Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-208/2013 от 08.04.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о.Самара 23.04.2013

Судья Октябрьского района г. Самары Щербакова О.И.

с участием представителя Роспотребнадзора по Самарской области – М*, по доверенности №... от дата,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - Потаповой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении Потаповой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным *** М* при проведении административного расследования дата в *** установлено, что в торговом павильоне ИП К*, по адресу: адрес обнаружено, что *** Потаповой О.А. допущено нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, реализации, а именно: холодильные витрины не обеспечены контрольными термометрами, в связи с чем, не представляется возможным проконтролировать температурный режим хранения скоропортящихся продуктов. В реализации находится продукция, не имеющая маркировочных ярлыков с указанием производителя, срока годности данного вида продукции и температуры хранения: замороженные полуфабрикаты (пельмени, манты). На продукцию без маркировочных ярлыков, не представляется возможным проверить документы, подтверждающие их качество и безопасность для человека. Следовательно нарушены требования ст. 11, 15 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999; п.п. 6.2, 6.4, 7.1, 7.4, 7.5, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 5, 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области М* поддержала доводы, изложенные в протоколе, просила признать Потапову О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, назначить административное наказание в соответствии с санкцией данной статьи.

Продавец Потапова О.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ признала, просила строго не наказывать, обязалась впредь не допускать таких нарушений.

Суд, выслушав мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, а также доводы лица, привлекаемого к административной ответственности и ее представителя, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о том, что в действиях Потаповой О.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

В соответствии с п.п. 6.2, 6.4, 7.1, 7.4, 7.5, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей. В организации торговли принимаются для хранения пищевые продукты и продовольственное сырье, соответствующие требованиям нормативной и технической документации и имеющие документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека. Этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов.

Из материалов дела следует, что поводом для проведения административного расследования послужила информация (вх. №... от дата) о том, что в торговом павильоне ИП К*, расположенного по адресу: адрес, осуществляется реализация продуктов питания с нарушением санитарных требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** М*, дата в *** был проведен осмотр помещений торгового павильона ИП К*, расположенного по адресу: адрес, обнаружено: торговый павильон, общей площадью ***. представлен договор аренды №... от дата с ООО «***». Срок действия договора до дата. на момент осмотра *** Потапова О.А. проводит реализацию колбасных изделий и сыров в развес. В холодильных витринах отсутствуют контрольные термометры, проверить правильность хранения скоропортящихся продуктов не представляется возможным. В реализации обнаружены продукты не имеющие маркировочных ярлыков с указанием производителя, срока годности данного вида продукции и температуры хранения: полуфабрикаты (пельмени, манты). На продукцию без маркировочных ярлыков, не предоставляется возможным проверить документы, подтверждающие их качество и безопасность для человека, о чем в последствии был составлен протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №..., в котором он поставил свою подпись, удостоверив изложенные в нем факты.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается изложенными выше и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, составлен в отношении *** Потаповой О.А., в соответствии с приказом №... от дата Потапова О.А. назначена ответственной за работу в торговом павильоне. Согласно п. *** раздела *** Должностной инструкции *** продовольственных товаров, Потапова О.А. как ***, обязана обеспечивать подготовку товаров к продаже: проверку наименования, количества, сортности, цены, состояния упаковки и правильности маркировки, распаковку, осмотр внешнего вида.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а именно то, что выявленные нарушения непосредственно создают угрозу жизни и здоровью людей, отсутствие по делу отягчающих наказание обстоятельств, имущественное положение лица, признание ей вины в допущенном правонарушении, ***, в связи с чем считает возможным назначить Потаповой О.А. наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать *** Потапову О.А., дата года рождения, уроженку адрес, проживающую по адресу: адрес, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:              (подпись)             Щербакова О.И.