателей) помещений многоквартирных домов <адрес> в соответствии с пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
2) не применять в расчётах с собственниками (нанимателями) помещений многоквартирных домов <адрес> размер платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, установленный не в соответствии с пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,
с ноября 2014 года СМУП «ВЦ ЖКХ» и ОАО «Жилищник» по <адрес> общей площадью 109 кв.м., расположенной, в <адрес> <адрес>, определил размер платы на ноябрь 2014 года за отопление в размере <данные изъяты> рублей, что на <данные изъяты> рублей меньше суммы <данные изъяты> руб. 68 коп, ежемесячно начисляемой до ноября 2014 года.
С учетом вновь определенного размера платы за предоставленные ОАО «Жилищник» коммунальные услуги по отоплению для собственников (нанимателей) помещений многоквартирных домов 26 по проспекту Гагарина <адрес>, и в связи с тем, что СМУП «ВЦ ЖКХ» и ОАО «Жилищник» ранее был нарушен порядок расчета платы за коммунальные услуги по отоплению, то излишне уплаченные <данные изъяты> рублей за июль 2014 года, <данные изъяты> руб. за август 2014 года и <данные изъяты> руб. за сентябрь 2014 года получены СМУП «ВЦ ЖКХ» и ОАО «Жилищник» незаконно, указанная сумма является неосновательным обогащением и подлежит возврату Васильевой О.В.
Итого общая сумма неосновательного обогащения полученного СМУП «ВЦ ЖКХ» и ОАО «Жилищник» составляет <данные изъяты> руб. за июль 2014 г., <данные изъяты> руб. за август 2014 г., <данные изъяты> руб. за сентябрь 2014 и <данные изъяты> руб. 12 коп. за март 2014 года) т.е. <данные изъяты> руб. 12 коп.
В нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ ОАО «Жилищник» разногласия к представленному расчету не представило.
Разрешая вопрос о надлежащем ответчике, суд принимает во внимание следующее.
Согласно ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в кото-ром не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартир-ном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помеще-ний по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государ-ственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляе-мых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (ч.7.1 ст.155 ЖК РФ).
Судом установлено, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А62-181/2014, отказано в удовлетворении заявления ОАО «Жилищник» и ООО «Смоленская теплосетевая компания» о признании недействительными решения и предписаний УФАС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Названным решением УФАС признаны нарушающими положения антимонопольного законодательства соглашения между ОАО «Жилищник» и ООО «Смоленская теплосетевая компания», а также между ОАО «Жилищник» и СМУП «ВЦ ЖКХ» о навязывании собственникам помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ОАО «Жилищник» и не принявших на общем собрании собственников решения о внесении платы за отдельные коммунальные услуги на расчетные счета лиц, не являющихся стороной договора управления и о перечислении денежных средств за оказанные ОАО «Жилищник» услуги на расчетные счета ООО «Смоленская теплосетевая компания» и СМУП «ВЦ ЖКХ».
Васильева О.В. в договорных отношениях со СМУП «ВЦ ЖКХ» не состояла; оплачивала коммунальные услуги, оказываемые ОАО «Жилищник».
Ответственность за нарушение законодательства в сфере ценообразования перед потребителем лежит на исполнителе услуги.
Неправомерное соглашение между ОАО «Жилищник» и СМУП «ВЦ ЖКХ» не влечет правовых последствий для потребителя.
С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что неосновательное обогащение подлежит взысканию в пользу истца по услуге «отопление» за период с марта по сентябрь 2014 года именно с ОАО «Жилищник».
Согласно части 1 статьи 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Федеральным законом 08.03.2015 N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" в статью 395 ГК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.
При этом, в силу ст.2 Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, положения ст.395 ГК РФ в редакции указанного закона применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть с 01.06.2015. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Учитывая, что правоотношения сторон возникли до внесения изменений в статью 395 ГК РФ, в том числе и обязательство по возврату неосновательного обогащения, применению подлежат положения указанной статьи в предыдущей редакции, то есть, исходя из учетной ставки банковского процента.
В соответствии с пунктом 2 Постановления от 8 октября 1998 года Пленума Верховного суда Российской Федерации № 13 и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации №14 «О практике применения положений гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 34, Пленума ВАС РФ N 15 от 04.12.2000), при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
Проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, определяемого исходя из условий о порядке платежей, форме расчетов и положений статьи 316 ГК РФ о месте исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон.
На день обращения с иском в суд ставка рефинансирования составляла 11 %, Указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У.
Таким образом, на суммы неосновательного обогащения в соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами: с ООО «Смоленская теплосетевая компания» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. 50 коп. (<данные изъяты>*771 дней*11/36000), с филиала ПАО «Квадра» - «Центральная генерация» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. 05 коп. (<данные изъяты>*700 дней*11/36000), ОАО «Жилищник» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. 44 коп. <данные изъяты>*507*11*36000).
Разрешая требование истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Как разъяснено в п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (п.2 названного Постановления).
Правоотношения между управляющей организацией и собственниками (нанимателями) помещения в многоквартирном жилом доме регулируются специальными нормами: Жилищным Кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» и т.д.
Следовательно, к настоящему спору Закон РФ «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами, в том числе и в части компенсации морального вреда.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе требовать компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя.
В п.45 названного постановления Пленума разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст.151, 1101 ГК РФ и учитывает характер причиненных нравственных страданий, длительность неисполнения обязательств, требования разумности и справедливости.
С учетом всех обстоятельств дела, характера и длительности нарушенного права, суд взыскивает с ОАО «Жилищник» в пользу истца 1 000 руб. в счет денежной компенсации морального вреда.
В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 N 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан" указано, что если суд удовлетворил требования страхователя (выгодоприобретателя) в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке страховщиком, он взыскивает со страховщика в пользу страхователя (выгодоприобретателя) штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Поскольку требование истца ОАО «Жилищник» в добровольном порядке удовлетворено не было, что явилось причиной для обращения в суд с настоящим иском, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденной суммы, т.е. в размере <данные изъяты> руб. 31 коп. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты>) / 2).
В соответствии с ч.1 ст.98, ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков в пользу бюджета надлежит взыскать госпошлину пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Васильевой О.В. удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Смоленская теплосетевая компания» в пользу Васильевой О.В. неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> руб. 14 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб. 50 коп.
Взыскать с филиала ПАО «Квадра» - «Центральная генерация» в пользу Васильевой О.В. неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> руб. 19 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб. 05 коп.
Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Васильевой О.В. неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> руб. 12 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб. 44 коп, в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб. 31 коп.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Иванова