РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орел 06 сентября 2011 года
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего, судьи Бурцева Е.М.,
при секретаре Киселевой Ю.И.,
с участием:
истца – Сконодобовой И.Е.. и её представителя Д.,
представителя ответчика ДИПИ Орловской области – Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.Орла гражданское дело по иску Сконодобовой И.Е. к Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,
Установил:
Сконодобова И.Е. обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, обосновывая их тем, что является собственником гаража №*** в ПГК «Ангар», расположенного по адресу: *****. В 2011 году обратилась в Департамент имущества, промышленности и информации Орловской области с заявлением о выкупе земельного участка площадью 24 кв.м. с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: *****, ПГК «Ангар», гараж №***.
Из ответа Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области №***/з от **.**.**** следовало, что ответчик приостанавливает рассмотрение заявления до оформления ПГК «Ангар» раздела земельного участка с кадастровым номером №*** В то же время, как следует из кадастрового паспорта земельного участка №*** от **.**.****, земельный участок с кадастровым номером №*** был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №***
Поскольку земельный участок, расположенный под нежилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности, расположенный по адресу: *****, ПГК «Ангар», гараж №***, образован и поставлен на кадастровый учет, истец просит суд обязать ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка.
В судебном заседании истец Сконодобова И.Е. и его представитель Д. исковые требования поддержали, основываясь на доводах изложенных в заявлении.
Представитель ответчика ДИПИ Орловской области Ю. возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, послужившим первоначальным отказом истцу в выкупе земельного участка, а также указала, что в соответствие с п.2 ст. 11.3 ЗК РФ принятие решения об образовании земельных участков осуществляется Департаментом на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов, земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Однако в Департамент данного вида заявление не поступало.
Третье лицо - председатель ПГК «Ангар» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.
Допросив стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Земельный участок с кадастровым номером №*** относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право федеральной, областной или муниципальной собственности на него.
В настоящее время пользование указанным земельным участком осуществляется потребительским гаражным кооперативом «Ангар».
В силу пункта 4.17 Положения о Департаменте имущества, промышленности и информатизации Орловской области, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от **.**.**** №***, Департамент является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, который распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области -городе Орле.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от **.**.****, Сконодобова И.Г. является собственником гаража 206, общей площадью 24,20 кв.м., расположенного по адресу: ***** (л.д.10).
Сконодобова И.Е. обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: *****, ПГК «Ангар», гараж №***, имеющего кадастровый номер №*** и, как следует из представленного истцом кадастрового паспорта, образованного из земельного участка с кадастровым номером №***.
Из ответа Департамента имущества, промышленности и информации Орловской области от **.**.**** следовало, что ответчик приостанавливает рассмотрение заявления до оформления ПГК «Ангар» раздела земельного участка с кадастровым номером №*** В то же время, как следует из кадастрового паспорта земельного участка №*** от **.**.****, земельный участок с кадастровым номером №*** был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №***
Кроме того, в судебном заседании ответчиком указано, что в соответствие с п.2 ст. 11.3 ЗК РФ принятие решения об образовании земельных участков осуществляется Департаментом на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов, земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Однако в Департамент данного вида заявление не поступало.
Впоследствии **.**.**** истцом оформлен кадастровый паспорт земельного участка №*** кадастровым номером №***, из которого усматривается, что он был образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №*** (л.д. 12).
На основании пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации решения об образовании указанных в пункте 1 настоящей статьи земельных участков могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются:
1) кадастровые паспорта образуемых земельных участков или
кадастровый паспорт образуемого земельного участка;
2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие
документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении
образуются земельные участки.
Действительно, только уполномоченный орган в лице Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области вправе принимать решения о разделе земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
В соответствии с пп.5п.1 ст.1 Земельного Кодекса РФ, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных в федеральных законах.
Из положений ст. 36 ЗК РФ следует, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Суд считает, что в силу вышеизложенных норм Земельного кодекса РФ не могут быть ущемлены права истца Сконодобовой И.Е. желающей заключить с Департаментом договор купли-продажи земельного участка, расположенного под гаражом, принадлежащим ей на праве собственности.
Суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца, обязать Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области заключить договор купли-продажи указанного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Сконодобовой И.Е. удовлетворить.
Обязать Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области заключить договор купли-продажи земельного участка, площадью 24 кв.м. с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: *****, ПГК «Ангар», гараж №***.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение десяти дней с момента принятия в окончательной форме.
Судья Бурцев Е.М.