Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-229/2021 от 27.07.2021

                                                                                              Дело № 12-229/2021

УИД 35MS0035-01-2021-000382-63

    РЕШЕНИЕ

    09 августа 2021 года                                                                                              г. Сокол

    Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Мокиевская С.Н., рассмотрев жалобу Попова А.Н. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 28 января 2021 года, которым Попов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 28 января 2021 года Попов А.Н. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за то, что в установленный законом сроком не уплатил административный штраф в размере              500 рублей в соответствии с постановлением начальника девятого территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира № 6/2 от 17 августа 2020 года.

Попов А.Н., не согласившись с состоявшимся судебным постановлением, обратился в Сокольский районный суд Вологодской области с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи по судебному участку № 35 от 28 января 2021 года отменить, в связи с отсутствием надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного разбирательства. Также ходатайствовал о восстановлении срока на подачу жалобы на указанное постановление мирового судьи.

Попов А.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что с 1998 года зарегистрирован по адресу: <адрес>, копию постановления о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ и назначении административного штрафа, а также судебные извещения о рассмотрении дела по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ не получал.

Судья, заслушав подателя жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что 17 февраля 2021 копия обжалуемого постановления направлена Попову А.Н. по адресу: <адрес>.

Почтовое извещение возвращено мировому судье за истечением срока хранения 01 марта 2021 года, следовательно, срок для обжалования постановления истекал 11 марта 2021 года.

05 июля 2021 года Поповым А.Н. подана жалоба в Сокольский районный суд Вологодской области на вышеуказанное постановление, которая определением судьи от 07 июля 2021 года возвращена заявителю.

16 июля 2021 года Поповым А.Н. вновь в суд подана жалоба на постановление, которая определением судьи от 16 июля 2021 года возвращена заявителю.

Жалоба, являющаяся предметом рассмотрения настоящего дела, сдана Поповым А.Н. в отделение почтовой связи 23 июля 2021 года, то есть по истечении срока для обжалования постановления.

Ходатайствуя о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, Попов А.Н. указал на неполучение копии обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что копия постановления мирового судьи от 28 января 2021 года по адресу регистрации Попова А.Н. не направлялась, заявитель, действуя добросовестно, имеет право реализовать право на обжалование постановления, судья считает возможным восстановить Попову А.Н. срок обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным кодексом.

В соответствии со статьей 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф является денежным взысканием, который в силу статьи 32.2 данного кодекса должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

На основании пункта 5 статьи 32.2 Кодекса при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из материалов дела следует, что на основании постановления начальника девятого территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира № 6/2 от 17 августа 2020 года Попов А.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере                      500 рублей 00 копеек.

Копия данного постановления направлена Попову А.Н. по адресу: <адрес> 18 августа 2020 года, возвращена отправителю по истечении срока хранения, получена отправителем              22 сентября 2020 года.

Обжалуемое постановление вступило в законную силу 02 октября 2020 года, постановление не обжаловано.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф Поповым А.Н. не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения              Попова А.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Судья, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к выводу, что мировым судьей при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Так, из материалов дела следует, что о дате, времени и месте рассмотрения дела Попов А.Н. извещался по адресу: <адрес> (л.д. 11), в то время как по адресу регистрации: <адрес> (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) не извещался, тем самым Попов А.Н. был лишен права на участие при рассмотрении дела и защиту своих интересов при рассмотрении дела.

На основании пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

На момент принятия настоящего решения установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности Попова А.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, что исключает возможность возврата дела об административном правонарушении в отношении Попова А.Н. мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 28 января 2021 года подлежит отмене, а производство по делу в отношении Попова А.Н. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Попова А.Н. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 28 января 2021 года, которым Попов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, удовлетворить.

Восстановить Попову А.Н. срок на обжалование постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 28 января 2021 года о привлечении Попова А.Н к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 28 января 2021 года о привлечении Попова А.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья                                                                                                        С.Н. Мокиевская