Решения по делу № 2-783/2013 ~ М-753/2013 от 04.07.2013

Дело № 2-783/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2013 года                                                                               город Сосногорск

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова НВ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по РК о признании права собственности на объект недвижимого имущества (здание магазина),

У С Т А Н О В И Л :

Иванов Н.В. обратился в Сосногорский городской суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по РК (МРИ ФНС №4 по РК), просил признать за ним право собственности на недвижимое имущество- здание магазина, с кадастровым номером <скрытые данные>, общей площадью <скрытые данные> кв.м., находящееся по адресу: Республика Коми г.Сосногорск, пгт.<адрес обезличен> <адрес обезличен>.

Требования мотивированы тем, что 06 мая 2013 года Управлением Росреестра по РК истцу отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества- здание, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, пгт. <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, так как он не предоставил разрешение на строительство, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В 2001 году администрацией <адрес обезличен> администрации МО "Город Сосногорск" истцу предоставлен в аренду земельный участок площадью <скрытые данные> кв.м. для размещения магазина из металлоконструкций, расположенный по <адрес обезличен>, <адрес обезличен> г. Сосногорска.

Согласно постановления от <дата обезличена> № И-30 с администрацией было согласовано место размещения магазина и утвержден акт выбора земельного участка от <дата обезличена> под установку магазина из металлоконструкций размером <скрытые данные> м., расположенный по <адрес обезличен>.

Для установки торгового павильона из металлоконструкций разработана проектно- сметная документация, которая согласована с и.о.главного архитектора г. Сосногорска (протокол согласования <номер обезличен> от <дата обезличена>).

Согласно проекта, здание торгового павильона выполнено из металлического каркаса и профиля. Фундамент под зданием углублен на 50 см., отсыпан щебнем, на который установлены железобетонные плиты. Металлическая конструкция павильона по периметру приварена и залита бетоном.

27 июня 2003 года БТИ г. Сосногорска составлен технический паспорт, в котором значился торговый павильон по <адрес обезличен>, не отнесенный к объектам недвижимости.

<дата обезличена> администрация МО МР "Сосногорск" заключила с истцом договор аренды земельного участка <номер обезличен>, согласно которого земельный участок истцу предоставлен для эксплуатации торгового павильона.

Согласно договора от <дата обезличена> <номер обезличен> истцу предоставлен в аренду земельный участок площадью <скрытые данные> кв.м. для эксплуатации торгового павильона, он своевременно оплачивает арендную плату, задолженности не имеет.

В технический паспорт БТИ внесено изменение, торговый павильон стал магазином, который является недвижимым имуществом.

На основании акта <номер обезличен> от <дата обезличена> магазину установлен адрес: Республика Коми, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

<дата обезличена> составлен кадастровый паспорт на здание, общей площадью <скрытые данные> кв.м., расположенное по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

При установке магазина отдел архитектуры г. Сосногорска не требовал разрешение на строительство. При присвоении адреса магазину, также не требовали разрешение на ввод в эксплуатацию. Магазин был построен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ. Поскольку магазин построен в <скрытые данные> году и с этого времени эксплуатируется, то у истца нет возможности предоставить для регистрации права собственности разрешение на строительство магазина и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, так как ранее данные документы не требовались. Магазин, принадлежащий истцу, построен с соблюдением строительных норм, согласно проекта, на отведенном для этих целей земельном участке, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец в суде на исковых требованиях настаивал, просил признать за ним право собственности на недвижимое имущество- здание магазина, с кадастровым номером <скрытые данные>, общей площадью <скрытые данные> кв.м., расположенное по адресу: г. Сосногорск, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>. Фактически здание эксплуатируется как магазин продовольственных товаров с <скрытые данные> года, с этого времени истец несёт расходы по налогам. Истец считает, что объект недвижимости действует как магазин, создан на земельном участке, отведенном для этих целей, так как имеется Постановление администрации пгт. <скрытые данные> года о размещении магазина из металлоконструкций на земельном участке, отведенном для этих целей, для строительства магазина было получено согласование Управлением архитектуры и градостроительства г.Сосногорска, которое сразу предусматривало фундамент по проекту дома. Впоследствии истец внес изменения в паспорт БТИ, где указан объект не торговый павильон, а магазин построен в <скрытые данные> году, о чем имеется паспорт БТИ и кадастровый паспорт здания, сооружения на объект недвижимого имущества -магазин. Объект введен в эксплуатацию в <скрытые данные> году, разрешения на ввод в эксплуатацию не имеется. Объект недвижимости был построен в соответствии с технической документацией с наличием протоколов согласования строительной организации. Нарушений градостроительных, строительных норм и правил не имеется. С <скрытые данные> года объект эксплуатируется как магазин продовольственных товаров, имеется санитарно- эпидемиологическое заключение от <скрытые данные> года, в соответствии с которым вид деятельности- услуги розничной торговли, объект соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. Имеются заключения о соблюдении требований пожарной безопасности по этому объекту, выдано на имя ООО «<скрытые данные>». Истцом указанное здание магазина передано в аренду ООО «<скрытые данные>», о чем имеются договоры аренды на объект недвижимости. Земельный участок используется по договору аренды, имеется заключение о соблюдении на объекте требований пожарной безопасности, на объекте имеется сигнализация. Истец несет расходы по содержанию объекта, обслуживанию охранной сигнализации, по электроэнергии. Спорный объект недвижимости не нарушает прав и интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец обращался в орган регистрации за оформлением права собственности на указанный объект недвижимости, где ему было отказано на основании отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. Ранее оформить объект недвижимости в собственность не представлялось возможным, земельный участок был предоставлен истцу по договору аренды как физическому лицу, согласования на строительство объекта так же были даны истцу как физическому лицу.

Ответчик- МРИ ФНС №4 по РК о времени и месте рассмотрения дела извещена, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласна.

3-е лицо- Администрация ГП «Сосногорск» о времени и месте рассмотрения дела извещена, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со статьёй 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что по заказу истца для установки торгового павильона из металлоконструкций разработана проектно- сметная документация, согласованная с и.о. главного архитектора г.Сосногорска (протокол согласования <номер обезличен> от <дата обезличена>). Постановлением главы администрации <адрес обезличен> №И-30 от <дата обезличена> «Об утверждении акта выбора земельного участка и о предварительном согласовании места размещения магазина из металлоконструкций по <адрес обезличен> гр.Иванову Н.В.» предварительно согласовано сроком на три года место размещения магазина из металлоконструкций на земельном участке в <адрес обезличен>, ориентировочной площадью <скрытые данные> кв.м.; утвержден акт выбора земельного участка от <дата обезличена> под установку магазина размером <скрытые данные> м. Иванова Н.В. обязали провести межевание земельного участка, поставить земельный участок на кадастровый учет, согласовать и утвердить проектную документацию, провести отвод в установленном законом порядке.

Согласно инвентаризационного дела на магазин в <адрес обезличен>, был составлен технический паспорт от <дата обезличена>, в котором отражены следующие сведения: строение одноэтажное, площадь застройки <скрытые данные> кв.м., объем здания <скрытые данные> кв.м., общая площадь <скрытые данные> кв.м, год постройки <скрытые данные> год, назначение- магазин, использование- по назначению. По данным БТИ г.Сосногорска здание магазина соответствует требованиям объектов данного назначения. Согласно кадастрового паспорта, объект недвижимого имущества указан как магазин.

16 июня 2005 года Администрация <скрытые данные> МО «Город Сосногорск» и истец в соответствии с Постановлением главы администрации пгт.<скрытые данные> МО «Город Сосногорск» от <дата обезличена> <номер обезличен>, заключили договор аренды земли <номер обезличен>, согласно которого истец принял в аренду сроком до 1 года земельный участок, площадью <скрытые данные> кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен> по <адрес обезличен>, участок предоставлен под установку и эксплуатацию торгового павильона.

<дата обезличена> между администрацией МО МР «Сосногорск» и Ивановым Н.В. заключен договор аренды земельного участка <номер обезличен>, согласно которого истцу предоставлен земельный участок для эксплуатации торгового павильона, расположенного по <адрес обезличен> <адрес обезличен> г.Сосногорск в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка.

Согласно акта <номер обезличен> от <дата обезличена> в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости магазину по адресу: <адрес обезличен>, присвоен адрес объекта- Республика Коми г.Сосногорск, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

Истец обратился в Управление Росреестра по РК с заявлением для регистрации права собственности на спорный объект недвижимого имущества - здание, расположенное по адресу: РК, г.Сосногорск, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, однако в регистрации истцу было отказано, поскольку не представлены документы, в частности разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, зарегистрировать право собственности на объект недвижимости - здание- магазин, истец не может, поскольку им не представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Принимая во внимание, что объект недвижимости- магазин фактически построен, о чем имеется паспорт БТИ и кадастровый паспорт, построен на земельном участке, отведенном в установленном порядке для этих целей, эксплуатируется истцом, а также принимая во внимание, что имеется санитарно- эпидемиологическое заключение от <дата обезличена>, из которого следует, что магазин по адресу: РК г.Сосногорск, пгт.<адрес обезличен>, <адрес обезличен>, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, согласно заключению ОВО при ОВД <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> здание магазина технически укреплено и оснащено средствами охранной и охранно- пожарной сигнализации, поэтому суд считает, что при изложенных обстоятельствах отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на здание, а поэтому имеются основания для удовлетворения исковых требований истца, необходимо признать право собственности на спорный объект недвижимого имущества- здание - магазин, расположенный по адресу: Республика Коми, г.Сосногорск, пгт.<адрес обезличен>, <адрес обезличен>, кадастровый номер <скрытые данные>, за истцом. При этом суд принимает во внимание, что отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию является единственным признаком самовольной постройки, к получению которого истец предпринимал меры, по рабочему проекту построено нежилое здание, получен паспорт БТИ на данный объект недвижимости, здание подключено к системе центрального электроснабжения, указанные обстоятельства подтверждаются паспортом БТИ. Кроме того, суд принимает во внимание, что нет доказательств, что возведение постройки произведено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражений по иску не поступило.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Иванова НВ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по РК о признании права собственности на объект недвижимого имущества (здание магазина)- удовлетворить.

Признать право собственности за Ивановым НВ, <дата обезличена> года рождения, на объект недвижимости-магазин, с кадастровым номером <скрытые данные>:<скрытые данные>, общей площадью <скрытые данные>.м., расположенного по адресу: Республика Коми г.Сосногорск, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения через Сосногорский городской суд.

Председательствующий                                               Дудина О.С.